四、關于房地產(chǎn)的提法，似有重大改變

眾所周知，在前總理工作的末期，他調(diào)控與打壓的經(jīng)濟重點就是全國大中城市的房地產(chǎn)。導致千家萬戶假離婚的“國五條”的20%的個調(diào)稅等嚴厲措施就是那時出臺的。且新領導中當時也有人認可那些措施。有時表態(tài)甚至更嚴厲。

但在本次政治局會議公報中，對房地產(chǎn)市場僅小心翼翼地講了一句：“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展?！边@是相當耐人尋味的，即完全沒有“調(diào)控、打壓”之意。

筆者過去談過多次，從日本、韓國、臺灣（地區(qū)）、香港（地區(qū)）的經(jīng)驗教訓來看，房地產(chǎn)市場在一個經(jīng)濟體中的總份量始終很重，權重很大，影響很大。（美國房屋購買量一上去，經(jīng)濟馬上就好轉(zhuǎn)）。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈極長，影響到鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、家具、汽車、裝修、電器等等。它興旺，幾十個產(chǎn)業(yè)都興旺；它衰敗，其他產(chǎn)業(yè)都衰敗。

日本、臺灣（地區(qū)）、香港（地區(qū)）都發(fā)生過調(diào)控房地產(chǎn)過急、過猛、過狠后，經(jīng)濟突然冷卻，經(jīng)濟下跌很多年的情況。香港董建華當特首時期，他在就職時就說，每年要向市民提供8.5萬套廉租房。結果導致香港房地產(chǎn)價格大跌四年，跌幅達45%～60%。最后經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重下滑，有兩年的GDP是負的。失業(yè)率很高，百姓很苦（每年7月1日大游行，向中央反映他們的擔心）。直到第五年，特區(qū)政府改變了一些對房地產(chǎn)市場之政策，放寬了買房、炒房政策，香港經(jīng)濟才緩過氣來。至今，香港市民還對那幾年心有余悸。

日本的情況更慘，當日本房地產(chǎn)價格狂漲。1990年東京市的房產(chǎn)價格等于美國全國土地價格時，日本政府出臺了一系列政策，如：①提高利息（從1%～2%突然上升到6%）；②對房地產(chǎn)增值部分征30%之重稅。最后，在一年后房地產(chǎn)價格開始大跌；一跌跌了十多年，跌掉70%～80%；導致日本全國經(jīng)濟一片蕭條達23年之久。1000家銀行倒閉250家，失業(yè)率極高。日本政局不穩(wěn)，23年中換了15個首相?？梢?，調(diào)控房地產(chǎn)是把雙刃劍。不調(diào)控，任其狂漲，人民受不了，意見很大；但調(diào)控過緊、過猛、過嚴，又會發(fā)生香港地區(qū)與日本經(jīng)濟大蕭條的情況；而這對于13.5億人口的泱泱大國的中國是絕對不可容忍的。

因此，本次政治局公報中，對房地產(chǎn)市場的謹言慎語，說明中國經(jīng)濟之新領導已對房地產(chǎn)市場的重要性及調(diào)控的雙刃劍問題看清楚了。因此，變得非常理性、謹慎了。

目前，中國經(jīng)濟的情況撲朔迷離，各項經(jīng)濟指標偏弱，又似乎到底之感。關鍵在于房地產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在溫州在大跌，從3.5萬/m²跌到2萬/m²，老房子還有下跌空間。其他70個城市都在漲，特別是北京、上海、廣州。廣州漲幅全國第一，達16%；北京買房依然瘋狂，好幾個上千套房子的新樓盤，當天就一搶而空。

地方政府為了自己的財政收入、經(jīng)濟發(fā)展及中近期利益，一般在實質(zhì)上都不希望房價下跌，往往通過控制、減少土地供應而阻止房價下跌。這樣，多數(shù)城市房地產(chǎn)市場就在貨幣洪流的推動下，頑強向上。（一共有九個原因）。

五、房地產(chǎn)調(diào)控政策溫柔化、理性化的影響

中央政治局會議公報對房地產(chǎn)謹言慎語。如果不是一個意外，偶然的信號；如果真的采取了溫柔化、理性化的調(diào)控政策，其影響是很微妙，也是很強大的。

第一，“國五條”的20%的個調(diào)稅，就此無疾而終。（現(xiàn)在連最聽話的上海、廣州、深圳、杭州、青島、濟南、天津等等69個大中城市都陽奉陰違，不執(zhí)行；北京居民多用陰陽合同，減少成交價來避稅；真是令官方信譽掃地啊?。?/span>

第二，對北京、上海及全國大中城市的房地產(chǎn)限購政策，會相機放寬。（目前北京搶房如此瘋狂，一定有大量人假離婚?。?/span>

第三，70個城市房地產(chǎn)價格長期漲多跌少。像溫州這種（受金融危機影響的）極少。各地制定房價漲幅低于居民收入漲幅，滑稽吧？工資收入千差萬別，貧富差幾倍十幾倍。這種規(guī)定有意思嗎？房價已是4～5萬元/m²，工資僅4～5千/人；怎么按收入增長來限價呢？各地政府難為你們了。

第四，全國及各地經(jīng)濟會穩(wěn)走一段，甚至出現(xiàn)反彈。

第五，理論上，股市也可能平走，甚至出現(xiàn)反彈。（還要看新股開閘，原始大股東套現(xiàn)等因素）。

第六，總之，這是一件令人百感交集的事。因為時下房地產(chǎn)與中國經(jīng)濟一定程度上是趨同的。

六、其他經(jīng)濟舉措之影響

其他都影響不大。提到了要穩(wěn)定物價總水平；提到了拓寬出口渠道，增加進口；鼓勵企業(yè)對外投資（現(xiàn)在此舉很受企業(yè)家們歡迎）；提到了保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、夯實糧食豐收基礎；（說明，還希望農(nóng)業(yè)繼續(xù)做扎實）爭取再連年豐食，抓好“菜籃子”工程，（這是為了穩(wěn)定居民消費品價格））；提到了“新型城鎮(zhèn)化”，（其實很難實現(xiàn)）。

繼續(xù)取消和下放行政審批事項；說明國務院會給地方更多權力，而完全改變上屆政府時時、事事管之模式。

總之，這次政治局會議的公告令人松了口氣。中國經(jīng)濟由于其內(nèi)生的強勁動力，從長遠看還是有希望的。

 （本文作者復旦大學謝百三）