為什么德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)？（楊佩昌在重慶大學(xué)的演講）一、我眼中的德國(guó)
楊佩昌：非常感謝鳳凰網(wǎng)的安排，感謝學(xué)院兩位領(lǐng)導(dǎo)的參加，特別感謝在座的同學(xué)對(duì)德國(guó)有興趣。我經(jīng)常說(shuō)，不管到哪個(gè)地方，只要你對(duì)德國(guó)有興趣，我就更有興趣，因?yàn)槲疫@一生都交給德國(guó)研究了。 我們今天的主題是中國(guó)青年行，但是我也有點(diǎn)猶豫，因?yàn)槔狭?，不屬于青年了。但是有人說(shuō)，你還是來(lái)吧，重慶人杰地靈，都是帥男靚女，飽飽眼福也好，所以我來(lái)了。
我本科學(xué)的是德國(guó)語(yǔ)言文學(xué)，碩士是德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，博士是德國(guó)經(jīng)濟(jì)史，我算是對(duì)德國(guó)有所了解。但是今天我的演講并不是學(xué)術(shù)性的演講，而是我在德國(guó)期間的觀察和體會(huì)。既然是一種主觀感受，所以沒有正確不正確之分。我看到的東西不一定是正確的，我今天跟大家分享，只是給大家?guī)?lái)一種視角。 今天講兩部分，第一部分，德國(guó)真的民富國(guó)強(qiáng)嗎？第二部分，為什么德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)？第三部分，如果有時(shí)間的話，談?wù)劦聡?guó)給我們會(huì)帶來(lái)什么啟示。
演講之前，我給大家看幾張圖片，讓大家對(duì)德國(guó)有一點(diǎn)直觀的感受，然后我再講。
三個(gè)圖，這是裝玻璃瓶的垃圾筒，今年1月份拍的，我每一年都會(huì)在德國(guó)與中國(guó)之間往返。旁邊一個(gè)中國(guó)朋友，一個(gè)企業(yè)家問(wèn)我，這三個(gè)垃圾筒是干什么用的？我說(shuō)是裝玻璃瓶的，他問(wèn)為什么三個(gè)顏色，我說(shuō)是根據(jù)顏色扔瓶子。他問(wèn)，人們會(huì)這么自覺嗎？我說(shuō)肯定。他說(shuō)打賭一下，看到底是真是假，于是我把相機(jī)伸進(jìn)去拍了三張照片。這里面是褐色的玻璃瓶，第二張里面都是綠色玻璃瓶，第三張白色的玻璃瓶。這個(gè)是在德國(guó)首都柏林拍的，在一個(gè)普通的街道，而不是某一個(gè)居民區(qū)，因?yàn)樵诰用駞^(qū)就這么幾家，大家都會(huì)很自覺，但是在大街上沒有特定人群，還依然這么自覺。
這是我在德國(guó)國(guó)會(huì)大廈前面拍的，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)這幾個(gè)字，前面不知道是誰(shuí)擺的自行車，很不嚴(yán)肅。如果在我們這，可能被城管拿走了，德國(guó)不管這些。而且國(guó)徽就在我的屁股后面，這個(gè)很不嚴(yán)肅，也不莊嚴(yán)。
這是國(guó)會(huì)大廈門口，它的國(guó)徽跟我的腰一樣高，并不是擺在樓頂上，特別高的地方閃閃發(fā)光。 再看交通，德國(guó)高速公路有幾大特點(diǎn)，第一是路況特別好，第二是不限速，開200多無(wú)所謂。第三是不收費(fèi)，德國(guó)所有公路沒有收費(fèi)站，第四是特別有秩序，最外面一條道是大貨車，中間是小車，最里面是超車道，超車道一般不會(huì)被占用，如果特別著急的話，超了車趕緊回來(lái)。 德國(guó)是一個(gè)足球大國(guó)，這么好的足球是怎么練成的？我到過(guò)德國(guó)一個(gè)小村莊，這個(gè)村有一百二十多戶居民，一個(gè)足球俱樂(lè)部，這個(gè)是足球俱樂(lè)部的老板，后面是他獲得的獎(jiǎng)杯。這個(gè)俱樂(lè)部有五支球隊(duì)，也就是說(shuō)一個(gè)村或者一個(gè)鎮(zhèn)就五支球隊(duì)，所以你們看，德國(guó)足球踢的好，是有群眾基礎(chǔ)的。
我們有一個(gè)誤會(huì)，法國(guó)葡萄酒好于德國(guó)。其實(shí)，德國(guó)的葡萄酒一點(diǎn)都不低于法國(guó)，但是現(xiàn)在一提起葡萄酒就想起法國(guó)，因?yàn)槠咸丫朴幸粋€(gè)元素，是浪漫，而葡萄酒以及浪漫加起來(lái)，成就了法國(guó)。而德國(guó)的特點(diǎn)是嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，所以德國(guó)的葡萄酒名聲怎么都起不來(lái)，但是味道是非常好的。我在歐洲嘗遍了葡萄酒，德國(guó)的不差于任何國(guó)家。請(qǐng)看，這個(gè)廠被一個(gè)浙江老板買了，因?yàn)檫@家葡萄酒企業(yè)是一個(gè)國(guó)企，天下國(guó)企一家親，有什么特點(diǎn)？如果不占有壟斷資源，那一定會(huì)虧損，這就是國(guó)企的特點(diǎn)。為什么市政府會(huì)有這樣的企業(yè)？因?yàn)檫@個(gè)酒廠的老板死了，沒有繼承人。政府沒有辦法，只好幫他經(jīng)營(yíng)下去。政府要接管呢？因?yàn)檫@涉及到就業(yè)的問(wèn)題。盡管政府很努力，但還是不盈利，于是找到一家浙江老板，浙江老板一去就讓它盈利，當(dāng)年就盈利了120萬(wàn)歐元，這個(gè)老板我認(rèn)識(shí)。所以，在此我要糾正一下，德國(guó)人葡萄酒做的很不錯(cuò)，并非只是啤酒。
大家看這個(gè)，大家容易看到這么一個(gè)陽(yáng)光燦爛的小孩嗎？我從小看她長(zhǎng)大的，從她出生就看見她，現(xiàn)在已經(jīng)7歲了，我回去她依然跟我關(guān)系很好。
二、德國(guó)的硬實(shí)力和軟實(shí)力
剛才給大家一點(diǎn)直觀感受，讓大家對(duì)德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)有更深的認(rèn)識(shí)。講之前我有一個(gè)觀點(diǎn)，全世界無(wú)論多少個(gè)國(guó)家，一般可分為四類，即四大象限：第一象限是民富國(guó)強(qiáng)，這個(gè)很好，但是稀有。民富國(guó)強(qiáng)的國(guó)家有一些，但不是太多，德國(guó)是其中當(dāng)然的代表；第二象限是國(guó)強(qiáng)民弱，這個(gè)國(guó)家我就不方便多說(shuō)了；第三個(gè)象限是國(guó)弱民窮，這是典型的非洲，一些小國(guó)，大家都比較認(rèn)同了。第四象限是民富國(guó)窮，可能說(shuō)起來(lái)，大家大跌眼鏡，想都想不到，是美國(guó)。別看美國(guó)多么強(qiáng)大，世界地位如此高，但是政府窮的不得了，既欠內(nèi)債，又欠外債，窮的一塌糊涂，盡管政府外表很光鮮。
總的而言，第三類比較多，第二類是最少的，可能有幾個(gè)國(guó)家。第一類國(guó)家是我們追求的方向，民富國(guó)強(qiáng)。
德國(guó)是真的民富國(guó)強(qiáng)嗎？我們分析一下德國(guó)具體的數(shù)據(jù)。
德國(guó)的國(guó)土面積35萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于中國(guó)稍微大一點(diǎn)的省，人口8200萬(wàn)。從二戰(zhàn)結(jié)束后，二戰(zhàn)期間，德國(guó)可以說(shuō)一片廢墟，在廢墟基礎(chǔ)上，德國(guó)很快的發(fā)展起來(lái)，用了15年時(shí)間。從1951年開始到1966年，德國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值已經(jīng)到了2萬(wàn)德國(guó)馬克，GDP占全世界的第二，到了70年代才被日本超越成為第三，到了前兩年，我印象中是09年才被中國(guó)超越，現(xiàn)在是全球第四。
可是我們看前面三個(gè)國(guó)家，美國(guó)、日本、中國(guó)，三個(gè)國(guó)家都有什么特別呢？人多。日本、美國(guó)、中國(guó)都是上億的，國(guó)土面積都比德國(guó)大的多。這就是我們說(shuō)的，德國(guó)這種小國(guó)家創(chuàng)造了這種奇跡，GDP不代表什么，但是還有別的地方，我可以說(shuō)明它是民富國(guó)強(qiáng)的，就是這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。
德國(guó)軟實(shí)力體現(xiàn)在信譽(yù)、自信和包容
軟實(shí)力表現(xiàn)在信譽(yù)，只要跟德國(guó)人打交道，你放心，德國(guó)人不會(huì)騙你的。我這么多年，起碼還沒有被德國(guó)人騙過(guò)。我跟德國(guó)人打交道，只要他說(shuō)可能的，他一定能辦到，如果辦不到，那肯定一句話都不會(huì)答應(yīng)你。德國(guó)人良好的聲譽(yù)大家都知道，德國(guó)的產(chǎn)品高質(zhì)量，德國(guó)的服務(wù)非常優(yōu)良，這都是有口皆碑，有目共睹的。
我給大家看幾張圖片，也反映德國(guó)軟實(shí)力，這種軟實(shí)力體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的自信和包容度。
大家看這個(gè)圖片，知道這是什么軍服嗎？這是民主德國(guó)的。這個(gè)軍旗是哪個(gè)國(guó)家的？民主德國(guó)的，東德的。試想一下，假如有人穿國(guó)民黨軍服，扛國(guó)民黨國(guó)旗在大街上走，什么后果？這就是包容。
第二點(diǎn)，這是一群庫(kù)爾德人，在德國(guó)柏林，前面是美國(guó)大使館，他穿白布抗議土耳其軍隊(duì)轟炸庫(kù)爾德的老人孩子。我一個(gè)朋友問(wèn)他，你游行示威是否需要批準(zhǔn)？回答，不需要。游行示威是自由的，但是有一個(gè)前提條件，是不影響交通。所以你們看，他們站的地方不在交通要道上。
所謂的自由，自由的前提是不妨礙別人，當(dāng)你不妨礙別人的時(shí)候，你的自由是得到保障的。
我們講點(diǎn)輕松的話題。這是德國(guó)的公路，鋪這個(gè)路是一塊一塊的，像藝術(shù)品一樣鑒賞，我突然想起一個(gè)詞——磨洋工，太慢了。我的母校，從我們主樓到圖書館的小路，修了一年多時(shí)間，就鋪這個(gè)石子，但是他鋪呢，一定是用百年。我家那個(gè)小區(qū)，我記得我一年多前去的時(shí)候，剛鋪好的人行道，不知道為什么前一段時(shí)間又敲開了，重新鋪。比較了一下，沒敲開的地方和重修的沒有什么區(qū)別，用的磚用的料一模一樣的，我就想不明白為什么要敲開，坦率的說(shuō)我現(xiàn)在還沒有得到答案。
這是德國(guó)的國(guó)會(huì)大廈，二戰(zhàn)期間被炸塌了，重新修的，但是修的蠻好的，塌下來(lái)之后每一刻磚都標(biāo)上記號(hào)，然后重新在上面修好。
這是德國(guó)政府大樓，任何人都可以走進(jìn)去參觀，只要提前預(yù)約。不需要任何批準(zhǔn)，說(shuō)我能否進(jìn)政府辦公大樓，不需要任何批準(zhǔn)，只要在互聯(lián)網(wǎng)上預(yù)約，完了以后告訴你什么時(shí)候可以去。德國(guó)政府大樓都是透明的，你可以站在馬路邊看清楚他在里面干什么。
這就是我們講的聯(lián)邦德國(guó)，這是一個(gè)人才輩出的國(guó)家。我書上寫到，我們每天經(jīng)常用的東西跟它有密切的關(guān)系——手機(jī)，手機(jī)是德國(guó)發(fā)明的，還有汽車也是德國(guó)發(fā)明的，我就不多講了。
我們講德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)是毫無(wú)疑問(wèn)的，我不多說(shuō)了。最后補(bǔ)充一點(diǎn)是大學(xué)，因?yàn)槲耶吘垢聡?guó)大學(xué)淵源比較深。在德國(guó)，你要想找什么大學(xué)，往哪里找，是人就知道，大家知道是哪嗎？市中心。第一個(gè)找市中心，第二找哪個(gè)樓是最好的，哪個(gè)樓最漂亮，最好，那就是大學(xué)。德國(guó)地理位置最好，樓最漂亮的一定是大學(xué)。大學(xué)有什么特點(diǎn)呢？學(xué)術(shù)自由，當(dāng)然還有更多的，就是開放式的辦學(xué)，任何人都有權(quán)利可以到課堂聽課，但如果你不是學(xué)生的話，就沒有學(xué)位而已，就這么一點(diǎn)區(qū)別。任何人都有權(quán)利進(jìn)課堂里面學(xué)習(xí)，我在德國(guó)留學(xué)期間，我想不上就可惜了。我從早上7點(diǎn)半到晚上8點(diǎn)，不斷地這個(gè)教室聽，那個(gè)教室聽，聽了好多。
德國(guó)教育的特點(diǎn)之一是終身學(xué)習(xí)，我的同學(xué)，老頭老太太，我當(dāng)年學(xué)習(xí)的時(shí)候，一頭黑發(fā)的，我當(dāng)時(shí)對(duì)老年人有歧視，我問(wèn)旁邊白發(fā)的老頭老太太，你們來(lái)學(xué)習(xí)干嘛呢？因?yàn)樵谥袊?guó)叫學(xué)以致用，60多歲了，你學(xué)半天，沒人用你了，我覺得學(xué)習(xí)可惜了。老頭老太太跟我說(shuō)，我們覺得學(xué)習(xí)就是一種樂(lè)趣，就是我們?nèi)松男枰K身學(xué)習(xí)。你可以看到德國(guó)的教室里面，我在德國(guó)上大學(xué)的時(shí)候，課堂比這個(gè)大好幾倍，那叫大課，當(dāng)然也有小課，小課五六十個(gè)人，大課幾百上千人。德國(guó)大學(xué)非常密，國(guó)家有三百多公共大學(xué)，只要是公立大學(xué)，他都能講的出一些值得驕傲的東西。比如說(shuō)，格廷根大學(xué)說(shuō)我這個(gè)學(xué)校出了29個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)，洪堡大學(xué)說(shuō)我這里有30多個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)，也有說(shuō)我們有6個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。所有這些都是說(shuō)，其實(shí)德國(guó)真正強(qiáng)大的地方，來(lái)源于教育，跟教育是密不可分的。
三、德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)因下面到第二個(gè)主題，為什么德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)？
?。ㄒ唬?、對(duì)憲法的充分尊重
首先我歸結(jié)為幾點(diǎn)：第一點(diǎn)是德國(guó)人對(duì)憲法的充分尊重。德國(guó)沒有憲法這個(gè)詞，它叫基本法，為什么叫基本法呢？是一種臨時(shí)性質(zhì)的。二戰(zhàn)結(jié)束后，西德說(shuō)，我先不指定憲法，等到統(tǒng)一之后再制定一個(gè)真正的憲法。這么下來(lái)幾十年過(guò)去了，還沒有統(tǒng)一，所以一直用基本法的叫法。后來(lái)1990年統(tǒng)一之后，大家覺得基本法很好，沒有必要改變，就沒有再改變。大家知道，德國(guó)曾經(jīng)發(fā)生一戰(zhàn)二戰(zhàn)，二戰(zhàn)為什么會(huì)出現(xiàn)？當(dāng)然跟納粹有很大關(guān)系，納粹又為什么會(huì)出現(xiàn)呢？我們要追隨到之前——魏瑪共和國(guó)，魏瑪共和國(guó)出現(xiàn)問(wèn)題的原因是憲法規(guī)定的太細(xì)。魏瑪憲法算是當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的一個(gè)憲法，正因?yàn)樘陚洌蜁?huì)出現(xiàn)“跳票”。大家知道什么意思嗎？就是你說(shuō)到，沒做到。產(chǎn)生跳票之后，有一條跳票之后，老百姓就對(duì)憲法逐漸逐漸不信任，這個(gè)國(guó)家的權(quán)威就沒有了。所以對(duì)憲法的尊重，這關(guān)系著人民怎么看待這個(gè)國(guó)家。如果國(guó)家說(shuō)我制定一個(gè)憲法，可以游行示威，可以結(jié)社，但是實(shí)際上沒有，那我們說(shuō)這個(gè)憲法是不嚴(yán)肅的。這就是德國(guó)魏瑪憲法，規(guī)定太細(xì)，于是不斷跳票，大家對(duì)憲法沒有信心，于是對(duì)政黨、政治體制失去了信任，老百姓說(shuō)我需要一個(gè)強(qiáng)人出來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，于是希特勒就誕生了。
希特勒誕生之后，他做了很多事情。第一件事叫改善基礎(chǔ)設(shè)施，希特勒一上任，修建了世界上第一條高速公路，把德國(guó)所有城市、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，也就是說(shuō)現(xiàn)在整個(gè)德國(guó)的公路體系，是那個(gè)時(shí)候構(gòu)建起來(lái)的。這是希特勒做的，你說(shuō)當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人能把一個(gè)國(guó)家交通搞得如此暢通，出行在那里多爽，不容易堵車，老百姓肯定舒服。第二個(gè)大事是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，二十年代末三十年代初世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，美國(guó)選擇一條道路，德國(guó)選擇了另外一條道路。美國(guó)選擇美國(guó)新政，是以凱恩斯主義為執(zhí)政思想，凱恩斯主義我想大家學(xué)過(guò)，我不多講了。德國(guó)選擇了一條路叫國(guó)家社會(huì)主義，這條道路是國(guó)家親自來(lái)運(yùn)作企業(yè)，直接投資到具體的項(xiàng)目上。資金的實(shí)力很強(qiáng)大，老百姓就覺得納粹還是很不錯(cuò)的，當(dāng)時(shí)老百姓心中，納粹是很崇高的，納粹真的是帶領(lǐng)德國(guó)走向勝利，所以德國(guó)人民對(duì)納粹黨非常崇敬，權(quán)利就一步一步淪陷了。希特勒，由此從部分掌握權(quán)力到全面掌握權(quán)利，德國(guó)因此陷入萬(wàn)劫不復(fù)的境地，把世界拖進(jìn)了第二次世界大戰(zhàn)之中去，給全人類帶來(lái)了一場(chǎng)空前的災(zāi)難。
今天，戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國(guó)對(duì)此進(jìn)行了反思，在憲法上就做了一些修改。這個(gè)修改，具體體現(xiàn)在充分凝聚共識(shí)。我們說(shuō)憲法是國(guó)家的根本大法，大家聽起來(lái)有一點(diǎn)模糊，事實(shí)上，我的理解，憲法是法制精神的最大共識(shí)。也就是，你認(rèn)可的東西、他認(rèn)可的東西，我認(rèn)可的東西提煉起來(lái)成為一個(gè)法律，這個(gè)法律就叫憲法?？墒怯卸嗌賯€(gè)國(guó)家法律的憲法是凝聚了全人類共識(shí)的呢？不好說(shuō)。這就是對(duì)憲法的尊重，尊重到什么程度呢？具體法律，實(shí)體法都不可以跟憲法違背，德國(guó)有一個(gè)機(jī)構(gòu)叫憲法法院，任何公民、任何機(jī)構(gòu)，只要認(rèn)為政府做的事情與憲法相違背，你可以去打官司。你不用怕政府，那個(gè)國(guó)家的政府是紙老虎，你不用怕他，這是法律。
?。ǘ?、走中間路線的德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策
德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)的第二原因是，德國(guó)經(jīng)濟(jì)體制是走中間，中庸、平衡一條路線。德國(guó)的政治實(shí)踐上保證政治體系的穩(wěn)定。從1949年聯(lián)邦德國(guó)建立開始到1963年阿登納統(tǒng)治，這個(gè)時(shí)間夠長(zhǎng)的。我們說(shuō)，德國(guó)這個(gè)國(guó)家是帶有很大社會(huì)主義成分的國(guó)家，它很多東西，我們聽起來(lái)蠻熟悉的。比如說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)人任期特別長(zhǎng)，先是阿登納，做到1963年，他們覺得你做的時(shí)間太長(zhǎng)了，必須下來(lái)一下，否則視覺疲勞了。換上艾哈德，他是當(dāng)時(shí)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，這個(gè)人有一個(gè)特點(diǎn)——管經(jīng)濟(jì)很好，政治上不行，他一上臺(tái)就顯示出政治的幼稚，1963上臺(tái)，66年下臺(tái)。經(jīng)過(guò)三年的過(guò)度，基辛格當(dāng)總理，接下來(lái)到了社民黨得天下了。從1969到1973、74年，是德國(guó)的總理勃蘭特，被他同僚搞了一下，于是施密特當(dāng)總理，到1982年。從1982到1998右翼就上臺(tái)了。德國(guó)的體制就是每一個(gè)黨上臺(tái)，都可以經(jīng)歷十幾年的時(shí)間。好處是可以有效推行自己的政策，壞處是太長(zhǎng)了點(diǎn)。有的人覺得太不民主了。確實(shí)講到這一點(diǎn)，德國(guó)議會(huì)也跟其他國(guó)家有點(diǎn)不一樣。一般而言，一個(gè)議會(huì)有效的運(yùn)作，是在500人以內(nèi)，超過(guò)500人，就都是開會(huì)、聊天、或者幾個(gè)朋友聚聚，起不到任何作用。德國(guó)是剛好越過(guò)邊界線，德國(guó)議會(huì)是612人。所以你看，它總是跟其他國(guó)家有一點(diǎn)不一樣，總是在左與右之間，在中間的地段，所以德國(guó)是走中間路線的國(guó)家，不太左也不太右。這和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策也有很大關(guān)系，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策基本上走中間路線。從五十年代到六十年代中期是稍微偏右一點(diǎn)的，六十年代到八十年代初又左邊回來(lái)了一點(diǎn)，總是在中間的路線走，所以政策不會(huì)大起大落，總是在不斷的糾正中，這是經(jīng)濟(jì)政策。
?。ㄈ⒂杏職?、有智慧的人進(jìn)入商界
德國(guó)是一個(gè)庸才進(jìn)政界的國(guó)家。如果說(shuō)你有很強(qiáng)的能力，在德國(guó)的選擇，你是不會(huì)進(jìn)政界的，大家知道為什么嗎？聰明的人、有創(chuàng)意、有闖勁的人不會(huì)進(jìn)政界，原因是做政府官員，做公務(wù)員收入處于平均線之下一點(diǎn)。它的收入，你可以預(yù)期，也就是從上班那天到死的那一天，我清晰的知道這輩子會(huì)賺多少錢。德國(guó)工資非常透明，我在聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)署工作了半年，電腦上可以看到每一個(gè)人的工資是多少，從上面領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，具體是多少工資，一清二楚。由于工資透明，所以人這一生就沒有什么夢(mèng)想。人到這個(gè)世界上來(lái)是要有夢(mèng)的，因?yàn)橛行┤擞X得不需要做夢(mèng)了，覺得一生就這樣了，就到政府機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員去了。真正有理想的，有才能的，有勇氣的到企業(yè)去了，有理想的人全到經(jīng)濟(jì)界去了。所以德國(guó)企業(yè)的人才非常充沛?，F(xiàn)在中國(guó)，聰明人都考公務(wù)員了，無(wú)可奈何的才進(jìn)企業(yè)。
（四）、德國(guó)企業(yè)幾乎沒有政府行政干預(yù)
德國(guó)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境特別理想，理想表現(xiàn)在幾乎沒有任何行政的干預(yù)。我問(wèn)大家一個(gè)問(wèn)題，在你生命中，要注冊(cè)一個(gè)企業(yè)，需要批準(zhǔn)嗎？每一個(gè)人都說(shuō)批準(zhǔn)，但在德國(guó)不叫批準(zhǔn)，叫備案。我假如在德國(guó)想成立一個(gè)企業(yè)，我寫一個(gè)公司的章程，股東的協(xié)議，幾個(gè)人簽字交上去就可以了，交到法院工商注冊(cè)廳。德國(guó)沒有工商局，我也可以不用面交，法院門口有一個(gè)信筒，信封扔進(jìn)去就可以了，過(guò)了7天他一定會(huì)把注冊(cè)通知書給你。如果不給你怎么辦？那他麻煩了，你可以找他麻煩，他工作也有危險(xiǎn)了。在哪些情況下他可以說(shuō)不行呢？你寫的章程有問(wèn)題的時(shí)候，要拿回去修改。如果比較懶的人網(wǎng)上下載下來(lái)是可以的，因?yàn)榫W(wǎng)上下載下來(lái)都比較靠普。所以你要做企業(yè)，網(wǎng)上下載一份章程，幾個(gè)人簽字就可以了?？梢孕枰Y金，也可以沒有資金的。有資金，你跟客戶打交道，人家會(huì)更信任你，沒有資金，有可能別人不太信任你，就這么簡(jiǎn)單。所以說(shuō)，有資金可以做企業(yè)，沒有資金也可以做。
接下來(lái)，公司經(jīng)營(yíng)中，唯一必須打交道的機(jī)構(gòu)是財(cái)政局。財(cái)政局管稅收，公安、消防、衛(wèi)生、城管，當(dāng)然德國(guó)沒有城管，發(fā)改委、商業(yè)局，這些機(jī)構(gòu)是不允許來(lái)找企業(yè)的。比如說(shuō)公安，公安必須在獲得確鑿的證據(jù)，第一個(gè)條件是獲得確鑿政府，第二是有搜查令的時(shí)候，你才可以進(jìn)一個(gè)企業(yè)。如果一個(gè)警察沒有前面兩個(gè)條件，沒有受邀擅自到企業(yè)來(lái)，他就違法了。衛(wèi)生、消防，只有你有火災(zāi)了才能進(jìn)來(lái)，不能說(shuō)天天檢查你，合格不合格，給你紅包，才讓你過(guò)，不是這樣的。德國(guó)企業(yè)家，不需要跟那么多政府機(jī)關(guān)打交道，只要跟財(cái)政局打交道。但是德國(guó)政府也有政府的厲害，如果不繳稅，面臨的風(fēng)險(xiǎn)太大了，有可能被罰款，有可能坐牢，看具體數(shù)額。更大的風(fēng)險(xiǎn)在于，只要你逃稅漏稅，你一生的信譽(yù)記錄徹底完蛋。以后你去哪個(gè)企業(yè)上班、工作，是有難度的，要想自己創(chuàng)業(yè)，貸不了款了，你不能自己創(chuàng)業(yè)，也不能找工作，怎么辦？只能做一件事情，在家里坐吃養(yǎng)老保險(xiǎn)了。德國(guó)犯了錯(cuò)誤的人也還是有保險(xiǎn)的，沒有說(shuō)剝奪政治權(quán)利終身之類的。保險(xiǎn)還是有的，但是你這一生就沒有用武之地了。這是不正常繳稅，欺騙的話產(chǎn)生的后果。
?。ㄎ澹?、“官不聊生” 官員伸手受賄必被抓
德國(guó)是一個(gè)官不聊生的國(guó)家，你要想當(dāng)官，首先你的權(quán)利是有限的，第二，你的手不能伸到人民腰包，只要一伸出來(lái)，必被抓。舉個(gè)例子，德國(guó)聯(lián)邦銀行一行長(zhǎng)有一次到奧地利休假，旅館老板一聽說(shuō)德國(guó)央行行長(zhǎng)來(lái)了，要討好一下，說(shuō)你免費(fèi)住我這個(gè)餐館。行長(zhǎng)就動(dòng)心了，免費(fèi)住了，但是很遺憾這個(gè)事被記者知道了，記者一報(bào)道，他不得不辭掉央行行長(zhǎng)的職務(wù)。住兩個(gè)晚上免費(fèi)旅館，丟掉了行長(zhǎng)職務(wù)。
有一個(gè)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)莫勒曼，他幫小舅子做產(chǎn)品推銷。在德國(guó)，政治官員是允許給企業(yè)家推銷的。他用信箋紙寫了一個(gè)推薦信，結(jié)果被媒體知道了，就辭職了。為什么要辭職呢？媒體和公眾的理由是：第一，你占用經(jīng)濟(jì)部的信箋紙，這個(gè)也是國(guó)有資產(chǎn)。不拿群眾一針一線，這個(gè)是第一個(gè)原因。第二原因，你用經(jīng)濟(jì)部的信箋紙，涉嫌用經(jīng)濟(jì)部的信譽(yù)給小舅子做擔(dān)保。兩大罪名出來(lái)以后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)就辭職了。
德國(guó)現(xiàn)任總理默克爾請(qǐng)客吃飯，有人就說(shuō)你是不是用公款請(qǐng)客了，媒體就登出來(lái)——墨客請(qǐng)客了，請(qǐng)了企業(yè)家。然后墨客就慌了，他就把發(fā)票貼在網(wǎng)上，說(shuō)這個(gè)是我自己掏的錢，媒體才善罷甘休。
前總理施羅德，有一次坐飛機(jī)去一個(gè)國(guó)家訪問(wèn)，老婆隨行，媒體知道說(shuō)你本可以不帶夫人，還要帶夫人，占用國(guó)家便宜了，于是他乖乖為夫人交了3700歐元費(fèi)用，這對(duì)他來(lái)說(shuō)是非常大的數(shù)。因?yàn)樗簧Y(jié)婚三次，離婚兩次，每一次離婚就付出慘重代價(jià)。德國(guó)結(jié)婚女方占很大便宜，只要結(jié)婚就可以坐等另一半財(cái)產(chǎn)。他離這么多次婚，以至于窮到只能開老掉牙的大眾牌私家車，兩居室的房間，沒有警衛(wèi)保衛(wèi)，他住的地方大家都知道。這是我看到的政府官員。由于政府官員非常廉潔，以至于在經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕上，政府官員幾乎分不到什么。那收稅是干什么？我對(duì)德國(guó)做的研究，德國(guó)財(cái)政收入的35%用來(lái)補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)，補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)，補(bǔ)貼食品，再加上對(duì)其他一些弱勢(shì)行業(yè)的扶持，包括對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助，加起來(lái)到55%。也就是說(shuō)，財(cái)政收入的大約55%是直接用到民生的，大約20%是用于教育，我是說(shuō)大約，每一年都不太一樣。20%用于國(guó)防、外交，包括對(duì)外援助。這幾項(xiàng)加起來(lái)，大約剩不到10%了，這才是公務(wù)員開支。這個(gè)國(guó)家沒有三公消費(fèi)，沒有公款吃喝、公款旅游、公款用車，僅僅用車只是幾個(gè)有限的人，正部長(zhǎng)級(jí)別的才能用車，副部長(zhǎng)級(jí)別沒有車，而且必須在工作期間，下班之后就不能用了。德國(guó)這個(gè)國(guó)家，由于官員普遍廉潔，以至于國(guó)民收入沒有被過(guò)分的浪費(fèi)掉，這是德國(guó)的民富國(guó)強(qiáng)的其中一個(gè)原因。
當(dāng)然也有一些市長(zhǎng)，我接觸過(guò)很多市長(zhǎng)，有些市長(zhǎng)是下了班之后，還要打第二份工，這個(gè)是事實(shí)，不是道聽途說(shuō)的。有一個(gè)市長(zhǎng)，我認(rèn)識(shí)的，他原來(lái)是搞出版的，后來(lái)競(jìng)選市長(zhǎng)，選上了之后他度日如年，說(shuō)跟他做出版的時(shí)候收入差距太大了。一次我?guī)?guó)內(nèi)的一個(gè)專家一起拜訪他的時(shí)候，這個(gè)專家說(shuō)他的書能賣400萬(wàn)冊(cè)，這個(gè)市長(zhǎng)羨慕的不得了，說(shuō)等任期結(jié)束還是去干出版?？梢?，德國(guó)政府官員沒有任何油水。 一個(gè)國(guó)家的國(guó)民收入就是一個(gè)蛋糕，這個(gè)蛋糕，政府切的越少，人民的利益就越大。剛才我說(shuō)了，由于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制保障充分自由競(jìng)爭(zhēng)，政府很少干預(yù)，企業(yè)就會(huì)有很多自由，就會(huì)有更大活力，經(jīng)濟(jì)就比較持續(xù)、穩(wěn)定。
?。?、兩部法律保證德國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定
現(xiàn)在的歐債危機(jī)，大家都知道，如果不是德國(guó)起的作用，現(xiàn)在歐洲已經(jīng)不行了，歐債危機(jī)就會(huì)蔓延下去，一發(fā)不可收拾?，F(xiàn)在歐債危機(jī)，雖然也在失控之中，但德國(guó)起到中流砥柱作用。上一個(gè)季度，德國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.7%，而且是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，法國(guó)是零增長(zhǎng)，英國(guó)、意大利、奧地利都是低于1%，只有德國(guó)增長(zhǎng)1.7%，這是一份蠻亮麗的成績(jī)。這種成績(jī)是怎么出現(xiàn)的呢，這就是德國(guó)企業(yè)的活力。德國(guó)企業(yè)主要體現(xiàn)在中小企業(yè)上，德國(guó)的主力軍不是大企業(yè)?，F(xiàn)在我們知道，德國(guó)有寶馬、奔馳、大眾、西門子、巴斯夫等等，也就這么多家，真正德國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力是大量的中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)，德國(guó)政府是怎么做的呢？德國(guó)政府用兩部法律來(lái)規(guī)范，第一部法律叫《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》，也就是如果任何一個(gè)行業(yè)有限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，那就要受到調(diào)查。在經(jīng)濟(jì)部的領(lǐng)導(dǎo)下，叫卡特局，反對(duì)壟斷。另外還有一部法律《穩(wěn)定與增長(zhǎng)法》，這個(gè)是規(guī)定在約束政府行為的，政府在掌控經(jīng)濟(jì)，你能做到什么，你哪些不能做，做到什么程度，對(duì)政府有明確的要求和規(guī)定。
一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)政府，面臨的四大任務(wù)：第一個(gè)是穩(wěn)定物價(jià)，第二保障就業(yè)，第三內(nèi)外貿(mào)平衡，第四在上述基礎(chǔ)上的深適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)宏觀四大目標(biāo)，德國(guó)政府做了非常嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定，約束政府什么是可以做的，什么不能做。這是德國(guó)政府自己約束自己，非常自覺。
德國(guó)民富國(guó)強(qiáng)，一定是政府在自我約束自己，企業(yè)充分發(fā)揮它的活力、創(chuàng)造力才能成就經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。德國(guó)的蛋糕切的有多好呢？我可以告訴大家，切的到以至于老百姓沒有明顯的貧富之分。在德國(guó)沒有城鄉(xiāng)差別，大家到德國(guó)看，城市就是農(nóng)村，農(nóng)村就是城市。城市到處是綠化，周圍是綠化，出了城市是農(nóng)村，農(nóng)村有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有綠色、優(yōu)美、干凈的環(huán)境，所有的條件已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)城市人所要求的各種生活條件。在那個(gè)地方，食品沒有農(nóng)藥。我在德國(guó)期間，我經(jīng)常看到我們同學(xué)拿的蘋果，在衣服上擦一下就吃了，沒見有水洗。蔬菜也是用水龍頭沖一下就吃了，因?yàn)榈聡?guó)的蔬菜是生吃的，很少煮。這個(gè)國(guó)家為什么可以做到這么放心呢？因?yàn)樗蟹浅?yán)格的監(jiān)管制度，如果哪一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)敢用農(nóng)藥，它將面臨法律的起訴，同時(shí)這個(gè)人的一生就完蛋了。所以沒有人敢冒險(xiǎn)用農(nóng)藥，寧可減產(chǎn)也不會(huì)干這個(gè)缺德事。所以在那里，你可以吃放心肉，吃干凈環(huán)保蔬菜，喝干凈的水，自來(lái)水就可以喝。這就是德國(guó)，老百姓富裕，政府受到約束的國(guó)家。
在這個(gè)國(guó)家，想不讓老百姓富裕都難，來(lái)中國(guó)旅游的人中，大多數(shù)是老百姓，而不是官員。我有個(gè)朋友的妻子是市政府官員，我說(shuō)什么時(shí)候邀請(qǐng)你到中國(guó)旅游，他妻子說(shuō)要看我的丈夫給不給我資助，不給資助就去不了，可見多沒有油水。在這種國(guó)家，如果你做到這個(gè)份上，官員沒有任何一點(diǎn)好處，民眾有充分的自由，去創(chuàng)造、去享受生活、表達(dá)自己的意見，那么這個(gè)國(guó)家就是一個(gè)成熟的、正常的國(guó)家。
四、德國(guó)的弊端：政府決策力太慢 效率不高
當(dāng)然，德國(guó)也存在它的問(wèn)題，但是這些問(wèn)題，我想，不是不可克服的，比如說(shuō)政府的決策太慢了，做一件事情，要經(jīng)過(guò)很多關(guān)口批，有好處也有壞處。壞處是想做成一件好事不容易，好處是想作成一件壞事太難了。這個(gè)體制就是決策力太慢，以至于效率不是很高。但是德國(guó)有這份從容，以至于他面對(duì)各種問(wèn)題不慌張，所以你看在整個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，德國(guó)表現(xiàn)是最從容、最好的。
我一開始就講，我今天的講座不是學(xué)術(shù)性的，我談一點(diǎn)在德國(guó)多年的生活體會(huì)，我的一些觀感，所以今天主要跟大家分享我的所見所聞。希望大家有選擇性的聽，如果哪里有助于你更多理解德國(guó)，那就是今天這個(gè)講座的目的、我的一點(diǎn)希望。當(dāng)然，如果你們通過(guò)這個(gè)講座對(duì)德國(guó)有更多向往，我們學(xué)院今后跟德國(guó)開展一些合作我覺得更理想了。今天的講座就到這里，謝謝大家。
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