現(xiàn)在談中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的前景,“后危機(jī)”時(shí)代似乎已經(jīng)成為了很流行的詞匯。但很有可能會(huì)造成嚴(yán)重的誤解。這個(gè)詞透露出很危險(xiǎn)的自滿(mǎn),好像我們已經(jīng)忘記這次危機(jī)的來(lái)源以及它所帶來(lái)的持續(xù)影響。在參加的幾場(chǎng)商業(yè)論壇上,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是政府官員都顯露出“后危機(jī)”的非典型特征。
“危機(jī)”兩字里面蘊(yùn)含了“?!焙汀皺C(jī)”兩層意思,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),重點(diǎn)是應(yīng)該抓住危機(jī)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。如果我們?cè)凇昂笪C(jī)”時(shí)代不進(jìn)行深刻的變革,將會(huì)面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而這些問(wèn)題得不到正確的處理,恐怕就很難得到更好的重頭再來(lái)的機(jī)會(huì)了。
有人說(shuō),這次危機(jī)考驗(yàn)展示了中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì),那就是上下合力、力挽狂瀾,靈活應(yīng)對(duì)。但我們依然期待更加強(qiáng)勁的變革來(lái)過(guò)濾中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)實(shí)的情況看來(lái),中國(guó)不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)讓人擔(dān)憂(yōu)。尤其是私人消費(fèi)所占經(jīng)濟(jì)比例太小,35%的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于應(yīng)有的價(jià)值比重。
總理兩年半之前就警告過(guò),在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,存在著不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào),以及不可持續(xù)等問(wèn)題,這個(gè)認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中得到了進(jìn)一步的印證。危機(jī)映射出來(lái)的問(wèn)題是嚴(yán)峻的更是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的。但危機(jī)背后是全民堅(jiān)挺的信心,因?yàn)樾判谋赛S金更重要。
危機(jī)背后的經(jīng)濟(jì)模型已經(jīng)面臨著升級(jí)的戰(zhàn)略需要,而且已經(jīng)走到關(guān)鍵時(shí)刻,這就要求一定要采取更加激進(jìn)的方式改進(jìn)這個(gè)舊有模型。還可以更換一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型。
要想改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有幾個(gè)重要因素必須特別關(guān)注。首先是家庭儲(chǔ)蓄。大多數(shù)人對(duì)未來(lái)收入,尤其是對(duì)退休之后的收入的不確定,因?yàn)橐獙?duì)醫(yī)療、教育等可能的巨大支出做出準(zhǔn)備,才會(huì)到銀行存更多的錢(qián),所以新的發(fā)展模式首先要通過(guò)建設(shè)廣泛的社會(huì)福利保障體系來(lái)消除人們這種對(duì)未來(lái)的不安情緒。
當(dāng)然,發(fā)展服務(wù)業(yè)也應(yīng)首當(dāng)其沖。這么多來(lái)年中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展局部速度很快但效果不夠顯著,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。甚至相比巴西和印度的水平差距也很大。之所以這么關(guān)心第三產(chǎn)業(yè),主要是因?yàn)榉?wù)業(yè)屬于人口密集型產(chǎn)業(yè),可以為中國(guó)富余勞動(dòng)力解決就業(yè)的出路問(wèn)題。
除了基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)之外,還有電子商務(wù)、物流、IT服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)師和金融服務(wù)領(lǐng)域,這些都屬于人力資源密集型產(chǎn)業(yè),也是未來(lái)中國(guó)成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。應(yīng)該說(shuō)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間無(wú)限廣闊,發(fā)展基礎(chǔ)也越來(lái)越好,這一定會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一階段增長(zhǎng)的引擎。
陽(yáng)光正東認(rèn)為,要想捕捉“后危機(jī)”時(shí)代的發(fā)展契機(jī),需做好以下三件事。
第一、要規(guī)劃一個(gè)大規(guī)模全民性的服務(wù)行業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。需要特別強(qiáng)調(diào)需求的轉(zhuǎn)型,這是吸收勞動(dòng)力和增加百姓收入的關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)對(duì)于未來(lái)的“十二五”規(guī)劃來(lái)說(shuō)絕對(duì)是個(gè)機(jī)會(huì),肯定會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第二、增加農(nóng)民家庭的收入,對(duì)他們提供可能的小額信貸支持。目前我國(guó)有8.5億中國(guó)人生活在農(nóng)村,家庭收入非常低,而且也缺乏更多的收入來(lái)源,所以應(yīng)該通過(guò)稅收優(yōu)惠政策,土地改革政策以及小額信貸,讓農(nóng)村與城市主體經(jīng)濟(jì)相對(duì)接,縮小中西部農(nóng)民家庭和沿海區(qū)域的差距,促進(jìn)和諧發(fā)展。
第三、建立社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)。包括社會(huì)保障體系,包括企業(yè)養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,我們看到了各級(jí)政府已經(jīng)采取了一些有力措施,尤其是社保和醫(yī)療保險(xiǎn),連邊遠(yuǎn)的山區(qū)都已基本普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療。但是目前這些措施的力度似乎太小了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此必須采取更多的保障措施,讓民眾減少預(yù)防性的儲(chǔ)蓄,敢于消費(fèi)。