最近，筆者在企業(yè)咨詢中經(jīng)常被一些管理者問(wèn)及“什么是管理體制？”，“什么是管理機(jī)制？”。由此我感到有必要予以回答，因?yàn)轶w制和機(jī)制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的根本性問(wèn)題，如果一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和高層管理者連最本質(zhì)的問(wèn)題都搞不清，何談管理？不過(guò)，我的回答也只是本人學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，謬誤難免，祈望賜教。 什么是管理體制？概括地說(shuō)，管理體制就是一個(gè)企業(yè)的組織和制度。以一個(gè)企業(yè)為例，管理體制是指企業(yè)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)。相對(duì)具體地說(shuō):管理體制是是根據(jù)企業(yè)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式來(lái)規(guī)定企業(yè)的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益及其相互關(guān)系的準(zhǔn)則，它的核心是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，各管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的分配以及各機(jī)構(gòu)間的相互協(xié)調(diào)，它的強(qiáng)弱直接影響到管理的效率和效能，在企業(yè)整個(gè)管理中起著決定性作用。如果有人把管理體制簡(jiǎn)單地理解為“組織架構(gòu)”也不能求全責(zé)備，因?yàn)榻M織架構(gòu)畢竟能體現(xiàn)出“管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式”。 什么是運(yùn)行機(jī)制？關(guān)于“運(yùn)行”的意思，我們經(jīng)常會(huì)說(shuō)成“運(yùn)營(yíng)”、“運(yùn)作”，其實(shí)這些表述方式其意雷同，不必過(guò)于計(jì)較。 所謂運(yùn)行機(jī)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)，也就是一個(gè)工作系統(tǒng)的組織和部分之間相互作用的過(guò)程和方式。相對(duì)具體點(diǎn)說(shuō)，是指在企業(yè)有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)中，影響這種運(yùn)動(dòng)的各因素的結(jié)構(gòu)、功能、及其相互關(guān)系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過(guò)程和作用原理及其運(yùn)行方式。是引導(dǎo)和制約決策并與人、財(cái)、物相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，是決定行為的內(nèi)外因素及相互關(guān)系的總稱。各種因素相互聯(lián)系，相互作用，要保證社會(huì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)和任務(wù)真正實(shí)現(xiàn)，必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制。如市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。并要研究和實(shí)施以怎樣的手段、方法來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。 總之，“體制”指的是企業(yè)的組織制度；“機(jī)制”指的是企業(yè)這個(gè)有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系，泛指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過(guò)程和方式。兩個(gè)詞的中心語(yǔ)和使用范圍不一樣，“體制”指的是有關(guān)組織形式的制度，限于上下之間有層級(jí)關(guān)系的企事業(yè)單位?！皺C(jī)制”由有機(jī)體喻指一般事物，重在事物內(nèi)部各部分的機(jī)理即相互關(guān)系。管理機(jī)制側(cè)重于管理對(duì)象間的內(nèi)在牽制和約束，通過(guò)這種機(jī)制可以使管理制度、方法、方案等得到很好的執(zhí)行，有的人將管理機(jī)制稱為管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理，一般來(lái)說(shuō)也是可以的。但卻不能把體制和機(jī)制籠統(tǒng)地稱為“管理模式”。