滬北金東臺:史哲交融，文理并蓄

                                 袁 清

云天收夏色，木葉動秋聲。

      8月6日-10日，江蘇東臺在滬開展“接軌上海活動周”。期間，東臺首提“滬北金東臺”，9日下午舉辦的“2018東臺（上海）先進(jìn)制造業(yè)投資說明會”上，東臺市委陳衛(wèi)紅書記的講話引起反響。

“智慧、綠色”：東臺城市品牌基因

      講話中，陳衛(wèi)紅的“森呼吸，看繁星”，是在詮釋東臺的生態(tài)底色。東臺的城市品牌已奠定出其獨(dú)有的“智慧、綠色”基因。對經(jīng)營城市陳衛(wèi)紅有著她獨(dú)到的見解，城市品牌蘊(yùn)含著城市的個(gè)性和價(jià)值觀。

      “智慧”和“綠色”,是東臺品牌的要素。一個(gè)城市品牌是指城市主政者依據(jù)城市要素稟賦、歷史文化沉淀、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等差異化品牌要素,培育的公眾“心智資源”。

      城市的品牌核心價(jià)值不僅反映了這座城市在社會、經(jīng)濟(jì)、文化競爭存在的理由，而且更重要的是它代表了這個(gè)城市能夠?yàn)槿w社會成員帶來最大的利益。塑造城市品牌，講好城市品牌故事，傳播城市品牌理念，助推招商引資，推動城市轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)量級。

       當(dāng)下，東臺正以“開放沿海、接軌上海，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越”為路徑，積極開拓產(chǎn)業(yè)藍(lán)海、厚植生態(tài)底色，加快建設(shè)以智慧、綠色為特質(zhì)的江蘇沿海現(xiàn)代化城市。東臺緊扣“上海先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作基地”“上海菜籃子基地”“上海生態(tài)大公園”的定位，主動承接上海產(chǎn)業(yè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)。

      “理者，物之固然，事之所以然也”?！俺鞘械睦砟钍前l(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。

      東臺的“綠色”，有其既有的自然生態(tài)的稟賦條件，更有綠色厚植出的“高質(zhì)量發(fā)展”的“政治學(xué)”思考。“綠色”，體現(xiàn)出集約內(nèi)涵式的“經(jīng)濟(jì)學(xué)”，有著崇尚“文化學(xué)”的健康、平等、協(xié)調(diào)、共享、共存的多種文化的互補(bǔ)與滲透，反應(yīng)出調(diào)節(jié)自然-技術(shù)-社會關(guān)系“社會學(xué)”的原理，還有著人與自然和諧生態(tài)倫理的“天人合一”的哲學(xué)底蘊(yùn)。

“滬北”東臺，“主動融入”的“集合體”

      “滬北金東臺”，筆者看來，“滬北”，這是東臺繼“蘇北”、“江北”稱謂后的演進(jìn)。東臺是鹽城、南通、泰州的三市交界處，是蘇北的南大門，是接軌上海的蘇北第一縣（市），東臺也是納入長三角城市群發(fā)展規(guī)劃的城市之一。

      “稱謂演進(jìn)”，應(yīng)遵循“史學(xué)維度”，著力研究城市的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和趨勢；著力研究城市良好的邊際效益比值；著力城市的競爭地位；著力研究城市發(fā)展的新模式的；著力研究城市發(fā)展主要要素及價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑。

      “滬北”與“蘇北”、“江北”，一字之差，窺見其內(nèi)涵、條件、地位之變。蘇北、江北是地理學(xué)名詞，是地理學(xué)意義上的行政“區(qū)劃”，“東臺蘇北”是東臺隸屬這一區(qū)域，且是“從屬關(guān)系”的表達(dá)。

蘇北、江北是更多說的自然條件，而“滬北”則是交通條件改善后，長三角發(fā)展進(jìn)入快車道的新經(jīng)濟(jì)條件下，東臺與上海時(shí)空更為緊密后或相適應(yīng)的稱謂。

       與蘇北、江北稱謂或不同的“滬北”，它不是“被動規(guī)劃”的行政“區(qū)劃”，跳出了“從屬關(guān)系”，它乃是一個(gè)“主動融接”的“集合體”。這個(gè)“集合體”涵蓋先進(jìn)制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)移、生態(tài)農(nóng)業(yè)的圈層輻射、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合、商貿(mào)旅游業(yè)的精心培育。

      解讀它需突破地理名詞慣性思維束縛的桎梏，它應(yīng)是集區(qū)位條件、理念融入、產(chǎn)業(yè)融接、動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)涵“集群”。從“品牌學(xué)”角度理解，它還是“公眾心智資源”的培育，以及會有的更好傳播。“滬北”，突出以“滬”為中心，彰顯東臺主動接軌、主動協(xié)同的決心和能力。

“滬北”稱謂的隱喻

     美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·塞勒，致力于心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉學(xué)科的研究,用“經(jīng)濟(jì)學(xué)”與“心理學(xué)”的“橋”之連接，將“心理學(xué)”的現(xiàn)實(shí)假設(shè)用于對經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行分析，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)建了一個(gè)“行為經(jīng)濟(jì)學(xué)”的新分支。

“滬北”之說，某種程度隱喻了這一“行為經(jīng)濟(jì)學(xué)”。關(guān)注人的行為，研究人的心理活動，拉近滬、東兩地人的心理距離，產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)學(xué)的相得益彰之效能。

      國家正建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，其有一“重大理論命題”，就是必須研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的辯證和統(tǒng)一。我們要力戒夸夸其談不真為,但更要警惕畏首畏尾不敢為、腹中空空不會為。務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)。

     用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看過去社會經(jīng)濟(jì)兩個(gè)線索的歷史交匯：一是來自生產(chǎn)力，可以看到從基本小康；二是來自生產(chǎn)關(guān)系，其理論與發(fā)展實(shí)踐比，或有非常大的滯后。表現(xiàn)為過多的陳舊語境?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或也需研究探求發(fā)展理念的新突破。

“滬北”：東臺的“時(shí)空戰(zhàn)略”

     “滬北金東臺”，是東臺城市戰(zhàn)略規(guī)劃和開發(fā)規(guī)劃的同頻共振，互為感通。它是基于擬開通高鐵后同城的“溢出效應(yīng)”，以哲學(xué)思辨視域，用空間梯度和時(shí)間維度的構(gòu)建的“時(shí)空戰(zhàn)略”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)所述，某一經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展一般要經(jīng)歷“馬爾薩斯均衡”、經(jīng)濟(jì)趕超（產(chǎn)業(yè)革命）、卡爾多典型事實(shí)下的經(jīng)濟(jì)增長（新古典增長）、新經(jīng)濟(jì)分叉（內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長）等不同階段。

      而東臺“時(shí)空戰(zhàn)略”，正是東臺市委一班人認(rèn)識社會、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動過程，并把握其發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化城市內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了經(jīng)營城市經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的發(fā)展智慧。

     “滬北”有著城市戰(zhàn)略思想的時(shí)空的考量。從空間學(xué)角度看，是由節(jié)點(diǎn)、軸線、域面、網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的區(qū)位實(shí)體；從時(shí)間學(xué)角度看，它依循了是近期、中期、遠(yuǎn)期，增長極、等級、圈層戰(zhàn)略的相互依存，互為動因。它體現(xiàn)了“時(shí)空戰(zhàn)略”中空間要素的聚合，新增長極空間的組合，一體化建設(shè)的融合。它有著規(guī)劃與演進(jìn)的并存，有著空間與時(shí)序的兼蓄。

“時(shí)空戰(zhàn)略”的“時(shí)空坐標(biāo)”和“哲學(xué)思辨”

     東臺“時(shí)空戰(zhàn)略”有著“時(shí)空坐標(biāo)”和“哲學(xué)思辨”?！皶r(shí)空坐標(biāo)”，剛剛閉幕的的東臺市委十四屆五次全會，提出了努力做到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一、厚植優(yōu)勢與補(bǔ)齊短板相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一、高位引領(lǐng)與低調(diào)實(shí)干相統(tǒng)一，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。東臺提出要突出創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展“智能+創(chuàng)新”的先進(jìn)制造業(yè)、“高效+品牌”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“品質(zhì)+多元”的新興服務(wù)業(yè)，加快提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這凸顯了東臺經(jīng)濟(jì)在歷史長河中的時(shí)間感，詮釋了“走在蘇北蘇中前列，建設(shè) ‘強(qiáng)富美高’ 新東臺”，東臺的所處經(jīng)濟(jì)大格局中的戰(zhàn)略空間。

      “哲學(xué)思辨”，東臺“深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，注重規(guī)律性把握，有更加鮮明的發(fā)展特質(zhì)，有更加明確的發(fā)展路徑，有更加強(qiáng)勁的發(fā)展動能，有更加廣闊的發(fā)展空間”，揭示了從確定東臺的新經(jīng)濟(jì)，到正視過去增長積累的矛盾和凸顯風(fēng)險(xiǎn)，所著力的包括供給側(cè)改革的全要素、源創(chuàng)新的驅(qū)動發(fā)展。

用“點(diǎn)軸理論”，看“滬北”

     當(dāng)下或在進(jìn)入一個(gè)“產(chǎn)業(yè)迭代”、“市場迭代、精神迭代、理念迭代”的“迭代時(shí)期”，因此我們需要對包括城市經(jīng)營管理做出新的審視，對城市經(jīng)營管理既定的認(rèn)識世界的觀點(diǎn)、方法要做出調(diào)整，摒棄原來的價(jià)值立場、知識觀點(diǎn)，尋求新的價(jià)值思想。

      人類文明史上有三次大思想時(shí)代，其思想文化的作用孕育出改變?nèi)祟惿畹?次城市工業(yè)革命。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光看，思想文化與城市工業(yè)革命，兩者相輔相成，互為動因。供給學(xué)派的喬治·吉爾德在其經(jīng)典著作《財(cái)富與貧困》中一針見血地指出：“最偉大的財(cái)富創(chuàng)造源泉是人的思想”。

      “滬北”經(jīng)濟(jì)受益新的價(jià)值思想和“點(diǎn)軸效應(yīng)”。經(jīng)濟(jì)學(xué)“點(diǎn)軸理論”闡述，在一定區(qū)域內(nèi)，各級中心城市為點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)和人口集中地。而在一定方向上，會以軸聯(lián)結(jié)若干不同級別的中心城市，形成相對密集的產(chǎn)業(yè)帶或人口帶。

      軸是重要的線狀基礎(chǔ)設(shè)施。東臺至上海高鐵開通后，交通線是最重要的點(diǎn)間軸。沿軸不同層次的城鎮(zhèn)會形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的空間組織主要通過點(diǎn)和軸線的集聚和擴(kuò)散來實(shí)現(xiàn)。

      “滬北”經(jīng)濟(jì)受益于點(diǎn)軸效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)“點(diǎn)軸理論”闡述，在一定區(qū)域內(nèi)，各級中心城市為點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)和人口集中地。而在一定方向上，會以軸聯(lián)結(jié)若干不同級別的中心城市，形成相對密集的產(chǎn)業(yè)帶或人口帶。

      軸是重要的線狀基礎(chǔ)設(shè)施。東臺至上海高鐵開通后，交通線是最重要的點(diǎn)間軸。沿軸不同層次的城鎮(zhèn)會形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的空間組織主要通過點(diǎn)和軸線的集聚和擴(kuò)散來實(shí)現(xiàn)。

      “滬北”東臺當(dāng)下有著巨大的人文精神。這種精神在于一切從人的體驗(yàn)、情懷出發(fā)，以人的利益作為終極價(jià)值，研究人的精神本性和意識多維，將全體市民的意志、熱望與精神動力凝合起來。

      凝合起一種銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干、砥礪前行，凝合起認(rèn)真落實(shí)鹽城市委“兩海兩綠”決策部署、厚植“六個(gè)高質(zhì)量”、奮力開拓“五個(gè)新實(shí)踐”的磅礴力量（作者全國總工會中工網(wǎng)特約評論員、中國人生科學(xué)學(xué)會事業(yè)發(fā)展委員會副主任委員）。