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石斌:不動產(chǎn)納入抵扣給樓市帶來什么影響 四大利好三個問號
2016-03-26 1839
財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》,2016年5月1日起在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人,納入試點范圍,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

其中,《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》規(guī)定,建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),稅率為11%。不動產(chǎn)可以抵扣增值稅政策終于“千呼萬喚始出來”。

那么,營改增的推出對地產(chǎn)行業(yè)將帶來什么樣的變化呢?短期內(nèi)會否帶來劇烈變化,長期產(chǎn)生哪些深遠影響?

總體而言,營改增鼓勵所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣,對房地產(chǎn)業(yè)尤其商業(yè)地產(chǎn)的去庫存起到促進作用。

因為,開發(fā)商可以將稅負轉(zhuǎn)嫁給購置者(一般是企業(yè)),而購置者也可以將商業(yè)辦公購置稅作為進項增值稅申請抵扣。不動產(chǎn)尤其是房地產(chǎn)項目大宗交易成本會降低,也將促使土地、項目收購,加速房地產(chǎn)行業(yè)整合。

四大利好:

利好改善辦公條件的企業(yè)

首先,當(dāng)企業(yè)改善辦公條件購置辦公樓時,購置辦公樓的成本會降低。如此,營改增的落地將有望促進寫字樓庫存去化。資料顯示,目前全國有2億平方米左右的商業(yè)地產(chǎn),眾多房企正面臨空前的商用物業(yè)去庫存壓力。

利好服務(wù)業(yè)

將不動產(chǎn)納入增值稅抵扣鏈條意味著,占服務(wù)行業(yè)抵扣近60%的購進、自建不動產(chǎn)將完全被抵扣,這對于降低服務(wù)業(yè)成本是一項重要的舉措。

利好開發(fā)商

多年來,開發(fā)商一直對稅負過重叫苦連連,可以實現(xiàn)進項抵扣后,將大大減輕開發(fā)商的負擔(dān)。由于土地或房屋增值越多,開發(fā)商繳納的增值稅就越多,這就激勵開發(fā)商不再靠漲價獲益,而是轉(zhuǎn)向提升產(chǎn)品品質(zhì)和成本管控??梢约铋_發(fā)商增加精裝修房屋供給。

利好租賃企業(yè)

同時,房地產(chǎn)營改增對行業(yè)來說是脫胎換骨的革新。首先,不動產(chǎn)納入增值稅抵扣,有利于提高租賃企業(yè)利潤水平,助推規(guī)?;I(yè)化租賃經(jīng)營和“購租并舉”的住房供應(yīng)新模式。

三個問號:

能否為房企減負?

此前,曾有機構(gòu)研究顯示,當(dāng)營改增房企適用稅率從5%的營業(yè)稅率變更為11%的增值稅稅率時,只有企業(yè)擁有足夠可抵扣的進項稅額時,才能保證稅負不上升。在消費型增值稅下,企業(yè)外購的生產(chǎn)資料和固定資產(chǎn)支出越多,可抵扣進項稅額就越多。而如果人工成本、財務(wù)費用等不可抵扣項較多,營改增的減稅效果越小。

因此,房地產(chǎn)營改增能否為房企減稅將要看具體情況而定。另外,房企負擔(dān)重不重很大一部分也取決于下一個問題——土地價格。

會否推高土地價格?

“房地產(chǎn)格局的重大變化,幾乎都是和稅制緊密相連。房地產(chǎn)營改增,對房企來說短期體現(xiàn)為稅負下降,但長期則體現(xiàn)為地價上漲?!比A泰證券[1.31% 資金研報]分析師認為。

2007-2011年,有9個省市對營業(yè)稅十分依賴,營業(yè)稅占地方稅收比重都超過了40%,其中包括北京,達到41%。有分析人士認為,營改增很可能加大地方政府對“土地財政”的依賴。如果土地成本進一步上行,屆時推動房價上漲的局面很可能繼續(xù)在一線城市上演。

能否促進三四線城市去庫存?

當(dāng)前,我國一二線城市與三四線城市分化嚴重。對于三四線城市來說,不動產(chǎn)增值稅納入抵扣、交易成本降低,此政策顯然利于促進房產(chǎn)交易、加快去庫存。然而,如同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉所說,企業(yè)作為逐利的主體,勢必會在基本面較好的城市投資購房,不會到市場基本面不好的城市投資。因此,房地產(chǎn)營改增究竟能不能去三四線庫存,還待考驗。

業(yè)內(nèi)人士表示,營改增對企業(yè)投資樓市確實會有助推作用,但營改增并不是樓市稅收政策調(diào)整的終點。后續(xù)有關(guān)房地產(chǎn)稅的改革還會逐步推進,尤其是房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的征稅,后續(xù)仍將深化改革。受此影響,樓市格局也將變得更加復(fù)雜多變。

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