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邰昌寶:管理方法和手段
2016-01-20 50674

任何管理都要選擇、運(yùn)用相應(yīng)的管理方法,各種管理任務(wù)的完成,需要體現(xiàn)管理的多種方法和手段。管理,不能不解決方法論問(wèn)題。對(duì)于管理學(xué)的研究來(lái)說(shuō),我們不僅要解決管理的認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題,還要解決管理學(xué)的方法論的問(wèn)題。

    任何科學(xué)原理,當(dāng)它在認(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程中起著指導(dǎo)作用時(shí)就具有方法的意義。而當(dāng)它在認(rèn)識(shí)和改造現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)不斷地重復(fù),獲得了某種確定性的形式時(shí),就成為科學(xué)的方法。管理方法其實(shí)就是運(yùn)用管理原理,實(shí)現(xiàn)組織目的的方式。有些方法早在人門(mén)進(jìn)行科學(xué)論證之前,就在實(shí)踐中運(yùn)用著并發(fā)揮著作用。這種情況并不說(shuō)管理方法可以不受管理原理制約,這只是憑直覺(jué)或經(jīng)驗(yàn)符合了規(guī)律,而不是從超越了規(guī)律。

    管理方法既是管理者在實(shí)踐上掌握現(xiàn)實(shí)的工具和手段,又是聯(lián)系管理理論與管理實(shí)際的橋梁。管理方法是管理理論、管理原理的具體化、實(shí)際化,是管理原理指導(dǎo)管理活動(dòng)的必要中介和橋梁,是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的途徑和手段。管理原理必須通過(guò)管理方法才能在管理實(shí)踐中發(fā)揮作用,管理方法的作用是一切管理理論、原理本身所無(wú)法代替的。

    通過(guò)前面幾章對(duì)管理要素、管理本質(zhì)、管理行為以及管理原理的理論闡述,我們已經(jīng)可以很清楚地認(rèn)識(shí)到“管理是什么?”,在下面兩章中,我們就要著重闡述管理方法論的問(wèn)題,回答“如何進(jìn)行管理”,這也是本書(shū)的真正目的之所在。

    什么是管理方法?管理方法是指用來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目的而進(jìn)行的手段、方式、途徑和程序的總和。任何管理,都要選擇、運(yùn)用相應(yīng)的管理方法。但說(shuō)起管理方法,人們很容易想起密密麻麻的數(shù)字和符號(hào)構(gòu)成的數(shù)學(xué)模型、繁瑣復(fù)雜的邏輯運(yùn)算和形形色色的計(jì)算機(jī),使一般人望而生畏,覺(jué)得高不可攀。其實(shí),數(shù)學(xué)方法只是思維邏輯的一種形式,計(jì)算機(jī)是提供信息、進(jìn)行運(yùn)算的一個(gè)輔助性工具。數(shù)學(xué)手段和計(jì)算機(jī)運(yùn)用只是管理方法的一個(gè)部分、一個(gè)方面或一種類(lèi)型,并不是管理方法的全部。由于管理的任務(wù)、對(duì)象和環(huán)境是復(fù)雜多變的,因此,實(shí)踐中運(yùn)用的管理方法也是多種多樣的。

    管理方法按其普遍性程度不同,一般可以為兩種:

    第一種是專(zhuān)門(mén)管理方法。它是對(duì)某個(gè)資源要素、某一局部或某一時(shí)期實(shí)施管理所特有的專(zhuān)門(mén)方法,是為解決具體管理問(wèn)題的管理方法。如計(jì)算機(jī)信息管理是以信息資源為主要管理對(duì)象的具體管理方法,激勵(lì)管理方法是以人力資源為管理對(duì)象的具體管理方法。而生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、庫(kù)存管理、行政管理等,由于管理對(duì)象、目的不同而具備不同的管理的特點(diǎn),這就要求必須有適應(yīng)這些特點(diǎn)的特殊的、專(zhuān)門(mén)的方法。即使是某一類(lèi)型的管理,由于其具體的條件不同,也各有其不同的特點(diǎn)。例如,同樣是企業(yè)的生產(chǎn)管理,但對(duì)每一個(gè)特定企業(yè)而言,由于工藝技術(shù)不同,所有制不同,生產(chǎn)的規(guī)模不同,人的素質(zhì)不同,社會(huì)環(huán)境不同,其管理都會(huì)具有各自的特點(diǎn),需要有同它們的特點(diǎn)相適應(yīng)的管理方法。總之,每一事物、每一過(guò)程的矛盾都各有其特殊性質(zhì),用不同的方法去解決不同的矛盾,是由各種不同的管理活動(dòng)所具有的特殊規(guī)律決定的,管理者應(yīng)該根據(jù)各種不同的具體條件發(fā)揮其創(chuàng)造性。每個(gè)新的具體方法的產(chǎn)生,都是管理者的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、組織能力、專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)造性思維的集中表現(xiàn)。

    第二種是通用管理方法(或稱為根本方法),是以不同領(lǐng)域的管理活動(dòng)都存在某些共同的屬性為依據(jù)而總結(jié)出的管理方法。通用管理方法是人們對(duì)不同領(lǐng)域、不同部門(mén)、不同條件管理實(shí)踐的理論概括和總結(jié),揭示出了這些共同屬性,從而總結(jié)出的管理方法。比如,不論是政治活動(dòng)還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都需要做好決策和為協(xié)調(diào)各方面的活動(dòng)而進(jìn)行的組織和控制,以保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種存在于各種管理活動(dòng)中的共同性,決定了某些管理方法的通用。在管理的實(shí)踐過(guò)程中,管理學(xué)家根據(jù)管理實(shí)際工作中的應(yīng)用問(wèn)題提出了許多通用的管理方法,其中有任務(wù)管理法、人本管理法、目標(biāo)管理法、系統(tǒng)管理法等。這些通用管理方法對(duì)于各種不同的管理活動(dòng)都是適用的,是管理方法中主要和重要的組成部分。

    專(zhuān)門(mén)管理方法和通用管理方法并非是絕對(duì)分立,而是相互影響、相互制約的。通用管理方法是專(zhuān)門(mén)管理方法的前提和基礎(chǔ),它為人們運(yùn)用專(zhuān)門(mén)管理方法提供思想路線和基本原則,專(zhuān)門(mén)管理方法則是通用管理方法的具體表現(xiàn)。人們?cè)诎褜?zhuān)門(mén)管理方法運(yùn)用于實(shí)際工作的時(shí)候總是自覺(jué)不自覺(jué)地表現(xiàn)其通用的方法;反過(guò)來(lái)說(shuō),通用的方法又必定會(huì)支配和制約著人們對(duì)專(zhuān)門(mén)管理方法的運(yùn)用。

    管理方法還可以分為定性的方法和定量的方法。任何事物都有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性,原則上都可以從質(zhì)和量的兩個(gè)方面來(lái)把握。一般認(rèn)為,確定事物內(nèi)部和外部各種數(shù)量關(guān)系的方法,叫做定量的方法;確定事物及其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的性質(zhì)的方法,叫做定性的方法。在管理實(shí)踐中,管理者運(yùn)用數(shù)理知識(shí)方法,對(duì)管理現(xiàn)象及其發(fā)展趨勢(shì),以及與之相聯(lián)系的各種因素,進(jìn)行計(jì)算、測(cè)量、推導(dǎo)等,屬于定量分析方法。管理者對(duì)管理現(xiàn)象的基本情況進(jìn)行判斷,粗略統(tǒng)計(jì)和估計(jì)屬于定性分析方法。定性是粗略的定量,定量是精確的定性。在現(xiàn)代管理中,定量管理已成為很重要的方法和手段,這標(biāo)志管理水平的提高。定量方法是重要的,但是它并不排斥定性的方法,這不僅是由于定性是定量的基礎(chǔ),而且還在于,有許多事物和現(xiàn)象運(yùn)用目前的手段還難于進(jìn)行定量研究,從而使定量方法受到限制。定量方法和定性方法又是相互滲透的,許多問(wèn)題的解決,常常需要二者相互補(bǔ)充。還有不少方法既可用來(lái)定性,又可用來(lái)定量。管理者在管理的過(guò)程中,要充分的利用這兩種管理方法的特點(diǎn),為管理服務(wù)
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