愛爾蘭不僅成為美國對外直接投資(FDI)頭號目的地,還成為美國企業(yè)在海外最掙錢的投資地。
自1990年以來,美國對愛爾蘭累計(jì)投資超過2770億美元,700家美國企業(yè)在愛爾蘭共雇傭了13萬人進(jìn)行工作。
上述數(shù)字是在愛爾蘭美國商會最新發(fā)布的《2015年愛爾蘭-美國經(jīng)濟(jì)關(guān)系報(bào)告》披露的,該報(bào)告稱,過去20年中,美國對愛爾蘭直接投資(FDI)存量超過了金磚國家(巴西(920億美元)、俄羅斯(100億美元)、印度(320億美元)和中國(510億美元)四國對愛爾蘭FDI投資存量的總和。
與美國本土超過30%的公司稅稅率相比,愛爾蘭的公司稅率僅為12.5%,是不少美國科技型大企業(yè)外遷時(shí)青睞的首選之地。事實(shí)上,目前美國企業(yè)在海外利潤存量在2.1萬億美元(2.1trillion)左右,且沒有跡象它們想把這股資金帶回國,而這種海外避稅的行為正在引起美國總統(tǒng)奧巴馬和國會的注意,并擬向美企的海外收入征收海外營業(yè)稅。
根據(jù)上述報(bào)告,在對歐洲投資同期下降之時(shí),美國對愛爾蘭FDI依舊上升:在2014年的前9個(gè)月,美國對歐洲FDI投資與2013年同期相比下降19%,至1150億美元;美國對愛爾蘭的FDI在2013年前九個(gè)月同期相比則上升近42%,至370億美元。
美國對愛爾蘭的FDI存量不僅超過了金磚四國(巴西、俄羅斯、印度和中國)對愛爾蘭FDI投資存量的總和,還超過了歐洲傳統(tǒng)投資伙伴對愛爾蘭的FDI投資之和:德國和法國對愛爾蘭的FDI存量也僅在1960億美元左右(美國已經(jīng)超過2770億歐元)。
目前,在愛爾蘭投資的美國企業(yè)包括英特爾、波士頓科學(xué)、戴爾、輝瑞、谷歌、惠普、臉書和強(qiáng)生等科技巨頭和商業(yè)巨頭公司。
近年來,來愛爾蘭進(jìn)行投資的美國企業(yè)數(shù)量激增,從2011年的600多家,4年中激增至目前的700家左右。值得注意的是,不少美國企業(yè)是在歐債危機(jī)之下前來愛爾蘭投資的。
2012年,美國企業(yè)在愛爾蘭子的公司產(chǎn)出近820億美元,與本世紀(jì)之初相比增長了5倍;同年,美國企業(yè)在愛爾蘭子公司的產(chǎn)出要超過美企在中國(464億美元)和印度(210億歐元)產(chǎn)出之和。2012年,在愛爾蘭美企的產(chǎn)出占美國在歐洲子公司總產(chǎn)出的12.2%。
愛爾蘭外交和貿(mào)易部長查理·弗拉納根表示,這項(xiàng)研究強(qiáng)調(diào)了兩國關(guān)系的實(shí)力,“這份報(bào)告還指出了許多美國企業(yè)都希望在此開展他們的生意這樣一個(gè)光明的未來。”
“目前愛爾蘭的失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)39個(gè)月下降?!备ダ{根指出,所以這些都是好消息。
愛爾蘭中央統(tǒng)計(jì)辦公室數(shù)據(jù)顯示,2014年愛爾蘭就業(yè)率增長1.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到190萬人,重返2009年的就業(yè)水平。
目前,不少科技巨頭也都有在愛爾蘭進(jìn)一步投資的計(jì)劃。據(jù)《愛爾蘭投資報(bào)》報(bào)道,領(lǐng)英就計(jì)劃在都柏林建設(shè)公司的新國際業(yè)務(wù)總部,該工程將于2015年5月開工,2017年初竣工,項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)9000萬歐元,新國際業(yè)務(wù)總部將主要負(fù)責(zé)美國和加拿大以外的銷售、市場和數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù)。
按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)對主要發(fā)達(dá)國家的公司稅統(tǒng)計(jì),美國擁有最高的公司稅:在合并平均的州所得稅后,美國的稅率為39.1%,而愛爾蘭的稅率僅為12.5%。除此之外,此前“雙層愛爾蘭”的稅務(wù)漏洞也吸引了跨國公司前來避稅。
“雙層愛爾蘭”是指愛爾蘭允許跨國公司將其主要市場的利潤經(jīng)由愛爾蘭轉(zhuǎn)到稅率很低的國家。由于遭受到歐盟和美國的壓力,愛爾蘭政府2014年底宣布要堵住這一稅收漏洞,不過并不會立刻停止這項(xiàng)稅收方案。根據(jù)愛爾蘭財(cái)政部的計(jì)劃,目前已經(jīng)實(shí)施這一避稅方案的公司可以到2020年之后再遵守新的規(guī)定。
美國巨頭企業(yè)海外避稅的行為正在引起奧巴馬和美國國會的注意。據(jù)美方計(jì)算,目前美國企業(yè)在海外利潤存量在2.1萬億美元左右,而且沒有跡象他們想把這股資金帶回來。
今年2月,奧巴馬在2016年的預(yù)算案中提出,擬對美國現(xiàn)有在海外的利潤一次性征稅14%。隨后,將每年征收最少為19%的海外營業(yè)稅。
按照估測,此一次性征稅可以在6年內(nèi)征得2680億美元稅款,而奧巴馬想用這筆錢來進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。不過,奧巴馬的計(jì)劃在國會中受到共和黨人的反對。
本月2日,奧巴馬再次同施樂、美光科技、高通,IBM和EMC等擁有巨額海外利潤的企業(yè)高管會面。
“總統(tǒng)和高管們討論了與國會合作,以制定有利于增長的營業(yè)稅改革計(jì)劃的共同愿望?!卑讓m在聲明中表示。