春節(jié)期間,有不少網(wǎng)民在微博上曝光了部分懸掛軍方牌照的豪華車,這種“白牌車”有些是在出行路上,也有的??吭诼糜尉包c(diǎn),但都——遠(yuǎn)離車子登記的省份。被曝光的照片中包括瑪莎拉蒂總裁、奧迪Q7、寶馬X6和幾輛路虎越野車。對此網(wǎng)友們大多質(zhì)疑:一是在全國性的一周長假期間,開這些車難道是有公務(wù)?二是就算是辦公務(wù),軍車有必要這么豪華奢侈嗎?更有網(wǎng)民挖苦道,“我們的將軍們這是趕著去收復(fù)釣魚島嗎?”
軍車管理的亂像叢生
如今人們在公共場合只要留意,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),軍車私用的現(xiàn)象其實(shí)并不鮮見。每到上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候,一些小學(xué)以及幼兒園的門口,都會(huì)停有等待接送孩子的軍車;而每逢節(jié)假日,尤其是春節(jié),私用軍車到景區(qū)旅游的事情更是屢見不鮮,見怪不怪;至于飯店門口,也經(jīng)常能見到掛各種牌照的軍車;甚至在晚上、在深夜經(jīng)常在各大消費(fèi)娛樂場所的門前也能看到軍車,這不得不懷疑:這些軍車是在執(zhí)行公務(wù)嗎?
有人更是總結(jié)了軍車的各種特權(quán),說它們跑遍了大江南北而不需要交納一分錢過橋費(fèi)、過路費(fèi),甚至油錢也是公家買單。不僅如此,在不準(zhǔn)左轉(zhuǎn)的地方左轉(zhuǎn),不準(zhǔn)調(diào)頭的地方調(diào)頭,不準(zhǔn)下行的單行線徑直下行,不準(zhǔn)停車的地方隨意??俊@些都是特權(quán)車“與眾不同”的表現(xiàn)。辦了特權(quán)車證,單行線、公交車道、應(yīng)急車道都能走,停車還方便。這直接導(dǎo)致了近年來,各城市掛著特權(quán)牌照的官車和軍車越來越多,甚至成為擾亂交通秩序一個(gè)重要因素。
一問:豪華軍車為何屢禁不止?
現(xiàn)在,中國城市街頭不僅軍車多,而且各種各樣的豪華軍車也越來越多。縱觀我們城市街頭的豪華軍車,可謂是五花八門,奔馳、寶馬、林寶堅(jiān)尼、凱迪拉克、林肯、法拉利、奧迪、歐歌等等,應(yīng)有盡有。對此,廣州電視臺的新聞評論員陳揚(yáng)在一次節(jié)目中,公開說過一句著名的評述:“莫非我們的解放軍需要開著法拉利去解放臺灣、需要開著奔馳寶馬去收復(fù)南沙?”
有網(wǎng)友對此表示:每天幾百號網(wǎng)友@于建嶸 ,曬各地掛軍牌的豪車,其實(shí)大部份豪車并非軍方擁有,但現(xiàn)實(shí)是:這些軍牌都是真的,很多駕駛員都是現(xiàn)役軍人,但車主都非軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),一些為地方領(lǐng)導(dǎo)一些是身家上億的老板,老板們每年花錢幾十萬租借軍牌,無非一是顯擺二是夜享受特權(quán)帶來的快感。問題是:昂貴的租借費(fèi)都去哪了?
是啊,中國的軍車,主要是小汽車,本來都應(yīng)該是統(tǒng)一的軍用(越野)吉普車,可是不知從什么時(shí)候開始完全與民用車一樣,五花八門,具有豪華之裝飾而失去戰(zhàn)斗之內(nèi)涵,這難道不讓納稅人有所質(zhì)疑嗎?更有退伍軍人以內(nèi)部人士口吻透露:“我以從軍的幾年經(jīng)歷來說說豪華軍車的來龍去脈。首先一條,軍隊(duì)配車管理相當(dāng)嚴(yán)格,以軍區(qū)七大常委來說,配奧迪A6,一車三牌。另配越野車一輛,豐田或三凌。團(tuán)以上主官,別克,帕薩特一檔。”如果按此標(biāo)準(zhǔn),大街上跑的豪華軍車,如果不是假軍車,那企不是都座的是將軍?
二問:假軍車為何大行其道?
另一個(gè)問題是,現(xiàn)如今各地的軍隊(duì)糾察部門都在大面積的清查假軍牌,但為什么還是沒法杜絕假軍牌車的出現(xiàn)呢?是什么在吸引著眾多買家鋌而走險(xiǎn)呢?簡單分析不難發(fā)現(xiàn):第一,掛上軍車牌才有面子,現(xiàn)在社會(huì)上攀比之風(fēng)盛行,單單開一輛高檔車沒法顯示自己的身份,也沒法享受特權(quán)待遇,特權(quán)的存在應(yīng)該是假軍牌盛行的最主要原因;第二軍車可以不交養(yǎng)路費(fèi)、不交過橋費(fèi)、不交高速(收費(fèi))公路費(fèi),享有路政免檢權(quán),甚至明顯超限、超載也無人敢過問。軍車的這種特權(quán)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)然驅(qū)使相當(dāng)一些人冒險(xiǎn)去獲取,并且高利越高,冒險(xiǎn)的人越多。
除了亨受免費(fèi)通行的真金白銀之外,軍隊(duì)車輛作為特權(quán)車還具有通行無阻的特權(quán),基本上大家都有這樣的共識,紅燈似乎對掛軍牌的車輛無效,交警對明顯違章的軍車似也不去糾查、攝像、貼罰單。這容易讓人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺:軍車可以不受約束,道路行駛中軍車不必接受強(qiáng)行檢查,且不必?fù)?dān)心公路行駛中出現(xiàn)違章罰款或即使發(fā)生違章罰款也可私下解決或不了了之。如此好處多多的特權(quán)軍車,如何不叫眾多不法分子積極制作、販賣、使用假冒軍車號牌?
軍車“享”有“特權(quán)”,不是法律規(guī)定,然而卻被公眾默認(rèn),其背后的最大原因是人們對特權(quán)的向往和對潛規(guī)則的默認(rèn)。因?yàn)閷τ谄胀ㄋ緳C(jī)們來說,一個(gè)軍車的身份意味著巨大的利益誘惑?,F(xiàn)行交通格局中,所有的收費(fèi)公路,軍車享有免費(fèi)通行權(quán)利。中國公路的收費(fèi)毫不含糊地位居世界第一,誰想搞個(gè)自駕游,軍車相對于私車的費(fèi)用節(jié)省絕對是可觀的;如果掛個(gè)軍牌搞運(yùn)輸,一年省下幾十、數(shù)百萬過路費(fèi),恐怕也是小菜一碟。正是這些利益和特權(quán)也就成為了一些人鋌而走險(xiǎn)的原動(dòng)力。
三問:如何遏制軍車公車私用?
面對軍車管理混亂這一問題,政府通常的對策是:加大假冒軍車的懲罰力度,組織軍隊(duì)有關(guān)人員上路執(zhí)法,加強(qiáng)有關(guān)的法律與道德教育。深入思考一下不難發(fā)現(xiàn),目前的所有對策是治標(biāo)而不治本。因此,解決假軍車的問題,治根的辦法是消除軍車的特權(quán),統(tǒng)一軍車與民車的運(yùn)輸?shù)缆烦杀緝r(jià)格,即軍車應(yīng)該和民車一樣,交納養(yǎng)路費(fèi)、交納過橋費(fèi)、交納高速(收費(fèi))公路費(fèi),取消路政免檢權(quán)。
我們不妨借鑒國外的管理方法,有軍事作家曾在電視訪談中,談及了他在世界各地軍隊(duì)的所見所聞時(shí)說:“我在英國的時(shí)候,英國的中將以下都不配車,官員都不配車,軍事院校沒有一輛公務(wù)車,都是私家車,開到倫敦郊區(qū)停下來換乘地鐵進(jìn)城上班。單位集體活動(dòng)都是租車,租用出租公司的車,專業(yè)司機(jī),準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn),沒有事故隱患。這樣的管理,省去了大量的司機(jī)編制,抑制了腐敗,節(jié)約了資源,提高了效率,大大減緩了城市交通壓力。英國的將軍帶領(lǐng)學(xué)員到外出參觀見學(xué),身著迷彩服,乘坐出租公司的車輛,到達(dá)戰(zhàn)場后徒步行進(jìn)。印度是一個(gè)發(fā)展中國家,2001年我去訪問的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)包括上將、中將所有將軍的車,都沒有空調(diào),車輛的級別相當(dāng)于我們夏利車的水平,他們的辦公室沒有空調(diào),只有電扇。相比之下,我們真是汗顏啊!”
只要下定決心,方法當(dāng)然很多,比如現(xiàn)在科技已經(jīng)很發(fā)達(dá)了,完全可以給每輛軍車安裝上GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),軍車監(jiān)理部門可以隨時(shí)掌控車輛的準(zhǔn)確方位。當(dāng)然,為了保密的需要,這種定位只有作為最高機(jī)密僅供我軍內(nèi)部使用。同時(shí),引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,使廣大人民參與監(jiān)督,設(shè)立固定的舉報(bào)電話,要知道人民的眼睛是雪亮的,在廣大人民的積極參與下,軍車私用現(xiàn)象必將大大減少。