以科學發(fā)展觀為指導，圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護、建設生態(tài)城市，加快構建再生資源回收體系，推動再生資源回收工作向規(guī)?；⑦B鎖化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。　 政府引導支持，企業(yè)市場化運作，以有利于提高再生資源回收利用率、有利于環(huán)境保護、有利于方便居民生活、有利于行業(yè)管理為出發(fā)點，以社區(qū)回收企業(yè)和分揀加工中心、專業(yè)加工利用中心為載體，逐步建設符合規(guī)劃、布局合理、設施適用、功能齊全、管理科學的再生資源回收體系?！　　　檫M一步加快建立與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應的再生資源回收體系，促進再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出建議如下：　　　一、建立便民服務的社區(qū)回收網(wǎng)絡。建議按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，在全區(qū)按每1000至2000戶左右的范圍，設立1個統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、規(guī)范的便民服務回收站點。社區(qū)回收站點的設置實行流動站點與固定站點相結合的辦法，同時增加專用回收汽車、三輪車投放，在有條件的住宅小區(qū)和游覽區(qū)增設環(huán)保型電動回收車輛，定時完成廢舊物資回收。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識，建設改造社區(qū)多個固定收購亭、點，每個收購亭占地約10至15平方米；按照新的標準整合規(guī)范社會再生資源回收，提升便民服務的檔次和水平。　　二、建設初級分揀加工中心。建設與社區(qū)回收網(wǎng)絡相適應的社區(qū)回收資源集散樞紐。建設多個標準化的再生資源回收初級分揀加工中心。每個初級分揀加工中心占地面積20畝以上，建設隔離、封閉式大棚，并設置必要的分揀加工設備和完善的消防設施。采用統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識的封閉運輸車輛，實現(xiàn)社區(qū)回收網(wǎng)絡與初級分揀加工中心對接?！　∪?、建設專業(yè)再生資源集散加工中心。專業(yè)再生資源集散加工中心建設是再生資源回收體系建設的重要環(huán)節(jié)，是與初級分揀加工中心和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢舊物資對接的回收利用載體。重點建設廢鋼爐料集散加工中心、廢舊電子回收拆解中心、廢舊物品集散中心及廢舊紙張、塑料、輪胎、家電等各類廢舊物資回收和循環(huán)利用等專業(yè)再生資源集散加工中心。　　四、建設再生資源電子信息網(wǎng)絡中心。主要完成重點回收企業(yè)指標管理體系、項目建設管理體系、再生資源協(xié)會會員管理系統(tǒng)和政府管理部門監(jiān)控系統(tǒng)建設。通過與區(qū)縣、行業(yè)分會的鏈接，以及試點建設項目的聯(lián)網(wǎng)，初步形成電子網(wǎng)絡管理與服務信息系統(tǒng)。網(wǎng)站采用集中式建站，注冊統(tǒng)一的域名。 五、構建再生資源回收促進體系。再生資源回收利用是涉及資源節(jié)約、環(huán)境保護的公益事業(yè)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。建議進一步完善再生資源回收體系建設的標準和支持政策，形成再生資源回收促進體系，區(qū)政府有關部門制定我區(qū)再生資源回收體系建設的扶持政策，大力吸納社會資金融入再生資源回收體系建設?！　×⒋_定試點企業(yè)，搞好項目實施。積極培育和扶持再生資源回收多元化龍頭骨干企業(yè)。龍頭骨干企業(yè)要以資本或生產(chǎn)為紐帶，以整合再生資源回收網(wǎng)絡資源為基礎，選擇確定試點骨干再生資源回收企業(yè)為項目實施載體，搞好再生資源回收體系項目的標準化、規(guī)范化建設，加快再生資源回收體系建設，提升再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度?！　∑?、加強管理，規(guī)范經(jīng)營。再生資源回收體系建設，要堅持建設與管理并重的原則，建議有關部門要密切配合，通力合作，落實管理責任，明晰工作程序，維護經(jīng)營者合法權益，切實解決回收行業(yè)無照經(jīng)營、污染環(huán)境、偷盜銷贓、逃避監(jiān)管及無序競爭等問題。要發(fā)揮再生資源行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律。建立回收企業(yè)和個人的從業(yè)資格培訓體系，使全市再生資源回收人員納入規(guī)范化管理?！　“恕⒓訌娦麄?，提高素質。建議舉辦各種形式的宣傳教育活動，大力宣傳我國資源利用狀況和經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境形勢，宣傳開展再生資源回收的重要意義，提高全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，形成全社會理解、支持和自覺參與再生資源回收的濃厚氛圍。加強收購人員及管理人員從業(yè)技能的培訓，提高從業(yè)人員的素質，教育從業(yè)人員端正經(jīng)營思想，提高服務水平，嚴格執(zhí)行再生資源回收的有關規(guī)定。 建設以回收站點為基礎，分揀加工中心、專業(yè)加工利用中心為樞紐的再生資源回收網(wǎng)絡。用3至5年時間，使全區(qū)90％以上回收人員納入規(guī)范化管理，90％以上社區(qū)設立規(guī)范的回收站、點、車，90％以上再生資源進入指定分揀中心進行規(guī)范交易和集中處理，80％以上再生資源主要品種（即工業(yè)、民用廢舊物資）的流向、貯存、處置得到有效控制和管理。 為樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，在充分利用、規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎上，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)范建設，形成以社區(qū)回收網(wǎng)絡為基礎，集散交易區(qū)場為核心，加工利用為目的，點面結合，三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡體系，逐步提高回收集散加工能力，促進再生資源行業(yè)健康有序發(fā)展。