我們所說的企業(yè)集團有由原行政管理部門改制而成的松散型企業(yè)集團,也有以資本為紐帶通過投資形成的母子公司體系,還有以業(yè)務為紐帶通過相互參股形成的關聯企業(yè)聯盟。許多企業(yè)集團擁有全資、控股企業(yè),涉及各類行業(yè)和經濟類型,發(fā)揮了企業(yè)集團的資源優(yōu)勢、整合效應及規(guī)模效益。然而,在這些集團公司中,卻普遍存在諸如規(guī)模效益不佳,重復投資,資金運營效率低等問題。因此,如何管理好企業(yè)集團、發(fā)展企業(yè)集團,是現階段我國政府及企業(yè)集團的領導層所面臨的重要課題,而集團財務管理問題又是研究和解決這一課題的重中之重。
一、我國企業(yè)集團財務管理現狀
在市場經濟的環(huán)境下,企業(yè)集團的發(fā)展在很大程度上取決于集團的管理,而財務管理又是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。目前,由于各種因素的影響,我國企業(yè)集團財務管理現狀存在著以下問題:
1.觀念落后,缺乏科學性。
由于長期以來我國實行的是計劃經濟體制,部分集團財務人員在思想上受到舊的財務制度的長期影響,集團財務管理的觀念比較滯后,尚未建立起諸如時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本等科學的集團財務管理概念。這一切反映在財務管理目標上,就是未能確立起成本控制與資源優(yōu)化配置的思想。反映在集團財務管理實踐中,便是滋生了許多不科學的做法,比如:籌資時不權衡資本成本,不考慮資本結構;投資時不測算風險報酬,不分析現金流量。
2.各自為政,缺乏整體性。
目前,不少企業(yè)集團財務管理上過度分權,造成對所屬企業(yè)控制不力,難以從集團整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)一安排投資和融資活動,結果是下屬企業(yè)各自為政、各行其是,追求局部利益“最大化”,損害了集團的整體利益。這些體現在投資上,便是整個集團的投資規(guī)模失控,投資結構欠佳,投資收益下降,經營風險加大;體現在籌資上,便是整個集團缺乏內部資金的融通,對外舉債規(guī)模失控,資本結構欠合理,利息支出增大,財務風險加大。這種缺乏一體化的財務管理,阻滯了資源的合理配置和要素的優(yōu)化組合,使得維系集團的重要紐帶———資金紐帶松弛,導致了企業(yè)集團內部缺乏凝聚力,削弱了集團的整體優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮。
3.不講配合,缺乏全面性。
在舊體制下,人們形成了財務管理無足輕重的觀念,集團財務部門在集團內部各職能部門的地位水平不高,同時,其他職能部門的管理人員對財務管理也知之甚少,不能理解財務工作的特殊性以及重要性,難以與財務人員配合默契,這就導致了全面的集團財務管理難以進行。
4.內容不足,缺乏動態(tài)性。
從目前的情況來看,有些集團財務管理通常缺乏至關重要的事前預算和事中控制。事前的預算與經營業(yè)績的比較也難以進行,事中控制流于空談。至于事后分析,雖基于年終考核的需要能得到一定的重視,并在年度利潤規(guī)劃的基礎上輔以相關的會計資料,但其有效性也頗受影響。既然事前預算無從談起,事中控制甚為薄弱,事后分析未必有效,則下屬企業(yè)對決策的整個執(zhí)行過程便超出了核心集團財務管理的視野,游離于核心企業(yè)的財務控制之外。
5.監(jiān)管不利,缺乏力度。
新的財會制度實施以來,從總體上看,基本上達到了預期的效果。但由于集團會計核算失真,集團財務管理混亂,尤其是財務監(jiān)管的力度不夠,導致了集團效益的滑坡和資產的大量流失。
6.企業(yè)集團財務信息不準確,經營風險無法有效控制。
由于各種原因,企業(yè)管理者通過一些方式對會計報表進行合法和非合法的操作,從而使會計報表的真實性受到影響,企業(yè)經營風險難以得到有效控制。