周成王說(shuō)：“康叔，政治清明在于引導(dǎo)民眾過(guò)上幸福安定的生活。我常常在思考殷商國(guó)那聰明而智慧的先代圣王們的德政，他們把讓民眾過(guò)上富足、安樂(lè)、安定的生活，當(dāng)作自己執(zhí)政的追求目標(biāo)。更何況你現(xiàn)在所治理的殷商遺民，如果沒(méi)有人引導(dǎo)他們的話，他們就不會(huì)歸向我們大周?chē)?guó)。你如果不去主動(dòng)引導(dǎo)他們，那么在你統(tǒng)治的諸侯國(guó)里就不會(huì)有美好的德政?！?span lang="EN-US">

周成王說(shuō)：“康叔，我考慮著不可以不去借鑒殷商國(guó)先代圣王們的德政。我告訴你關(guān)于德政的主張，也告訴你刑罰的道理。當(dāng)前最要緊的是這些殷商遺民的心不安靜，我們還沒(méi)有讓民眾的心獲得安寧，對(duì)他們教導(dǎo)了多次都沒(méi)有讓他們跟我們同樣心明氣爽。

只有上天才能夠根據(jù)我們的罪錯(cuò)來(lái)懲罰或是殺死我們，因?yàn)槭俏覀冏约旱淖镥e(cuò)導(dǎo)致上天的懲罰，因此對(duì)上天的懲罰沒(méi)有什么好怨恨的?，F(xiàn)在如果我們不能對(duì)民眾實(shí)行德政，這就是犯罪，這個(gè)罪行不在于大也不在于多，做君王的都要自責(zé)，并努力施行德政。更何況民眾追求幸福安定生活的愿望，還被上帝清清楚楚地知道呢?！?span lang="EN-US">

周成王說(shuō)：“啊，康叔，要敬慎??！不去做惹起民怨的事。不要采用不好的謀略和不合常規(guī)的做法，你這樣做的時(shí)候，你的真誠(chéng)的心就會(huì)被蒙蔽。因此你要勤勉地施行德政，要思慮如何安定民眾，要反省你的德行，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮你的謀劃，要讓你的國(guó)土富饒、衣食豐足，這樣民眾就安寧了。你能夠做到這樣，上天就不會(huì)因?yàn)槟愕钠渌秉c(diǎn)而斷絕你的君位?！?span lang="EN-US">

周成王說(shuō)：“啊，盡力吧，你這個(gè)年輕人，康叔，要想著上天給你的命運(yùn)不是固定不變的，行善得福，作惡得禍，你要念念不忘??！你如果無(wú)視我的政令和忠告，我就要斷絕你所享受的福命。要明白你所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命。要提高你聽(tīng)取各方意見(jiàn)的能力。治理民眾的關(guān)鍵是要讓他們獲得安樂(lè)安定?！?span lang="EN-US">

隨后，周成王讓周公為康叔送行并轉(zhuǎn)告周成王的叮囑。

周成王是這樣說(shuō)的：“前往你地封國(guó)吧，康叔，不要廢棄敬慎，要高度重視我做為天子對(duì)你的教導(dǎo)和宣告，這樣你就會(huì)和殷商遺民一道世世代代享有幸福了?！?span lang="EN-US">