1簡介
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國古典管理學(xué)家,科學(xué)管理的創(chuàng)始人,被管理界譽為科學(xué)管理之父。在米德維爾工廠,他從一名學(xué)徒工開始,先后被提拔為車間管理員,技師,小組長,工長,設(shè)計室主任和總工程師。在這家工廠的經(jīng)歷使他了解工人們普遍怠工的原因,他感到缺乏有效的管理手段是提高生產(chǎn)率的嚴(yán)重障礙。為此,泰勒開始探索科學(xué)的管理方法和理論。 泰勒從“車床前的工人”開始,重點研究是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。在他的管理生涯中,他不斷在工廠實地進行試驗,系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作所花費的時間,逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。泰勒在他的主要著作《科學(xué)管理原理》中所闡述了科學(xué)管理理論,使人們認識到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理主要有兩大貢獻:一是管理要走向科學(xué);二是勞資雙方的精神革命。 泰勒還提出了一些新的管理任務(wù):
第一,對工人操作的每個動作進行科學(xué)研究,用以替代老的單憑經(jīng)驗的辦法。 第二,科學(xué)地挑選工人,并進行培訓(xùn)和教育,使之成長;而在過去,則是由工人任意挑選自己的工作,并根據(jù)各自的可能進行自我培訓(xùn)。 第三,與工人的親密協(xié)作,以保證一切工作都按已發(fā)展起來的科學(xué)原則去辦。 第四,資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的,資方把自己比工人更勝任那部分工作承攬下來;而在過去,幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到了工人們的身上。 科學(xué)管理不僅僅是將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理,更重要的是提出了實施科學(xué)管理的核心問題——精神革命。精神革命是基于科學(xué)管理認為雇主和雇員雙方的利益是一致的。因為對于雇主而言,追求的不僅是利潤,更重要的是事業(yè)的發(fā)展。而事業(yè)的發(fā)展不僅會給雇員帶來較豐厚的工資,而且更意味著充分發(fā)揮其個人潛質(zhì),滿足自我實現(xiàn)的需要。正是這事業(yè)使雇主和雇員相聯(lián)系在一起,當(dāng)雙方友好合作,互相幫助來代替對抗和斗爭時,就能通過雙方共同的努力提高工作效率,生產(chǎn)出比過去更大的利潤來,從可使雇主的利潤得到增加,企業(yè)規(guī)模得到擴大。相應(yīng)地,也可使雇員工資提高,滿意度增加。 科學(xué)管理的實質(zhì)是一切企業(yè)或機構(gòu)中的工人們的一次完全的思想革命——也就是這些工人,在對待他們的工作責(zé)任,對待他們的同事,對待他們的雇主態(tài)度的—次完全的思想革命。同時,也是管理方面的工長、廠長、雇主、董事會,在對他們的同事、他們的工人和對所有的日常工作問題責(zé)任上的一次完全的思想革命。沒有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命,科學(xué)管理就不會存在。
這個偉大的思想革命就是科學(xué)管理的實質(zhì)。
泰勒的科學(xué)管理理論,使人們認識到了管理學(xué)是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué),它適用于人類的各種活動,從最簡單的個人行為到經(jīng)過充分組織安排的大公司的業(yè)務(wù)活動??茖W(xué)管理理論對管理學(xué)理論和管理實踐的影響是深遠的,直到今天,科學(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多國家參照采用。 泰勒科學(xué)管理理論的核心內(nèi)容是盡人皆知的,主要要探討的是泰勒先生所采用的研究方法對管理學(xué)的貢獻和重要意義。在我看來,理論是次要的,而方法則是無比重要的,理論可以過時,也可以被新理論代替,而方法則具有更多的生命力,能夠?qū)罄^理論和實踐提供更多指引,因而具有更加深遠和根本的意義。
泰勒的科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
1工作定額原理 2能力與工作相適應(yīng)原理3 標(biāo)準(zhǔn)化原理4差別記件付酬制 5計劃和執(zhí)行相分離原理 (泰勒認為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動生產(chǎn)率,最高的工作效率是雇主和雇員達到共同富裕的基礎(chǔ),要達到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗管理。泰勒認為最佳的管理方法是任務(wù)管理法) 2泰勒的科學(xué)管理內(nèi)容
泰勒科學(xué)管理的內(nèi)容可分為三個方面:作業(yè)管理、組織管理和管理哲學(xué)。
(一)作業(yè)管理
作業(yè)管理是泰勒科學(xué)管理的基本內(nèi)容之一,它由一系列的科學(xué)方法組成。
1.制定科學(xué)的工作方法。泰勒認為科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。他在《科學(xué)管理原理》一書中指出,人的生產(chǎn)率巨大增長的事實標(biāo)志著文明國家和不文明國家的區(qū)別,標(biāo)志著我們在這一二百年的巨大進步。我們現(xiàn)在的必需品在100年前是奢侈品,這是什么原因呢?這是由于勞動生產(chǎn)率的迅速提高所致。科學(xué)管理的根本如同節(jié)省機器一樣,其目的在于提高每一個單位的勞動產(chǎn)量。
泰勒認為,科學(xué)管理是多種要素的結(jié)合。他把知識收集起來加以分析組合并歸類成規(guī)律和條例,于是構(gòu)成了一種科學(xué)。
?。ǘ┙M織管理 在傳統(tǒng)的管理中,生產(chǎn)中的工作責(zé)任都推到工人身上,而工人則按照自己的習(xí)慣和經(jīng)驗來進行工作,工作效率由工人自己決定。因為這與工人的熟練程度和個人的心態(tài)有關(guān),泰勒深信這不是最高效率,必須用科學(xué)的方法來改變。科學(xué)的方法就是找出標(biāo)準(zhǔn),制定標(biāo)準(zhǔn),然后按標(biāo)準(zhǔn)辦事。而這一找出和制定標(biāo)準(zhǔn)的工作就由專門的人來負責(zé),因為不論從哪個方面講工人都是不可能完成這一工作的,所以就必須把計劃職能和執(zhí)行職能分開。計劃職能歸管理當(dāng)局,并設(shè)立專門的計劃部門來承擔(dān)。計劃部門從事全部的計劃工作,并對工人發(fā)布命令,其主要任務(wù)是:1、進行調(diào)查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據(jù)。2、制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法工具。3、擬定計劃、發(fā)布指令和命令。4、把標(biāo)準(zhǔn)和實際情況進行比較,以便進行有效的控制。在現(xiàn)場,工人或工頭從事執(zhí)行的職能,按照計劃部門制定的操作方法的指示,使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具,從事實際操作,不能自作主張、自行其事。泰勒把這種管理方法作為科學(xué)管理的基本原則,這也使得管理思想的發(fā)展向前邁進了一大步,將分工理論進一步拓展到管理領(lǐng)域。
泰勒為組織管理提出了一個極為重要的原則--例外原則。
所謂例外原則,就是指企業(yè)的高級管理人員把一般日常事務(wù)授權(quán)給下屬管理人員負責(zé)處理,而自己保留對例外的事項一般也是重要事項的決策權(quán)和控制權(quán),如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題和重要的人員更替等。
這種例外的原則至今仍然是管理中極為重要的原則之一。
?。ㄈ┕芾?/span>哲學(xué)
與其說科學(xué)管理是一些原理和原則組成的管理理論,不如說科學(xué)管理是一種改變當(dāng)時人們對管理實踐重新審視的管理哲學(xué)。
正如美國管理學(xué)家德魯克指出的那樣:"科學(xué)管理是一種關(guān)于工人和工作系統(tǒng)的哲學(xué),總的來說它可能是自聯(lián)邦主義文獻以后,美國對西方思想做出的最特殊的貢獻。"
泰勒的另一項主張是將管理的職能從企業(yè)生產(chǎn)職能中獨立出來,使得企業(yè)開始有人從事專職的管理工作。這樣就進一步促進了對管理實踐的思考,為管理理論的進一步形成和發(fā)展開辟了道路。同時,泰勒制的現(xiàn)場作業(yè)管理方法在實際的生產(chǎn)組織管理中取得了顯著的效果。由于采取了科學(xué)管理的作業(yè)程序和管理方法,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)效率提高了許多倍。因此,科學(xué)管理在當(dāng)時的美國和歐洲受到了非常熱烈的歡迎。即使在今天,科學(xué)管理思想仍然發(fā)揮著巨大的作用,現(xiàn)代管理科學(xué)學(xué)派可以說是科學(xué)管理思想的必然延伸。在今日的西方世界,有許多學(xué)者面對現(xiàn)代西方許多頹廢的思潮在大聲地疾呼要恢復(fù)到科學(xué)管理的時代去。 3成就
泰勒的成就十分巨大,總結(jié)起來,至少在以下幾個方面的影響延續(xù)至今,成為現(xiàn)代管理理論的智慧根基。
一, 首先采用實驗方法研究管理問題,開創(chuàng)實證式管理研究先河
泰勒不是坐在學(xué)院里進行饒有興趣的邏輯性推論,而走下工廠,深入車間,做了大量著名的實驗,短則一周數(shù)天,長則竟可長達26年如其金屬切削實驗。這就如同培根和伽利略首先在科學(xué)、哲學(xué)上引進實驗方法,使得近代科學(xué)、哲學(xué)真正成為一門可以進入真正的科學(xué)層面一樣,使得管理學(xué)由雜談變成了一門真正的嚴(yán)肅嚴(yán)謹?shù)恼婵茖W(xué)。而其實證方法,則為管理學(xué)研究開辟了一片無限廣闊的新天地。 二, 開創(chuàng)單個或局部工作流程的分析,是流程/過程管理學(xué)的鼻祖
泰勒的創(chuàng)造性貢獻還在于他首先選取整個企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)場作業(yè)管理中的某一個局部,從小到大地來研究管理。這樣一種方法與實證方法相配合,是一種歸納研究方法,即由許多具體案例或?qū)嶒灲Y(jié)果,歸納提升成為整體性結(jié)論。對于象管理學(xué)等應(yīng)用性或?qū)嵺`性科學(xué)來講,歸納法比演繹法具有更加突出的重要性。而其對單一或局部工作流程的動作研究和時間研究,合起來即為流程效率研究,更為后世所效法,成為研究和改進管理工作的主要方法?,F(xiàn)在熱門的公司流程再造,只不過是承接了泰勒先生的流風(fēng)余韻。 三, 率先提出經(jīng)驗管理法可以為科學(xué)管理法所代替,從而開拓了管理的視野
泰勒先生的管理理論之所以被尊稱為科學(xué)管理理論,原因在于他首次突破了管理研究的經(jīng)驗途徑這一局限性視野,首次提出要以效率、效益更高的科學(xué)性管理,來取代傳統(tǒng)小作坊師傅個人經(jīng)驗傳帶或個人自己積累經(jīng)驗的經(jīng)驗型管理。這就告訴我們,經(jīng)驗對于管理雖然是重要的基礎(chǔ)性的,但卻遠非決定性的和唯一性的,任何工作和業(yè)務(wù)流程,通過科學(xué)的
討,更能夠接近并在一定程度上達到完美。從此,人們認識到在管理上引進科學(xué)研究方法的重要性和必要性。
四, 率先提出工作標(biāo)準(zhǔn)化思想,是標(biāo)準(zhǔn)化或基準(zhǔn)化管理的創(chuàng)始人
泰勒以作業(yè)管理為核心的管理理論,其目的是為了達到現(xiàn)實生產(chǎn)條件下最大生產(chǎn)效率,但其研究成果卻是以標(biāo)準(zhǔn)化,各個環(huán)節(jié)和要素的標(biāo)準(zhǔn)化為表現(xiàn)形式。這是一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)量化管理的研究成果,開啟了標(biāo)準(zhǔn)化管理的先河?,F(xiàn)在的許多標(biāo)準(zhǔn)如ISO、GMP等等大量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,其沿用的仍然是我們老先生泰勒的思想方法和工作方法。標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代管理不僅僅是生產(chǎn)管理的一個普遍性核心構(gòu)成部分。 五, 首次將管理者和被管理者的工作區(qū)分開來,管理首次被審視為一門可研究的科學(xué)
泰勒在工作和研究中認識到,強調(diào)分工和專業(yè)化對于提高生產(chǎn)效率是重要的,因此,他首先提出了管理者和被管理者的工作其實是不一樣的。簡單的說,管理者主要在計劃,而被管理者主要在執(zhí)行,另外,管理者還要進行例外管理。泰勒先生甚至設(shè)計出了一種職能工長制管理模式,以實現(xiàn)其管理理論。這模式可能已經(jīng)不適用了,但他的思想仍然是活著的。把管理從生產(chǎn)中分離出來,是管理專業(yè)化、職業(yè)化的重要標(biāo)志,管理因此被公認為一門需要獨立研究的科學(xué)。 六, 首次提出管理轉(zhuǎn)變必須考慮人性
在我們今天看來,泰勒的科學(xué)管理哲學(xué)并不是什么驚天動地的事。但對于泰勒本人和當(dāng)時時代來說則恰恰就是這么一回事。泰勒自己宣稱,“科學(xué)管理在實質(zhì)上要求任何一個具體機構(gòu)或機構(gòu)中的工人及管理人員進行一場全面的心理革命,沒有這樣的心理革命,科學(xué)管理就不存在?!彼f的不存在的意思是----不可能被正確理解、接受和很好地順利實施。原因在于人們?nèi)绻荒馨阉枷霃男∞r(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到工業(yè)化大生產(chǎn)的認識上來,勞資合作以便提高生產(chǎn)效率、提升雙方整體福利的新措施就不可能實施。因此,泰勒考慮到了管理轉(zhuǎn)變關(guān)系到人性的許多層面,他雖然沒有展開深入研究,但他建議企業(yè)要考慮到各個層面人們的感受,尤其是強調(diào)工人要能夠愉快地勝任新方法下的工作并獲得更高報酬,這說明了泰勒雖然較多關(guān)心提高社會生產(chǎn)總效率問題,但并不是對工人就很殘酷。 他只是一個管理學(xué)者,不是時代的救世主,而是救世主在工廠管理上的一個仆人,他已盡己所能。人的確是有靈魂不死的,許許多多象泰勒這樣的先輩,將一直活在人們心中。讓我們珍惜他們已為我們準(zhǔn)備好的成果,并且懷著崇敬之心和對人類普遍的仁愛之心,繼續(xù)為把人類社會改善各更加美好而奮斗。 [1]