1簡(jiǎn)介
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國(guó)古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的創(chuàng)始人，被管理界譽(yù)為科學(xué)管理之父。在米德維爾工廠，他從一名學(xué)徒工開(kāi)始，先后被提拔為車(chē)間管理員，技師，小組長(zhǎng)，工長(zhǎng)，設(shè)計(jì)室主任和總工程師。在這家工廠的經(jīng)歷使他了解工人們普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生產(chǎn)率的嚴(yán)重障礙。為此，泰勒開(kāi)始探索科學(xué)的管理方法和理論。 泰勒從“車(chē)床前的工人”開(kāi)始，重點(diǎn)研究是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實(shí)地進(jìn)行試驗(yàn)，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。泰勒在他的主要著作《科學(xué)管理原理》中所闡述了科學(xué)管理理論，使人們認(rèn)識(shí)到了管理是一門(mén)建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理主要有兩大貢獻(xiàn)：一是管理要走向科學(xué)；二是勞資雙方的精神革命。 泰勒還提出了一些新的管理任務(wù)：
第一，對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。 第二，科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長(zhǎng)；而在過(guò)去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據(jù)各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。 第三，與工人的親密協(xié)作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來(lái)的科學(xué)原則去辦。 第四，資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，資方把自己比工人更勝任那部分工作承攬下來(lái)；而在過(guò)去，幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到了工人們的身上。 科學(xué)管理不僅僅是將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理，更重要的是提出了實(shí)施科學(xué)管理的核心問(wèn)題——精神革命。精神革命是基于科學(xué)管理認(rèn)為雇主和雇員雙方的利益是一致的。因?yàn)閷?duì)于雇主而言，追求的不僅是利潤(rùn)，更重要的是事業(yè)的發(fā)展。而事業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)給雇員帶來(lái)較豐厚的工資，而且更意味著充分發(fā)揮其個(gè)人潛質(zhì)，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。正是這事業(yè)使雇主和雇員相聯(lián)系在一起，當(dāng)雙方友好合作，互相幫助來(lái)代替對(duì)抗和斗爭(zhēng)時(shí)，就能通過(guò)雙方共同的努力提高工作效率，生產(chǎn)出比過(guò)去更大的利潤(rùn)來(lái)，從可使雇主的利潤(rùn)得到增加，企業(yè)規(guī)模得到擴(kuò)大。相應(yīng)地，也可使雇員工資提高，滿意度增加。 科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)是一切企業(yè)或機(jī)構(gòu)中的工人們的一次完全的思想革命——也就是這些工人，在對(duì)待他們的工作責(zé)任，對(duì)待他們的同事，對(duì)待他們的雇主態(tài)度的—次完全的思想革命。同時(shí)，也是管理方面的工長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、雇主、董事會(huì)，在對(duì)他們的同事、他們的工人和對(duì)所有的日常工作問(wèn)題責(zé)任上的一次完全的思想革命。沒(méi)有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命，科學(xué)管理就不會(huì)存在。
這個(gè)偉大的思想革命就是科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)。
泰勒的科學(xué)管理理論，使人們認(rèn)識(shí)到了管理學(xué)是一門(mén)建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)，它適用于人類的各種活動(dòng)，從最簡(jiǎn)單的個(gè)人行為到經(jīng)過(guò)充分組織安排的大公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)?？茖W(xué)管理理論對(duì)管理學(xué)理論和管理實(shí)踐的影響是深遠(yuǎn)的，直到今天，科學(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多國(guó)家參照采用。 泰勒科學(xué)管理理論的核心內(nèi)容是盡人皆知的，主要要探討的是泰勒先生所采用的研究方法對(duì)管理學(xué)的貢獻(xiàn)和重要意義。在我看來(lái)，理論是次要的，而方法則是無(wú)比重要的，理論可以過(guò)時(shí)，也可以被新理論代替，而方法則具有更多的生命力，能夠?qū)罄^理論和實(shí)踐提供更多指引，因而具有更加深遠(yuǎn)和根本的意義。
泰勒的科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
1工作定額原理 2能力與工作相適應(yīng)原理3 標(biāo)準(zhǔn)化原理4差別記件付酬制 5計(jì)劃和執(zhí)行相分離原理 (泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。泰勒認(rèn)為最佳的管理方法是任務(wù)管理法) 2泰勒的科學(xué)管理內(nèi)容
泰勒科學(xué)管理的內(nèi)容可分為三個(gè)方面：作業(yè)管理、組織管理和管理哲學(xué)。
（一）作業(yè)管理
作業(yè)管理是泰勒科學(xué)管理的基本內(nèi)容之一，它由一系列的科學(xué)方法組成。
1.制定科學(xué)的工作方法。泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他在《科學(xué)管理原理》一書(shū)中指出，人的生產(chǎn)率巨大增長(zhǎng)的事實(shí)標(biāo)志著文明國(guó)家和不文明國(guó)家的區(qū)別，標(biāo)志著我們?cè)谶@一二百年的巨大進(jìn)步。我們現(xiàn)在的必需品在100年前是奢侈品，這是什么原因呢？這是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的迅速提高所致。科學(xué)管理的根本如同節(jié)省機(jī)器一樣，其目的在于提高每一個(gè)單位的勞動(dòng)產(chǎn)量。
泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理是多種要素的結(jié)合。他把知識(shí)收集起來(lái)加以分析組合并歸類成規(guī)律和條例，于是構(gòu)成了一種科學(xué)。
?。ǘ┙M織管理 在傳統(tǒng)的管理中，生產(chǎn)中的工作責(zé)任都推到工人身上，而工人則按照自己的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工作，工作效率由工人自己決定。因?yàn)檫@與工人的熟練程度和個(gè)人的心態(tài)有關(guān)，泰勒深信這不是最高效率，必須用科學(xué)的方法來(lái)改變?？茖W(xué)的方法就是找出標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)，然后按標(biāo)準(zhǔn)辦事。而這一找出和制定標(biāo)準(zhǔn)的工作就由專門(mén)的人來(lái)負(fù)責(zé)，因?yàn)椴徽搹哪膫€(gè)方面講工人都是不可能完成這一工作的，所以就必須把計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)。計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局，并設(shè)立專門(mén)的計(jì)劃部門(mén)來(lái)承擔(dān)。計(jì)劃部門(mén)從事全部的計(jì)劃工作，并對(duì)工人發(fā)布命令，其主要任務(wù)是：1、進(jìn)行調(diào)查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據(jù)。2、制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法工具。3、擬定計(jì)劃、發(fā)布指令和命令。4、把標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行比較，以便進(jìn)行有效的控制。在現(xiàn)場(chǎng)，工人或工頭從事執(zhí)行的職能，按照計(jì)劃部門(mén)制定的操作方法的指示，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實(shí)際操作，不能自作主張、自行其事。泰勒把這種管理方法作為科學(xué)管理的基本原則，這也使得管理思想的發(fā)展向前邁進(jìn)了一大步，將分工理論進(jìn)一步拓展到管理領(lǐng)域。
泰勒為組織管理提出了一個(gè)極為重要的原則--例外原則。
所謂例外原則，就是指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般日常事務(wù)授權(quán)給下屬管理人員負(fù)責(zé)處理，而自己保留對(duì)例外的事項(xiàng)一般也是重要事項(xiàng)的決策權(quán)和控制權(quán)，如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題和重要的人員更替等。
這種例外的原則至今仍然是管理中極為重要的原則之一。
?。ㄈ┕芾?/span>哲學(xué)
與其說(shuō)科學(xué)管理是一些原理和原則組成的管理理論，不如說(shuō)科學(xué)管理是一種改變當(dāng)時(shí)人們對(duì)管理實(shí)踐重新審視的管理哲學(xué)。
正如美國(guó)管理學(xué)家德魯克指出的那樣："科學(xué)管理是一種關(guān)于工人和工作系統(tǒng)的哲學(xué)，總的來(lái)說(shuō)它可能是自聯(lián)邦主義文獻(xiàn)以后，美國(guó)對(duì)西方思想做出的最特殊的貢獻(xiàn)。"
泰勒的另一項(xiàng)主張是將管理的職能從企業(yè)生產(chǎn)職能中獨(dú)立出來(lái)，使得企業(yè)開(kāi)始有人從事專職的管理工作。這樣就進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)管理實(shí)踐的思考，為管理理論的進(jìn)一步形成和發(fā)展開(kāi)辟了道路。同時(shí)，泰勒制的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理方法在實(shí)際的生產(chǎn)組織管理中取得了顯著的效果。由于采取了科學(xué)管理的作業(yè)程序和管理方法，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，使企業(yè)生產(chǎn)效率提高了許多倍。因此，科學(xué)管理在當(dāng)時(shí)的美國(guó)和歐洲受到了非常熱烈的歡迎。即使在今天，科學(xué)管理思想仍然發(fā)揮著巨大的作用，現(xiàn)代管理科學(xué)學(xué)派可以說(shuō)是科學(xué)管理思想的必然延伸。在今日的西方世界，有許多學(xué)者面對(duì)現(xiàn)代西方許多頹廢的思潮在大聲地疾呼要恢復(fù)到科學(xué)管理的時(shí)代去。 3成就
泰勒的成就十分巨大，總結(jié)起來(lái)，至少在以下幾個(gè)方面的影響延續(xù)至今，成為現(xiàn)代管理理論的智慧根基。
一， 首先采用實(shí)驗(yàn)方法研究管理問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)實(shí)證式管理研究先河
泰勒不是坐在學(xué)院里進(jìn)行饒有興趣的邏輯性推論，而走下工廠，深入車(chē)間，做了大量著名的實(shí)驗(yàn)，短則一周數(shù)天，長(zhǎng)則竟可長(zhǎng)達(dá)26年如其金屬切削實(shí)驗(yàn)。這就如同培根和伽利略首先在科學(xué)、哲學(xué)上引進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法，使得近代科學(xué)、哲學(xué)真正成為一門(mén)可以進(jìn)入真正的科學(xué)層面一樣，使得管理學(xué)由雜談變成了一門(mén)真正的嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼婵茖W(xué)。而其實(shí)證方法，則為管理學(xué)研究開(kāi)辟了一片無(wú)限廣闊的新天地。 二， 開(kāi)創(chuàng)單個(gè)或局部工作流程的分析，是流程/過(guò)程管理學(xué)的鼻祖
泰勒的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)還在于他首先選取整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理中的某一個(gè)局部，從小到大地來(lái)研究管理。這樣一種方法與實(shí)證方法相配合，是一種歸納研究方法，即由許多具體案例或?qū)嶒?yàn)結(jié)果，歸納提升成為整體性結(jié)論。對(duì)于象管理學(xué)等應(yīng)用性或?qū)嵺`性科學(xué)來(lái)講，歸納法比演繹法具有更加突出的重要性。而其對(duì)單一或局部工作流程的動(dòng)作研究和時(shí)間研究，合起來(lái)即為流程效率研究，更為后世所效法，成為研究和改進(jìn)管理工作的主要方法?，F(xiàn)在熱門(mén)的公司流程再造，只不過(guò)是承接了泰勒先生的流風(fēng)余韻。 三， 率先提出經(jīng)驗(yàn)管理法可以為科學(xué)管理法所代替，從而開(kāi)拓了管理的視野
泰勒先生的管理理論之所以被尊稱為科學(xué)管理理論，原因在于他首次突破了管理研究的經(jīng)驗(yàn)途徑這一局限性視野，首次提出要以效率、效益更高的科學(xué)性管理，來(lái)取代傳統(tǒng)小作坊師傅個(gè)人經(jīng)驗(yàn)傳帶或個(gè)人自己積累經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)型管理。這就告訴我們，經(jīng)驗(yàn)對(duì)于管理雖然是重要的基礎(chǔ)性的，但卻遠(yuǎn)非決定性的和唯一性的，任何工作和業(yè)務(wù)流程，通過(guò)科學(xué)的
討，更能夠接近并在一定程度上達(dá)到完美。從此，人們認(rèn)識(shí)到在管理上引進(jìn)科學(xué)研究方法的重要性和必要性。
四， 率先提出工作標(biāo)準(zhǔn)化思想，是標(biāo)準(zhǔn)化或基準(zhǔn)化管理的創(chuàng)始人
泰勒以作業(yè)管理為核心的管理理論，其目的是為了達(dá)到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)條件下最大生產(chǎn)效率，但其研究成果卻是以標(biāo)準(zhǔn)化，各個(gè)環(huán)節(jié)和要素的標(biāo)準(zhǔn)化為表現(xiàn)形式。這是一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)量化管理的研究成果，開(kāi)啟了標(biāo)準(zhǔn)化管理的先河?，F(xiàn)在的許多標(biāo)準(zhǔn)如ISO、GMP等等大量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，其沿用的仍然是我們老先生泰勒的思想方法和工作方法。標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代管理不僅僅是生產(chǎn)管理的一個(gè)普遍性核心構(gòu)成部分。 五， 首次將管理者和被管理者的工作區(qū)分開(kāi)來(lái)，管理首次被審視為一門(mén)可研究的科學(xué)
泰勒在工作和研究中認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)調(diào)分工和專業(yè)化對(duì)于提高生產(chǎn)效率是重要的，因此，他首先提出了管理者和被管理者的工作其實(shí)是不一樣的。簡(jiǎn)單的說(shuō)，管理者主要在計(jì)劃，而被管理者主要在執(zhí)行，另外，管理者還要進(jìn)行例外管理。泰勒先生甚至設(shè)計(jì)出了一種職能工長(zhǎng)制管理模式，以實(shí)現(xiàn)其管理理論。這模式可能已經(jīng)不適用了，但他的思想仍然是活著的。把管理從生產(chǎn)中分離出來(lái)，是管理專業(yè)化、職業(yè)化的重要標(biāo)志，管理因此被公認(rèn)為一門(mén)需要獨(dú)立研究的科學(xué)。 六， 首次提出管理轉(zhuǎn)變必須考慮人性
在我們今天看來(lái)，泰勒的科學(xué)管理哲學(xué)并不是什么驚天動(dòng)地的事。但對(duì)于泰勒本人和當(dāng)時(shí)時(shí)代來(lái)說(shuō)則恰恰就是這么一回事。泰勒自己宣稱，“科學(xué)管理在實(shí)質(zhì)上要求任何一個(gè)具體機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)中的工人及管理人員進(jìn)行一場(chǎng)全面的心理革命，沒(méi)有這樣的心理革命，科學(xué)管理就不存在?！彼f(shuō)的不存在的意思是----不可能被正確理解、接受和很好地順利實(shí)施。原因在于人們?nèi)绻荒馨阉枷霃男∞r(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到工業(yè)化大生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上來(lái)，勞資合作以便提高生產(chǎn)效率、提升雙方整體福利的新措施就不可能實(shí)施。因此，泰勒考慮到了管理轉(zhuǎn)變關(guān)系到人性的許多層面，他雖然沒(méi)有展開(kāi)深入研究，但他建議企業(yè)要考慮到各個(gè)層面人們的感受，尤其是強(qiáng)調(diào)工人要能夠愉快地勝任新方法下的工作并獲得更高報(bào)酬，這說(shuō)明了泰勒雖然較多關(guān)心提高社會(huì)生產(chǎn)總效率問(wèn)題，但并不是對(duì)工人就很殘酷。 他只是一個(gè)管理學(xué)者，不是時(shí)代的救世主，而是救世主在工廠管理上的一個(gè)仆人，他已盡己所能。人的確是有靈魂不死的，許許多多象泰勒這樣的先輩，將一直活在人們心中。讓我們珍惜他們已為我們準(zhǔn)備好的成果，并且懷著崇敬之心和對(duì)人類普遍的仁愛(ài)之心，繼續(xù)為把人類社會(huì)改善各更加美好而奮斗。 [1]
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