5月5日,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年的“中國已陷入中等收入陷阱”之論斷,可謂一石激起千層浪。
而5月7日中國新供給經(jīng)濟(jì)50人論壇如期召開,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康、國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧、中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長馬曉河、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬、軟營銷專家袁清博士等應(yīng)邀出席。論壇主題“中國經(jīng)濟(jì)的真問題——中國的坎”?!爸袊目病?,論壇主辦方用“坎”形象的比喻中國或遇到的“中等收入陷阱”。
在其主旨發(fā)言中,賈康說,我們只要堅(jiān)定地排除萬難,啃硬骨頭落實(shí)黨的十八大以來的三中、四中、五中、六中全會(huì)的大政方針,我們將會(huì)有望以6.5%的年均增長、匹配“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,于2020年全面小康之后的不到10年間,過坎成功。
袁清博士認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)入深水區(qū),所謂“帕累托改進(jìn)”式的“只有人受益而不會(huì)有人受損”的事項(xiàng)已完成,改革惟打破既得利益的固化藩籬,其面臨諸多“險(xiǎn)灘”、“峻嶺”,靠什么“爬坡過坎”?
“中等收入陷阱”,是個(gè)“坎”,而這個(gè)“坎” 表象是“收入”,實(shí)際是“系統(tǒng)”,“邁過去”不僅盯著時(shí)間,更應(yīng)著力融入世界新產(chǎn)業(yè)革命周期。
袁清說,“中等收入陷阱”是世界銀行2006年《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提出的,人均國民收入難以突破10000美元的上限,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長階段的停滯徘徊期。而所謂的“中等收入陷阱”它實(shí)則出現(xiàn)的包括轉(zhuǎn)型陷阱、拉美陷阱、福利陷阱、金融陷阱、塔西佗陷阱、捧殺陷阱、制度體制陷阱、社會(huì)危機(jī)陷阱、創(chuàng)新科技陷阱、生態(tài)陷阱。
而其上的系統(tǒng)問題,帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)增長的回落或停滯,袁清認(rèn)為還有民主亂象、貧富分化、腐蝕多發(fā)、過度城市化、社會(huì)公共服務(wù)、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。20世紀(jì)70年代拉美國家的基尼系數(shù)高達(dá)0.44-0.66,巴西90年代初基尼系數(shù)高達(dá)0.64,而這正是貧富懸殊導(dǎo)致的陷阱。
袁清從“中國創(chuàng)造了二戰(zhàn)后一國經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)時(shí)間最長紀(jì)錄的經(jīng)濟(jì)體”,這一時(shí)空角度闡述當(dāng)下又正面臨速度換檔節(jié)點(diǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整,動(dòng)力轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)。“中等收入陷阱”警示我們正視過去30多年高速增長積累的矛盾和凸顯風(fēng)險(xiǎn),著力的包括供給側(cè)改革的全要素、源創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
邁過“中等收入陷阱”,我們還需有產(chǎn)業(yè)革命的周期視角,袁清說。爆發(fā)于18世紀(jì)中葉的第一次產(chǎn)業(yè)革命(即蒸汽時(shí)代)以紡織業(yè)為起點(diǎn),使英國成為“世界工廠”。而后19世紀(jì)六七十年代,以美國為中心,第二次產(chǎn)業(yè)革命不斷深入(即進(jìn)入電氣時(shí)代),圍繞重化工業(yè)這一核心,至20世紀(jì)初,美國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”,乘勢而上,進(jìn)一步主導(dǎo)了20世紀(jì)50年代之后的第三次產(chǎn)業(yè)革命(即信息技術(shù)革命)。而這使我們看到產(chǎn)業(yè)革命的加速與技術(shù)戰(zhàn)略的儲(chǔ)備帶來的壓力。
袁清以為,“新產(chǎn)業(yè)革命”已悄然而至。“新產(chǎn)業(yè)革命”,或是“工業(yè)4.0”,是一場由信息化、新能源、新材料、新科技、新商業(yè)模式等的產(chǎn)業(yè)變革的具有劃時(shí)代的“分流節(jié)點(diǎn)”。過去產(chǎn)業(yè)革命的“節(jié)點(diǎn)”有過兩次分流,第一次分流,世界選擇了以英國為代表的歐美國家,在這個(gè)“節(jié)點(diǎn)”上,歐美國家有了標(biāo)準(zhǔn)權(quán)、話語權(quán),甚至思想權(quán),形成了今天看來的“傳統(tǒng)工業(yè)革命”;“一帶一路國際高峰論壇”在即,包括去年的“G20峰會(huì)”后,“G20”形成的“9大優(yōu)先領(lǐng)域、48條指導(dǎo)原則、1套指標(biāo)、1項(xiàng)工具的豐碩成果”的“中國方案”。這或是第二次分流。
新產(chǎn)業(yè)革命中的“新經(jīng)濟(jì)”是中國跨入“中等收入陷阱”的重要力量。一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新、舊動(dòng)能的更替過程?!靶陆?jīng)濟(jì)”“老動(dòng)能經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型升級,是非簡單供給增量的經(jīng)濟(jì),是從財(cái)富原點(diǎn)出發(fā)生發(fā)的新動(dòng)力,是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式形成的“新供給”。