對于大部分女性朋友來說，每個月總有那么幾天因為“大姨媽”疼得寸步難行，卻還要忍住不適堅持工作。而“痛經(jīng)假”的出現(xiàn)，拯救了女性同胞們于水深火熱之中。

近日，廣東實施《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》辦法（送審稿）正在省法制辦官網(wǎng)上征求意見。“送審稿”中提出，若提供醫(yī)院證明，女職工可以帶薪休一天“痛經(jīng)假”，引起廣泛關(guān)注。有女性人大代表表示，“痛經(jīng)假”寫入規(guī)定是一種人性化的考慮，也有法律界人士認(rèn)為,如果列“痛經(jīng)假”為法定假,執(zhí)行起來難有可操作性,有侵犯女性隱私權(quán)嫌疑，且將給女性就業(yè)者較多的企事業(yè)單位增加負(fù)擔(dān)。

實際上關(guān)于經(jīng)期休假的討論其實早就存在，2011年全國兩會上，全國政協(xié)委員張曉梅提交了關(guān)于設(shè)立“經(jīng)期假”的提案，建議明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時間。但實際上會去醫(yī)院開證明的女性極少，有的不敢請假，也有很多單位根本不認(rèn)“痛經(jīng)假”。

現(xiàn)狀 嚴(yán)重痛經(jīng)者占7% 去醫(yī)院開證明的極少

2013年9月，某經(jīng)期管理軟件基于1000萬用戶樣本數(shù)據(jù)，發(fā)布了全國首份女性經(jīng)期報告。報告顯示，我國37%的女性存在痛經(jīng)現(xiàn)象，也就是說，每10名女性中，約有4人存在痛經(jīng)現(xiàn)象。其中，嚴(yán)重痛經(jīng)者（非常痛和劇痛）占比7%。

痛經(jīng)有多痛？“痛到呼吸困難，直冒冷汗，暈厥過去”、“痛到生不如死，想把肚子剖開”，不少女網(wǎng)友的描述令人心驚。廣州市婦女兒童醫(yī)療中心計劃生育科主任、國務(wù)院特殊津貼專家禤慶山昨日告訴新快報記者，痛經(jīng)算是最常見的婦科癥狀之一，分為輕度痛經(jīng)和重度痛經(jīng)，“疼痛已經(jīng)嚴(yán)重到影響生活、工作、學(xué)習(xí)的，被 認(rèn)為是重度痛經(jīng)”。同時，需不需要臥床休息，需不需要吃止痛藥也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

“雖然目前還沒有儀器可以測量病人的疼痛程度，但只要在正規(guī)醫(yī)院，是真正的婦產(chǎn)科醫(yī)生，完全有能力判斷病人的痛經(jīng)是否嚴(yán)重?！倍P慶山說，醫(yī)學(xué)上有一個國際通用的疼痛評分法，可以根據(jù)病人的臨床變現(xiàn)、表情、心跳、脈搏、血壓、臉色蒼白程度進(jìn)行判斷。

禤慶山回憶，在上世紀(jì)80年代后期，當(dāng)時的勞動部和衛(wèi)生部曾出臺過一個關(guān)于職工疾病休假規(guī)定的條例，規(guī)定重度痛經(jīng)可以享受1-2天的病假休息。不過從普通婦科門診情況來看，這么多年，因痛經(jīng)不能工作而請求開假條的人并不算多。

有婦產(chǎn)科醫(yī)生表示，患重度痛經(jīng)的多是未婚未育的女性，可能出于“難為情”或保護(hù)隱私等多方面考慮，寧愿忍著也不愿意來開證明。

難點 增加用工成本企業(yè)不認(rèn)這個“假”

除了很多人不知道可以去醫(yī)院開痛經(jīng)證明之外，“痛經(jīng)假”難享受還存在一個尷尬，就是單位并不買賬。

郭小姐在某大型旅行社工作多年，是一名美女導(dǎo)游，其帶團(tuán)路線多在歐美國家。她非常熱愛自己的工作，但當(dāng)“大姨媽”光臨時便非常糾結(jié)。“我們的工作性質(zhì)比較特殊，帶團(tuán)出去哪怕痛得要死，還是要堅持工作，絕不能放著游客不管，只能捱著?！惫〗阏f，她和女同事們每次帶團(tuán)出去，都會提前備好止痛藥、暖寶寶等。

“如果預(yù)感到不舒服，就和經(jīng)理提前商量調(diào)班，錯開那幾天，但不是每家旅行社都會這么人性化，痛經(jīng)也拒絕你請假?！惫〗阏f。

而在某私企工作的陳小姐更加“憋屈”，痛經(jīng)時只能一次次去廁所蹲著緩解一下痛苦，再回到格子間工作，因為“不敢請假”。

陳小姐告訴記者，老板工作作風(fēng)比較嚴(yán)格，員工一般不敢隨意請假。曾經(jīng)有一次，陳小姐因為痛經(jīng)實在難以忍受而請假，老板一定要她出具醫(yī)生開的證明，而她已經(jīng)痛到無法獨自去醫(yī)院。第二次以“痛經(jīng)”為由請假時，老板準(zhǔn)許了，卻按事假來算，陳小姐當(dāng)月月底沒有拿到全勤獎。當(dāng)陳小姐對此提出異議時，老板稱，“如果每 個女員工都像你那么麻煩，我還招不招女工了！”

“從那以后，沒有女同事敢在痛經(jīng)時請假了，現(xiàn)在工作不好找，很怕被炒魷魚?！标愋〗阏f。

而當(dāng)記者告訴陳小姐，廣東可能會將帶薪“痛經(jīng)假”寫入相關(guān)規(guī)定時，她也沒有表現(xiàn)出太多的興奮，“如果企業(yè)準(zhǔn)假了，要給一些鼓勵政策。如果不準(zhǔn)假，則要進(jìn)行一些處罰，否則，可能會很難執(zhí)行吧？”

評論：政策高大上現(xiàn)實然并卵？

然而，“痛經(jīng)假”的提法出來以后，出現(xiàn)了不少爭議。爭議包括：痛經(jīng)時誰會去醫(yī)院開個證明回來請假，有力氣去醫(yī)院開證明，還不如去上班；痛經(jīng)如何證明真的在痛，痛到什么程度才足夠請假；如果痛經(jīng)是病，那么請病假即可，是否以后要區(qū)分“感冒假”、“頭痛假”、“發(fā)燒假”呢；痛經(jīng)設(shè)假，可能加重企業(yè)人力和資金負(fù)擔(dān)，以后企業(yè)更不愿意招聘女性了。

以上這些看法，有些屬于誤解，有些則需要進(jìn)一步討論。最大的誤解當(dāng)屬“痛經(jīng)當(dāng)天去醫(yī)院開證明”，而送審稿原文意為確診為痛經(jīng)病后的半年時間里，經(jīng)期期間皆可享受一天帶薪假期。這一條，甚至算不上搞搞新意思。根據(jù)1993年頒布的《女職工保健工作規(guī)定》：患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1-2天的休假。

據(jù)2009年的一項研究顯示，經(jīng)痛在婦女中的患病率約為25%，在青少年女性中的患病率為67.2%。按照專家的說法，“只要在正規(guī)醫(yī)院，真正的婦產(chǎn)科醫(yī)生，完全有能力判斷病人的痛經(jīng)是否嚴(yán)重”。因此，有痛經(jīng)癥狀的女性，可以根據(jù)自身狀況選擇就醫(yī)，同時享受單位企業(yè)的病假待遇，這是女職工應(yīng)有的權(quán)利。

而“痛經(jīng)假”面臨的兩難處境在于：一方面，將痛經(jīng)從其他因病請假中區(qū)別、單列出來，背后的邏輯，可能依然是將女性(因生理原因)等同于弱勢，需要特別關(guān)照、區(qū)別對待，甚至過度保護(hù)。另一方面，就現(xiàn)狀而言，很多企業(yè)對于女性痛經(jīng)的疾病性質(zhì)認(rèn)識不清，導(dǎo)致極少有女職工會到醫(yī)院開證明，甚至痛到深處也不敢請假，通過專設(shè)“痛經(jīng)假”，有利提升社會和企業(yè)的女職工保護(hù)意識。

權(quán)衡之下，在平等權(quán)利倡導(dǎo)和社會意識提升的角度，設(shè)立“痛經(jīng)假”有利于女性。實際上，根據(jù)挪威的調(diào)查顯示，在該國20-35歲的女性中，只有一成四會因經(jīng)痛癥狀之重而在家休假。中國的數(shù)字，女性嚴(yán)重痛經(jīng)者(非常痛和劇痛)占比7%。發(fā)病率如此之低，卻要渲染什么“痛經(jīng)假”加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，一來是對職業(yè)女性不信任，老覺得員工“騙假”；二來，很有可能是為勞動力市場上業(yè)已存在的性別歧視找到新的借口。

因此，“痛經(jīng)假”出臺，最讓人擔(dān)心的不是企業(yè)負(fù)擔(dān)，而是規(guī)定出臺之后，如何執(zhí)法，會不會像“高溫補(bǔ)貼”、“節(jié)假日加班工資”一樣，陷入“政策高大上，現(xiàn)實然并卵”的境地。同時，女同胞雖有“痛經(jīng)假”這把尚方寶劍，但會不會因為難為情或出于隱私考慮，寧愿忍著也不愿去醫(yī)院開病假條？就像我們必須消除對乙肝、艾滋病人的職場歧視一樣，“痛經(jīng)假”立法背后，社會還需克服文化中的“月經(jīng)污名”，若談?wù)撆陨眢w、病痛總是禁忌，那么痛經(jīng)請假就總避免不了偷偷摸摸。

這些省份也有”痛經(jīng)假“

山西省

今年,《山西省女職工勞動保護(hù)條例(草案)》中也提出,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明患有痛經(jīng)或者經(jīng)量過多的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予至少一天的帶薪休息,同時,應(yīng)當(dāng)給女職工每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費或等價的衛(wèi)生用品。

湖北省

早在2009年,湖北修訂女職工保護(hù)法規(guī)時就規(guī)定,女職工痛經(jīng)可休假2天。

安徽省

安徽省2012年出臺法規(guī),“從事高空、低溫、冷水、野外流動作業(yè)和國家規(guī)定的第三級勞動強(qiáng)度勞動的女職工,月經(jīng)期間應(yīng)暫時調(diào)做其他工作或給予經(jīng)期假一至兩天?！?/p>

“送審稿”還說了些啥? 

孕期

女職工懷孕7個月以上(含7個月),每天享受工間休息1小時,視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資,不得安排其從事夜班勞動。從事立位作業(yè)的女職工應(yīng)在其工作場所設(shè)休息座位。

懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時間計入勞動時間。

哺乳期

對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為其安排1小時哺乳時間。

女職工產(chǎn)假期滿后,若有實際困難,經(jīng)申請并被批準(zhǔn)的,可請哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間,用人單位應(yīng)按不低于本人正常工作時間工資的75%發(fā)給工資。

產(chǎn)期

女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;生育時遇有難產(chǎn)的,可增加產(chǎn)假30天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。

更年期

用人單位對經(jīng)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合征,且不適應(yīng)原勞動崗位的女職工,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕其勞動量,或者經(jīng)本人同意,安排其他合適的崗位。（綜合整理自：羊城地鐵報、新快報）