安倍這次再能走多遠？

復旦大學金融研究中心主任、經濟學院副院長孫立堅

日本自民黨總裁安倍晉三經過26日日本參眾兩院的選舉儀式正式當選為日本第96代首相，這是自2006年以來他第二次的當選。新一屆的安倍政權把“經濟復蘇”放在了所有政策目標的首位，在當天招待記者的新聞發(fā)布會上，安倍所闡述的政治經濟綱領中，也透露出他試圖正在探索未來一個“務實、平衡”的國家治理模式。這里，我們想重點評價一下他即將推行的經濟政策會對中國經濟產生怎樣的影響。

首先，安倍將積極推行超寬松量化的貨幣政策，以配合大型的政府財政支出計劃，從而為日本經濟擺脫通縮的困擾創(chuàng)造有利的內外投資環(huán)境。所以，我們可以推測，今后安倍將在以“和”的姿態(tài)與中國接近去進一步開拓中國市場的同時，還會以“拉”的方式去爭取美國的同情和支持，從而尋找制衡中國、以適合日本國家利益的那個“度”。因為安倍近來反復強調的就業(yè)政策和生育激勵政策以及社會保障政策，其著力點都在為了恢復日本制造業(yè)的國際競爭力和緩和隨之而來的日本“產業(yè)空心化”的棘手問題。于是，未來安倍極力推行的量化寬松貨幣政策，對內旨在保持日本企業(yè)資金成本的優(yōu)勢，對外則為了維護日元貶值的趨勢以確保日本國際競爭力不被歐美國家的貨幣泛濫所扼殺。從這個意義上講，中國市場將是安倍政權眼中成為日本制造業(yè)重新崛起的最佳舞臺。日本的政治家也在樂觀地期待未來將通過一批知華派的外交家來尋求一種維持“政冷經熱”的平衡戰(zhàn)略。為此，它們需要加入美國的保護傘。盡管安倍政權意識到TPP的框架對美國的利益改善要遠遠大于日本。尤其安倍在競選首相時曾經多次認為加入TPP是對日本農業(yè)發(fā)展最大的威脅。當然，當選之后，安倍會從“務實”的角度，重新審視TPP的戰(zhàn)略意義。盡最大的努力要求美國給予日本較為寬容的特殊待遇，比如，延緩對農業(yè)和醫(yī)療領域的全面開放等，以緩和日本農民和醫(yī)療階層的反對聲音，從而反過來也會承諾對方，用這種以美國主導的亞洲經濟的合作新戰(zhàn)略TPP來遏制中國經濟在亞洲區(qū)域的領導力。

其次，福島災區(qū)重建和新能源戰(zhàn)略重構是日本未來提升國內需求而政府不得不大力投資的地方。今天日本政府深感這兩大方面的滯后在于人手和資金不足。今后，日本會大量吸引在海外的勞工或放寬對在日留學生的就業(yè)條件，同時，會進行大量財政的補貼，以提升日本國內潛在的消費需求和降低能源成本，通過大眾生活質量改善的內需提高來提升社會大眾對未來生活變得更為美好的信心。顯而易見，這樣做下去日本財政赤字會迅速惡化，這對包括中國在內的海內外投資者都增添了較大的違約風險。為此，日本政府會不斷通過提高海外赴日旅游的便捷性和提高消費稅的配套方式來平衡財政，以解決日本國內當前稅基疲軟的格局。中國能否在今后旺盛的富人海外消費的過程中，推進人民幣跨境貿易結算的網絡，是我們尋求平衡消費能力“流失”所需得到的人民幣跨境使用的便捷性提高的關鍵所在。否則，中國的消費市場因為我們消費環(huán)境的落后而會受到部分的影響。

第三，安倍政權這次施政綱領中特別強調了危機管理。在這次組閣中，他對經濟可能出現的各種問題設置了不同的管理部門。希望通過細部的差異化政策來找到日本相對有利的對外經濟戰(zhàn)略地位。所以，中日兩國在島嶼紛爭之前所建立起來的民間貿易和投資的相互依賴關系，也完全有可能被今后的危機管理所改變。比如，日本出于國家安全和制衡中國經濟的角度會縮減對中投資規(guī)模，讓企業(yè)在日本財政政策的扶持下回歸本土，同時卻會迎合歐美要求開放中國市場的呼聲，從而擴大對中出口規(guī)模。這樣做的好處，是有利于日本國內的就業(yè)和稅收。日本量化寬松的貨幣政策和泛濫的美元與歐元一起，會影響大宗商品價格，擠壓中國制造業(yè)的利潤，而日元貶值又會抹殺中國產品出口競爭力。所以，中國未來的結構調整也要有國際視野，一方面要提升我國產業(yè)的技術含量，同時也要通過貨幣、匯率和產業(yè)政策等手段，扶持中國企業(yè)海外市場的產品競爭力。否則，我們的就業(yè)和稅收增長也會被擠出。

總之，如果這一屆的安倍政府在內心是懷揣著一種“制衡中國”的冷戰(zhàn)心態(tài)，來尋求未來和中國進行“經濟一體化”的熱火表現，那么，這種“政冷經熱”的樂觀想法是否還能像過去那樣勉強湊效，就很難說了。我們希望日本的政治家們能夠回到尊重歷史、放眼未來的大局中，珍惜亞洲制造業(yè)國家打下的良好經濟基礎，從而發(fā)揮出各自的比較優(yōu)勢，建立起真正的信賴合作關系，只有這樣，國民才會歡迎政府這樣的國家乃至全球的治理方式，安倍政權也能夠從近年來日本政治局勢極其不穩(wěn)定的尷尬局面中擺脫出來，從而發(fā)揮出他們自己一直期待的“政治領導力”，日本國民也能從中分享到長治久安的世界環(huán)境給他們擺脫長期經濟低迷環(huán)境所帶來的豐厚的“全球化紅利”。