涂山青∕文 中國(guó)高鐵的發(fā)展，在帶給旅客快捷的同時(shí)，也讓更多的國(guó)人承受著高票價(jià)。以武廣高鐵為例：一等票780元，二等票490元。這已接近甚至略高于兩地平日打折之后的飛機(jī)票了。高鐵的高票價(jià)嚇阻了大量旅客，平日上座率不高，滬杭線上甚至出現(xiàn)“一個(gè)人的高鐵”（一節(jié)車廂只有一個(gè)旅客）。春運(yùn)期間買不到票是農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)流中“被高鐵”者無(wú)計(jì)其數(shù)（因?yàn)楦哞F開通之后，同方向的普通列車停開了幾趟）。 武廣高鐵開通運(yùn)營(yíng)之初，國(guó)家發(fā)改委和鐵道部負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)時(shí)解釋說(shuō)，武廣高鐵“票價(jià)與京津城鐵票價(jià)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)不一樣”，理由是“京津城鐵屬于短途客運(yùn)專線；武廣客運(yùn)專線屬于中長(zhǎng)途客運(yùn)專線，其運(yùn)輸組織、旅客結(jié)構(gòu)、成本構(gòu)成等都有差異”。好一句“有差異”就搪塞過(guò)去了。問(wèn)題是老百姓并不明白高鐵所謂的“短途客運(yùn)”與“中長(zhǎng)途客運(yùn)”的運(yùn)輸組織到底區(qū)別在哪里？由此帶來(lái)的成本差異又怎么區(qū)分？還有，“旅客結(jié)構(gòu)”又是怎么造成鐵路運(yùn)營(yíng)成本明顯差異的？“旅客結(jié)構(gòu)”是什么結(jié)構(gòu)？是旅客的身份區(qū)別嗎？我看，如果發(fā)改委和鐵道部能把因?yàn)椤奥每徒Y(jié)構(gòu)”造成鐵路運(yùn)營(yíng)成本明顯差異的這個(gè)“理論”講清楚，估計(jì)應(yīng)該可以拿到諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)了。 這里，有沒有因?yàn)榫┙蚴恰盎食悄_下”，“首善之區(qū)”的因素考慮呢？譬如北京的公交和地鐵票價(jià)與其他城市公共交通票價(jià)就可以比較。如果是這樣，是否形成了旅客身份待遇歧視呢？ 另，據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道，新任鐵道部長(zhǎng)盛光祖近日就即將通車試運(yùn)營(yíng)的京滬高鐵的票價(jià)表示，京滬高鐵的票價(jià)將“根據(jù)鐵路建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本來(lái)測(cè)算，會(huì)按照價(jià)格法的程序，測(cè)算完之后報(bào)批。”想必票價(jià)也不會(huì)比平日折后的飛機(jī)票低了。 那么，老百姓可能要問(wèn)：1．高鐵是公共產(chǎn)品還是壟斷產(chǎn)品？2．高鐵的票價(jià)應(yīng)該怎么定？ 第一個(gè)問(wèn)題：高鐵是公共產(chǎn)品還是壟斷產(chǎn)品？ 在中國(guó)高鐵問(wèn)世之初，相關(guān)利益方就曾放出一個(gè)觀點(diǎn)：“普鐵是公共產(chǎn)品，但是高鐵不是”。高鐵是不是公共產(chǎn)品，由誰(shuí)說(shuō)了算？高鐵為什么不是公共產(chǎn)品，我認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)該有一個(gè)明確合理并且有說(shuō)服力的解釋。如果是公共產(chǎn)品，就應(yīng)該參照公共資源和公共產(chǎn)品定價(jià)。如果坐視高鐵的壟斷產(chǎn)品性質(zhì)，那么，在目前高鐵資源絕對(duì)性壟斷的條件下，即使高鐵變成又一個(gè)“中石油”、“中石化”，掌握著寶貴的社會(huì)壟斷性資源，進(jìn)行霸道的壟斷經(jīng)營(yíng)，賺得盆滿缽滿，還年年拿著國(guó)家巨額補(bǔ)貼。老百姓也只能望而興嘆，能奈其何！ 第二個(gè)問(wèn)題：高鐵的票價(jià)該怎么定？ 在我國(guó)，鐵路既不屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，看起來(lái)似乎也不屬于公益性行業(yè)。鐵路建設(shè)基本上由國(guó)家投資，鐵路運(yùn)營(yíng)上具有絕對(duì)的壟斷地位，但是它又具有盈利的目的。用納稅人的錢建的鐵路，建起來(lái)后壟斷經(jīng)營(yíng)，公眾不清楚其成本，但又要承受以成本制定的價(jià)格。中國(guó)鐵路就是這么一個(gè)怪胎。 即便高鐵確實(shí)屬于非公共產(chǎn)品，畢竟它是社會(huì)基本的交通工具，事關(guān)社會(huì)交通的效益和千千萬(wàn)萬(wàn)人的利益。高鐵的定價(jià)，是該由發(fā)改委和鐵道部少數(shù)幾個(gè)掌握生殺予奪大權(quán)的部門說(shuō)了算呢？還是應(yīng)該進(jìn)行論證和聽證呢？ 按照新任鐵道部長(zhǎng)的說(shuō)法，除了京津城鐵外，高鐵實(shí)行成本定價(jià)似乎成為必然和唯一之選了。但是，我們不要忘記，“人民鐵路人民建，建好鐵路為人民”這句曾經(jīng)叫響過(guò)幾十年的口號(hào)，難道，它只是一個(gè)口號(hào)嗎？ 但是我們偏偏又還記得：2006年7月青藏鐵路建成通車之時(shí)的新聞通氣會(huì)上，當(dāng)時(shí)的鐵道部青藏辦常務(wù)副主任朱振升表示，“青藏鐵路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，全部秉承公益的宗旨，不以營(yíng)利為主要目的?！保▍⒁姡海﹉ttps://news.sina.com.cn/c/2006-07-04/11279368505s.shtml 青藏鐵路顯然不能以“成本──盈利”的觀點(diǎn)來(lái)看待。這一點(diǎn)，普通老百姓都能理解。問(wèn)題是，我們從朱副主任的這個(gè)解釋里可以看出，鐵道部的官員們還是明白鐵路（包括“發(fā)達(dá)國(guó)家”的鐵路）屬于“公益”性質(zhì)，是不能“以營(yíng)利為目的”的。 因此，我們希望：高鐵，能讓普通老百姓明白它的屬性；高鐵定價(jià)，希望能讓老百姓明白它定高價(jià)的道理。 【作者介紹】涂山青，資深房地產(chǎn)策劃人/培訓(xùn)專家。中國(guó)房地產(chǎn)培訓(xùn)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)，全國(guó)高企委職業(yè)教育專業(yè)委員會(huì)（NCZY）特聘專家，全球500強(qiáng)華人講師，總裁網(wǎng)金牌講師。中國(guó)房地產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)人才網(wǎng)、總裁網(wǎng)、中國(guó)管理培訓(xùn)網(wǎng)、中國(guó)培訓(xùn)網(wǎng)、廣東培訓(xùn)網(wǎng)、培訓(xùn)在線等多家機(jī)構(gòu)高級(jí)顧問(wèn)∕培訓(xùn)專家。十多年顧問(wèn)和培訓(xùn)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，煉就了睿智、獨(dú)到的營(yíng)銷觀念，精準(zhǔn)、實(shí)效的方法策略，被稱為中國(guó)房地產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域從觀念到方法、從策略到手段全面價(jià)值創(chuàng)新的引領(lǐng)者。長(zhǎng)期在全國(guó)一二三線城市巡回舉辦房地產(chǎn)系列金牌課程培訓(xùn)，效果普遍受到學(xué)員和客戶企業(yè)好評(píng)。聯(lián)系方式：Tel：13627106979 ，QQ：164227229，E-mail：tusq@mail.ccnu.edu.cn 。