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孫立堅(jiān):“新常態(tài)”發(fā)展模式如何改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家

2016-01-20 8613

“新常態(tài)”下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從全新的四個(gè)方面次第展開(kāi)：“中國(guó)制造”漸漸向“中國(guó)智造”的差異化服務(wù)業(yè)延伸；中國(guó)企業(yè)走出去，爭(zhēng)取海外市場(chǎng)的投資紅利；形成淘汰落后產(chǎn)能培育公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境；通過(guò)政府的“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡?？傊屛磥?lái)增長(zhǎng)的成果能被社會(huì)大眾實(shí)實(shí)在在地分享，而不僅僅是個(gè)數(shù)字增加的概念，更不該是付出了“貧富差距擴(kuò)大”的代價(jià)而獲得的。

　　孫立堅(jiān)

　　2014年我們的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了很多重大變化，比如，隨著歐美日國(guó)家寬松貨幣政策的加劇，人民幣很長(zhǎng)一段時(shí)間處于被動(dòng)升值狀態(tài)，由此引來(lái)了不少伴隨假貿(mào)易和假投資的熱錢(qián)流入。而現(xiàn)在情況則完全相反。另外，美國(guó)QE3政策雷聲大雨點(diǎn)小，TPP等國(guó)際戰(zhàn)略布局又沒(méi)有想象的那么順利那么快。相反，中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金磚銀行、亞洲投資銀行、絲路基金等代表中國(guó)未來(lái)大國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)卻接踵而來(lái)，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。還有，美日等發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng)的全球股市強(qiáng)勁復(fù)蘇，打消了不少由低迷的物價(jià)、下跌的油價(jià)帶來(lái)的未來(lái)通縮的壓力。中國(guó)在結(jié)束了伴隨房地產(chǎn)投資熱潮所滋生的漫無(wú)邊際的影子銀行業(yè)務(wù)后，滬深股市終于也形成了上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，究竟這波行情能否跟互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等中國(guó)元素一起，構(gòu)成像美股那樣帶起經(jīng)濟(jì)基本面改善和上市公司業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變的格局，還是會(huì)讓一般投資者提心吊膽，讓機(jī)構(gòu)投資者利用消息小題大做，吸引資金大進(jìn)大出，讓實(shí)業(yè)家失去做好本業(yè)的意愿？現(xiàn)在雖然不得而知，但梳理這些錯(cuò)綜復(fù)雜現(xiàn)象背后的邏輯，對(duì)于我們更好地應(yīng)對(duì)2015年可能出現(xiàn)的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓住瞬間即逝而又至關(guān)重要的成功機(jī)會(huì)，避免現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)“錢(qián)荒”、虛擬經(jīng)濟(jì)“錢(qián)多”的失衡狀態(tài)，都是十分必要的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力主要來(lái)自內(nèi)外四個(gè)方面：首先，地方政府利用大規(guī)模的中央財(cái)政投資、寬松貨幣政策的支持及銀行信貸迅猛擴(kuò)張等所追求高增長(zhǎng)，不僅無(wú)法維系下去，也透支了經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展空間。其次，政府主導(dǎo)的投資績(jī)效并沒(méi)有跟百姓的實(shí)際收入聯(lián)系起來(lái)，相反貨幣寬松的結(jié)果造成市場(chǎng)對(duì)貨幣未來(lái)購(gòu)買(mǎi)力下降的擔(dān)憂與日俱增，從而導(dǎo)致大眾脫媒、追求高收益的理財(cái)愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，房地產(chǎn)價(jià)格飆升、影子銀行業(yè)務(wù)膨脹都是由這種抗衡未來(lái)貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降的理財(cái)行為而帶來(lái)的資金成本上升的結(jié)果。再者，權(quán)力過(guò)度集中在政府手里，增加了市場(chǎng)資源配置的交易成本，降低了資源配置的效率，滋生了以權(quán)謀私的貪污腐敗現(xiàn)象。還有，片面追求GDP增長(zhǎng)的粗放型投資方式也嚴(yán)重破壞了我們的生存環(huán)境。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的改變和我們自身經(jīng)濟(jì)失衡的加劇，“舊常態(tài)”下的發(fā)展模式，無(wú)論是從民工荒，還是從發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭的格局中，無(wú)論土地成本、資金成本的上升，還是前述的“政策紅利”的后遺癥，都釋放了一個(gè)明確的信號(hào)：無(wú)可維系！于是，在告別“舊常態(tài)”下的發(fā)展模式的當(dāng)下，不可避免會(huì)看到新陳代謝所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的傾向。未來(lái)“新常態(tài)”下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力將從全新的四個(gè)方面次第展開(kāi)：

　　首先，“中國(guó)制造”的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)模式要漸漸向“中國(guó)智造”的差異化服務(wù)業(yè)延伸。對(duì)此，我們必須學(xué)會(huì)用好人才的本領(lǐng)。要讓大學(xué)生和海歸人才充分利用好他們的語(yǔ)言駕馭能力、創(chuàng)新思維能力，開(kāi)拓企業(yè)所需要的海外市場(chǎng)，避免因產(chǎn)能過(guò)剩而導(dǎo)致的企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)泛濫。為培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略所需要的“人才紅利”，今后我們更需依法治國(guó)，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮好稅收杠桿的激勵(lì)機(jī)制，并創(chuàng)建更多像上海自貿(mào)區(qū)那樣的商業(yè)平臺(tái)，讓年輕人的創(chuàng)業(yè)精神能在上面更好地發(fā)揮出來(lái)。

　　其次，中國(guó)企業(yè)要走出去，爭(zhēng)取海外市場(chǎng)的投資紅利，以此替代出口紅利受阻所造成的中資企業(yè)產(chǎn)能釋放的壓力，同時(shí)，為了提升我們的財(cái)富管理主導(dǎo)權(quán)和安全性，人民幣也要伴之而行。這種新型的爭(zhēng)取“全球化紅利”的戰(zhàn)略，可從習(xí)總書(shū)記和李總理最近頻繁的海外之行中，和其他國(guó)家首腦所簽署的投資合作備忘錄和人民幣互換協(xié)議中看得很清楚。顯然，金磚銀行、亞洲投資銀行、絲路基金等都是這種全球化紅利的轉(zhuǎn)變形式。為此，中國(guó)自身的金融開(kāi)放步伐也會(huì)加快，以配合中國(guó)企業(yè)和中國(guó)資本走出去的戰(zhàn)略。

　　其三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已不再是以解決就業(yè)作為主攻方向的格局，沒(méi)有必要再把所有的企業(yè)都“養(yǎng)起來(lái)”而刻意去搞“成本洼地”的資源補(bǔ)貼。相反應(yīng)為淘汰落后產(chǎn)能而培育公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，未來(lái)，中國(guó)企業(yè)、甚至金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)將成為新常態(tài)，它預(yù)示著中國(guó)市場(chǎng)正在通過(guò)這種“資源配置紅利”的釋放，讓勝出的企業(yè)和機(jī)構(gòu)能分享更多資源（以前被劣質(zhì)企業(yè)所占有和濫用），從而變得更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和健康的造血功能。這對(duì)改變滬深股市的“政策市”格局，形成提升中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)民財(cái)富創(chuàng)造能力的“價(jià)值市”至關(guān)重要。

　　其四，中國(guó)“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)的最大看點(diǎn)，是政府職能轉(zhuǎn)變所釋放的“制度紅利”。通過(guò)政府的“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡。不缺位，是指政府著力投資民生工程，緩解大眾的“后顧之憂”，讓企業(yè)所創(chuàng)造的先進(jìn)產(chǎn)能有強(qiáng)大的市場(chǎng)支撐。從這個(gè)意義上講，新常態(tài)的財(cái)政政策雖也是積極的概念，但投資的內(nèi)涵和目的卻有了根本性變化，主要為了解決中西部沒(méi)有錢(qián)消費(fèi)的問(wèn)題和沿海城市有錢(qián)不敢消費(fèi)的問(wèn)題；而貨幣政策則應(yīng)趨向穩(wěn)健，杜絕貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降的預(yù)期所產(chǎn)生的一種更可怕的“后顧之憂”；不越位，是指政府告別把市場(chǎng)準(zhǔn)入大權(quán)牢牢捏在自己手中的做法，讓市場(chǎng)在公平競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)濾企業(yè)，政府該做的是優(yōu)化監(jiān)管體系，及時(shí)將劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)除出市場(chǎng)，結(jié)束過(guò)去惡性競(jìng)爭(zhēng)所造成的劣幣驅(qū)逐良幣的扭曲狀態(tài)；不錯(cuò)位，是指政府不與民爭(zhēng)利，及時(shí)做好市場(chǎng)參與者的各項(xiàng)合理的服務(wù)，從而真正實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)所提出的資源配置市場(chǎng)起決定性作用的目標(biāo)。筆者以為，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)最大的著力點(diǎn)就應(yīng)在政府和市場(chǎng)的這種良性互動(dòng)關(guān)系上。

　　為了配合上述發(fā)生在企業(yè)“供給端”的新變化，客戶端市場(chǎng)培育也十分重要。我們將看到，為了解決中西部地區(qū)廣大農(nóng)民的消費(fèi)能力，2015年政府將著力在土地流轉(zhuǎn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革和扶持政策，以盡快解決大多數(shù)人“沒(méi)有錢(qián)消費(fèi)”的問(wèn)題。同時(shí)，政府還將在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育等關(guān)鍵的民生領(lǐng)域加大改革力度，把“有錢(qián)不敢消費(fèi)”的市場(chǎng)潛力，盡快釋放出來(lái)，從而為中國(guó)企業(yè)商業(yè)環(huán)境和績(jī)效的改善打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，更為重要的是，還須強(qiáng)化消費(fèi)者利益保護(hù)的法律體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊假冒偽劣的商業(yè)行為，讓為數(shù)不多、但消費(fèi)能力極其旺盛的富裕階層，盡快告別“有錢(qián)不在國(guó)內(nèi)消費(fèi)”的心態(tài)，從而給中國(guó)商家創(chuàng)造更多良好的商業(yè)機(jī)會(huì)。讓自食其力致富的機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大到中低收入階層中去。

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