交通運(yùn)輸部近日公布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂征求意見稿,征求意見稿提出,政府收費(fèi)公路中的高速公路不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限,以實(shí)際償債期為準(zhǔn),確定收費(fèi)期限,債務(wù)償清后將實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。
這意味著什么呢?是不是意味著我們的高速公路將成為政府的“永久提款機(jī)”?對于公路收費(fèi)的問題,我在2011年的時(shí)候就對提出過自己的見解,這么多年過去了,當(dāng)年提出的很多問題,現(xiàn)在依然存在,更甚的是,我們不但沒有在實(shí)質(zhì)上解決“天價(jià)過路費(fèi)”的問題,反而無限延長了收費(fèi)期限,我對有關(guān)部門的這個(gè)做法表示很擔(dān)憂。以下內(nèi)容摘自《郎咸平說:我們的生活為什么這么無奈》
據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界收費(fèi)的公路只有14萬多公里。很榮幸地告訴各位,我們中國就占了10萬多公里。有人調(diào)侃說,這叫“車到山前必有路,有路必有收費(fèi)站”。而美國大概有9萬公里的高速公路,其中收費(fèi)的只占8.8%。再看看美國高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),折合成人民幣的話,是每公里一毛七分錢,我們呢?不僅條條道路收費(fèi),而且收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還是美國的近三倍,也就是每公里四毛五分錢。
收費(fèi)高點(diǎn)就高點(diǎn)吧,那你高速公路的服務(wù)和路況是不是應(yīng)該比人家強(qiáng)點(diǎn)呢?可實(shí)際情況呢?太讓人失望了,因?yàn)槲覀冞@個(gè)高速公路的路況差的真不是一星半點(diǎn)兒,而且?guī)缀趺扛魩滋炀鸵抟淮危€動(dòng)不動(dòng)就打隔斷。剛開始大家把這個(gè)罪名背在了包工頭身上,說包工頭偷工減料,后來發(fā)現(xiàn)這根本不是主要原因,主要原因是我們的高速公路經(jīng)常超載。為什么超載呢?因?yàn)槿绻怀d,搞運(yùn)輸?shù)倪@些人根本就賺不到錢。所以這就等于是高速公路通過收費(fèi)這樣一個(gè)方式,給超載披了個(gè)合法的外衣。換句話說,就是在高速公路上,你交了費(fèi)之后,就讓你超載?,F(xiàn)在高速公路上跑的都是合法的超載的車,這就是一種惡性循環(huán),你收我這么高的過路費(fèi),就要允許我超載,允許我超載就是允許我破壞路況,允許我破壞路況就會出現(xiàn)反復(fù)不斷地重新修路的狀況,當(dāng)然了,修路的成本最后自然也是由我們過路車來買單。
當(dāng)然了,我也不是說收費(fèi)就是不對的,有法理依據(jù)的收費(fèi)也是應(yīng)該的。為什么呢?我想先做個(gè)解說,就是說今天我花了100塊錢建高速公路,我不是自己用,我干嘛?收費(fèi)。就是用的人交費(fèi),這是公平的。也就是通過你們這些用的人,來補(bǔ)貼我們這些不用的人。那你收費(fèi)多少是合理的呢?就是除了把高速公路的這100塊錢投資收回來之外,再賺10%的利潤,之后,我們老百姓都不要交錢了,這才是一個(gè)美好和諧的社會。但是我們現(xiàn)在可不是這樣,我們現(xiàn)在是交錢交個(gè)不停。我舉個(gè)例子,首都機(jī)場高速公路投資12個(gè)億,大概貸款8個(gè)億不到,到2005年已經(jīng)收了32個(gè)億了,但是當(dāng)時(shí)是計(jì)劃要到2027年才停止收費(fèi),也就是說,這條高速公路可以創(chuàng)收至少100個(gè)億。
那各位曉不曉得我們的公路收費(fèi)為什么這么高?我告訴你,這是因?yàn)樗谋澈蟾甙旱闹С?、效率的低下。就拿收費(fèi)站來說吧,你能想象得出它的機(jī)構(gòu)有多少嗎?它有多少編制嗎?答案是113個(gè),每年收費(fèi)大概是1000萬,僅給職工發(fā)工資這一項(xiàng)每年就花掉400萬,這些人都是我們老百姓養(yǎng)著的。
我們一直在說,“要致富,先修路”,我們修了這么多年路,到底富了誰?美國有一個(gè)研究高速公路的專家叫丹·麥克尼格爾,他就認(rèn)為是公路造就了美國,尤其是寬闊的州際高速公路比絕大多數(shù)的普通公路更安全更直更平坦,也因此成為美國
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁有力的引擎。我們講的“要致富,先修路”就是從這來的。因?yàn)檫@樣的高速公路,可以使交通運(yùn)輸更迅速,成本更低。而我們今天剛好相反,到最后富了的不是我們老百姓,而是地方政府。對于地方政府來說,才是“要致富,先修路”。如果說,我們從致富老百姓這個(gè)層面講的話,我們就應(yīng)該像美國一樣,透過一些燃油稅,把這些征稅來的收入拿來建高速公路。也就是你開車,你就交費(fèi),這是非常公平的,然后讓高速公路增加動(dòng)力、提高效率、降低物流成本。公路不收費(fèi),菜價(jià)直接降一半,如果再有更好的其他配套設(shè)施的話,還可以再降一半,這樣才能真正使老百姓幸福!