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劉小明:評審專家實務(wù)與案例分析課程
2018-09-03 3666
對象
評標專家。
目的
◆課程詳細介紹招標采購基本知識和涉及到的法律法規(guī),結(jié)合合法合規(guī)評標專家常出現(xiàn)問題的案例進行講解。  ◆透過評標實務(wù)及案例分析講解和學(xué)習,學(xué)員能系統(tǒng)掌握評標專家的組建、權(quán)利和義務(wù)及責任,評標的基本程序和如何應(yīng)對評標。 ◆通過案例教學(xué)提高學(xué)員評標常見問題解答的能力。 
內(nèi)容

一、評標專家需掌握關(guān)鍵的法律法規(guī)

1、招標工作涉及的相關(guān)法律文件

1)中華人民共和國招標投標法

2)中華人民共和國招標投標法實施條例

3)中華人民共和國合同法

4)評標委員會和評標方法暫行規(guī)定

2、評標專家必須掌握的法律法規(guī)文件

1)評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法

2)評標專家職責

3)評標專家?guī)旃芾磙k法

3、評委需要熟悉的法律條文列舉及要點解讀

1)我國招投標法律體系的5大特點

2)圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款

二、評審案例對應(yīng)法規(guī)重要知識點

1、標的不清晰應(yīng)如何應(yīng)對

2、選擇評審專家不合理時應(yīng)該如何調(diào)整

3、評標內(nèi)容不清晰的處理

4、評標質(zhì)疑與澄清的處理

5、評標專家小組會議召開及評標結(jié)果的處理

6、如何推薦中標候選人

7、評標程序有哪些不妥之處

8、招投標有哪些不妥之處

三、評標專家的選取和組成依據(jù)

1、國家發(fā)改委29號令解讀

1)評標專家和評標專家?guī)斓馁Y格條件

2)評標專家的權(quán)責

2、各省、各行業(yè)的評標專家相關(guān)規(guī)定

1)七部委12號令解讀

2)各省專家?guī)斓慕ㄔO(shè)情況

3、如何選取評標專家

三原則:依法、隨機、對應(yīng)

四、評標專家應(yīng)詳細掌握項目基本情況

1、快速全面了解項目背景

1)如何介紹項目背景

2)如何詢問與評標有關(guān)的項目情況

2、各行業(yè)招標文件范本

3、招標文件的8項基本內(nèi)容

1)當事人的名稱或者姓名和住所


2)標的


3)數(shù)量


4)質(zhì)量


5)價款或者報酬


6)履行期限、地點和方式


7)違約責任


8)解決爭議的方法

4、幾種常用的評標辦法

1)綜合評標法

2)經(jīng)評審最低價中標辦法

3)性價比評標辦法

4)最低價中標法

5)雙信封評標辦法

6)兩階段招標評標辦法

7)打分法

五、評標預(yù)備工作

1、評標現(xiàn)場的要求

1)簽署責任書

2)選取組長

3)溝通項目基本情況

2、專家的權(quán)利及義務(wù)

1)三權(quán)及三責

2)如何處理專家應(yīng)回避的情況

六、招投標基本要求和流程

1、必須進行招標的項目類型

2、招標方式的確定

1)公開招標

2)邀請招標

3)競爭性談判

4)競爭性磋商

5)詢價

6)單一來源采購

3、招標組織形式的選擇

(1)自行招投標

(2)委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)

4、招投標的基本流程

1)招標準備

2)編制及出售招標文件

3)評標準備

4)組織評標

5)合同談判

6)合同簽訂

七、現(xiàn)場評標的五大步驟

1、初步評審

1)定性評審需要注意的內(nèi)容

2)該廢標嗎?

案例:簽名及電子簽講的認定

2、詳細評審

1)商務(wù)板塊

2)技術(shù)板塊

3)評分板塊

4)服務(wù)板塊

3、澄清、說明

1)需要啟動澄清嗎?

2)如何進行現(xiàn)場澄清及說明

4、推薦中標候選人

1)分數(shù)統(tǒng)計及復(fù)核

2)國有資金推薦中標候選人的相關(guān)規(guī)定

5、編制評標報告

1)重要法律意義: 評標報告是評標委員會向招標人提交的書面工作報告,反映了評標委員會的工作成果,評標報告推薦的中標候選人名單對招標人有法律約束力。

2)實際操作:代理機構(gòu)協(xié)助,評委員全體成員簽字

3)12號令中關(guān)于評標報告的解讀

八、評標緊急情況處理

1、意見不一致怎么辦

(1)初評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦

(2)詳評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦

(3)定性和定量的不同意義

2、處理分歧的幾種辦法

1)舉手表決

2)不記名投票

3)共同研討

3、評標終止的情況

4、對評標辦法集體否定怎么辦

5、關(guān)于圍標串標的認定

6、關(guān)于評標的現(xiàn)場答疑

7、評標工作的感受分享

九、評標常見問題解答

1、案例1:工程建設(shè)項目施工招標公告發(fā)布媒介選擇

2、案例2:招標公告發(fā)布后調(diào)整資格條件

3、案例3:工程施工招標項目資格審查

4、案例4:資格審查結(jié)果分析

5、案例5:確定工程施工聯(lián)合體資格

6、案例6:招標文件澄清與修改的發(fā)出

7、案例7:投標文件接收條件及檢查

8、案例8:開標組織過程及特殊事件處理分析

9、案例9:開標、評標分析

10、案例10:某工程系統(tǒng)設(shè)備評標結(jié)果分析

11、案例11:評標委員會澄清內(nèi)容分析

12、案例12:評標匯總后違規(guī)重新發(fā)放評標表格

13、案例13:中標候選人非實質(zhì)性響標文件要求

14、案例14:合同簽約違規(guī)調(diào)整中標價

15、案例15:綜合性案例

16、案例16:投訴處理與行政訴訟

17、問題答疑:評標常見問題解答


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