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孫軍正:采購(gòu)授權(quán)與審批制度
2016-01-20 116564

1  總則

1  目的

為加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,明確采購(gòu)授權(quán)范圍與審批權(quán)限,規(guī)范公司的采購(gòu)審批工作,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。

2  適用范圍

本制度適用于公司正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展所需所有物資的采購(gòu)作業(yè),包括原材料、設(shè)備、辦公用品等。

3  公司執(zhí)行采購(gòu)各相關(guān)部門(mén)及崗位責(zé)任制

1.采購(gòu)部是公司物資采購(gòu)的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)物資需求信息的匯總、提出采購(gòu)申請(qǐng)、制訂采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、價(jià)格談判、參與采購(gòu)驗(yàn)收及結(jié)算付款申請(qǐng)等工作。

2.物資需求部門(mén)填制物資需求單,經(jīng)部門(mén)主管審批簽字后報(bào)采購(gòu)部匯總審核。

3.質(zhì)檢部負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的質(zhì)量檢驗(yàn),出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等工作。

4.倉(cāng)儲(chǔ)部協(xié)助開(kāi)展物資驗(yàn)收工作,辦理物資入庫(kù)手續(xù)及進(jìn)行物資登記與保管。

5.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按采購(gòu)合同進(jìn)行采購(gòu)付款審核、辦理付款作業(yè)并做相關(guān)賬務(wù)處理。

4  采購(gòu)作業(yè)需明確各不相容崗位職責(zé)分離的原則,以達(dá)成有效的采購(gòu)制約與監(jiān)督。

1.請(qǐng)購(gòu)與審批崗位分離。

2.供應(yīng)商選擇與審批崗位分離。

3.采購(gòu)合同或協(xié)議的擬定與審核、審批崗位分離。

4.采購(gòu)、驗(yàn)收與記錄崗位分離。

5.付款申請(qǐng)、審批與執(zhí)行崗位分離。

2  采購(gòu)申請(qǐng)審批

5  年度采購(gòu)計(jì)劃的制訂與審批

1.各部門(mén)必須在每年12月底之前做好采購(gòu)部下發(fā)的第二年度物資計(jì)劃申請(qǐng)表填報(bào)工作。

2.在填報(bào)第二年度物資計(jì)劃申請(qǐng)表時(shí),各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的年度工作任務(wù)情況制訂出全年運(yùn)營(yíng)發(fā)展所需的物資用量計(jì)劃,確保本部門(mén)計(jì)劃符合運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的需要。

3.各部門(mén)物資需求計(jì)劃經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審核簽字后提交采購(gòu)部。

4.采購(gòu)部匯總和審定各部門(mén)的年度需求,編制年度采購(gòu)計(jì)劃,提交主管副總進(jìn)行審核。

5.年度采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)主管副總審批通過(guò)后,采購(gòu)部將其作為最終采購(gòu)計(jì)劃反饋至相關(guān)部門(mén)。

6  月度采購(gòu)計(jì)劃的制訂與審批

1.各物資使用部門(mén)于每月25日前根據(jù)次月工作計(jì)劃填寫(xiě)《物資需求單》,由部門(mén)經(jīng)理簽字后交采購(gòu)部。

2.倉(cāng)儲(chǔ)部相關(guān)人員根據(jù)庫(kù)存情況向采購(gòu)部提供相關(guān)存貨數(shù)據(jù),并提供相關(guān)物資的采購(gòu)預(yù)警。

3.采購(gòu)部匯總各部門(mén)的《物資需求單》并根據(jù)庫(kù)存對(duì)其進(jìn)行修正后,編制《月度采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃》(如下表所示)報(bào)相關(guān)權(quán)限范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)審批。

月度采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃

編號(hào):                                                                              

名稱(chēng)

規(guī)格

請(qǐng)購(gòu)數(shù)量

庫(kù)存數(shù)量

采購(gòu)數(shù)量

一次交貨

分批交貨

交貨日期

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.審批工作在每月28日前完成。

5.采購(gòu)人員根據(jù)審批結(jié)果實(shí)施采購(gòu)。

6.采購(gòu)部及時(shí)將各部門(mén)未列入公司采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目反饋到各部門(mén)。

7  采購(gòu)相關(guān)人員需嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)申請(qǐng)審批權(quán)限規(guī)定(如下表所示)。

采購(gòu)申請(qǐng)審批權(quán)限規(guī)定

采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)金額(元)

審批人

屬統(tǒng)購(gòu)項(xiàng)目的原料、物料及其他物資

/

部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理

非屬統(tǒng)購(gòu)項(xiàng)目的原料、物料及其他物資

生產(chǎn)性設(shè)備

3 000元以下

采購(gòu)部經(jīng)理

3 00010 000

部門(mén)經(jīng)理、采購(gòu)部經(jīng)理

10 000元以上

部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理

非生產(chǎn)性設(shè)備

300元以下

采購(gòu)部經(jīng)理

3002 000

部門(mén)經(jīng)理、采購(gòu)部經(jīng)理

2 000元以上

部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理

辦公用品

300元以下

采購(gòu)部經(jīng)理

3005 000

部門(mén)經(jīng)理、采購(gòu)部經(jīng)理

5 000元以上

部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理

8  審批工作原則

1.采購(gòu)申請(qǐng)按權(quán)限規(guī)定,逐級(jí)審批,總經(jīng)理行使最后審批權(quán)。

2.審批內(nèi)容主要是確定是否應(yīng)采購(gòu)、按什么標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)以及采購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量。

3.審批的經(jīng)濟(jì)性原則是指在滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的前提下最大限度地減少開(kāi)支。

9  對(duì)預(yù)算外請(qǐng)購(gòu)單的審批,除執(zhí)行以上審批手續(xù)外,一律報(bào)總經(jīng)理審批。

10  采購(gòu)計(jì)劃增補(bǔ)審批程序

1.相關(guān)部門(mén)經(jīng)理審批《增補(bǔ)需求計(jì)劃申請(qǐng)表》,將《增補(bǔ)需求計(jì)劃申請(qǐng)表》遞送采購(gòu)部。

2.采購(gòu)部接到相關(guān)部門(mén)報(bào)送的《增補(bǔ)需求計(jì)劃申請(qǐng)表》后一個(gè)工作日內(nèi)編制月度增補(bǔ)采購(gòu)計(jì)劃。

3.采購(gòu)部經(jīng)理半個(gè)工作日內(nèi)審批月度增補(bǔ)采購(gòu)計(jì)劃。

4.主管副總一個(gè)工作日內(nèi)審批采購(gòu)部經(jīng)理審批同意的非生產(chǎn)類(lèi)和5萬(wàn)元以上的生產(chǎn)類(lèi)月度增補(bǔ)采購(gòu)計(jì)劃。

5.采購(gòu)部將采購(gòu)部經(jīng)理或主管副總審批同意的月度增補(bǔ)采購(gòu)計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部。

6.財(cái)務(wù)部經(jīng)理根據(jù)資金狀況,針對(duì)月度增補(bǔ)采購(gòu)計(jì)劃簽署部門(mén)意見(jiàn),半個(gè)工作日內(nèi)將5萬(wàn)元以內(nèi)的生產(chǎn)類(lèi)增補(bǔ)計(jì)劃直接反饋給采購(gòu)部門(mén),非生產(chǎn)類(lèi)的和采購(gòu)金額超5萬(wàn)元的生產(chǎn)類(lèi)增補(bǔ)計(jì)劃由主管財(cái)務(wù)的副總在半個(gè)工作日內(nèi)審批。

7.將主管財(cái)務(wù)副總同意后的月度增補(bǔ)采購(gòu)計(jì)劃反饋給采購(gòu)部,采購(gòu)部去除價(jià)格因素抄送需求部門(mén)。

11  撤銷(xiāo)請(qǐng)購(gòu)的審批流程

1.原請(qǐng)購(gòu)部門(mén)通知采購(gòu)部門(mén)停止采購(gòu),同時(shí)于《物資需求單》的第一、二聯(lián)加蓋紅色“撤銷(xiāo)”戳記并注明撤銷(xiāo)原因。

2.若未執(zhí)行采購(gòu),則采購(gòu)部于原請(qǐng)購(gòu)單上加蓋“撤銷(xiāo)”章后,轉(zhuǎn)原請(qǐng)購(gòu)部。

3.若已簽訂采購(gòu)合同且請(qǐng)購(gòu)單已送倉(cāng)儲(chǔ)部待辦收料,采購(gòu)部應(yīng)通知撤銷(xiāo)部門(mén),并由倉(cāng)儲(chǔ)部據(jù)此將請(qǐng)購(gòu)單退回原請(qǐng)購(gòu)部門(mén)。

12  緊急采購(gòu)的審批程序

1.請(qǐng)購(gòu)部門(mén)填寫(xiě)《緊急采購(gòu)申請(qǐng)審批單》(如下表所示),注明需采購(gòu)物資的基本信息,如名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、底價(jià)、建議價(jià)格等,同時(shí)詳細(xì)說(shuō)明緊急采購(gòu)的原因,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理簽字后,交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

緊急采購(gòu)申請(qǐng)審批單

物資名稱(chēng)

 

型號(hào)/規(guī)格

 

用途

 

底價(jià)

 

參考價(jià)格

 

請(qǐng)購(gòu)數(shù)量

 

請(qǐng)購(gòu)原因

 

請(qǐng)購(gòu)部門(mén)經(jīng)理確認(rèn)

 

主管副總/總經(jīng)理審批

 

申請(qǐng)部門(mén):                     申請(qǐng)人:                           申請(qǐng)日期:

2.緊急采購(gòu)的物資價(jià)值在5 000(含)元以下的,請(qǐng)購(gòu)部門(mén)需報(bào)采購(gòu)總監(jiān)審批,審批同意后,轉(zhuǎn)交采購(gòu)部實(shí)施緊急采購(gòu)作業(yè)。

3.緊急采購(gòu)的物資價(jià)值在5 000元以上的,請(qǐng)購(gòu)部門(mén)需報(bào)公司總經(jīng)理審批,審批同意后,轉(zhuǎn)交采購(gòu)部實(shí)施緊急采購(gòu)作業(yè)。

4.特殊情況下,請(qǐng)購(gòu)部門(mén)可直接請(qǐng)示公司總經(jīng)理,在緊急采購(gòu)后補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

5.對(duì)于一些低值易耗生產(chǎn)物資的緊急采購(gòu),允許由采購(gòu)部經(jīng)理直接審批先行采購(gòu),再補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)與文件。

3  采購(gòu)合同審批

13  合同簽署前,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同初稿會(huì)審稿所涉內(nèi)容進(jìn)行全面審查。合同審查的具體分工和流程如下。

1.公司財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)對(duì)合同價(jià)款的形成依據(jù)、款項(xiàng)收取或支付條件等條款進(jìn)行審查并提出意見(jiàn)。

2.法律顧問(wèn)主要對(duì)合同內(nèi)容條款的合法性進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)。

3.主管副總負(fù)責(zé)對(duì)合同所涉內(nèi)容進(jìn)行全面審查并提出審查意見(jiàn)。

4.總經(jīng)理根據(jù)相關(guān)部門(mén)所提意見(jiàn)、辦理程序的規(guī)范性以及其他認(rèn)為需要審查的內(nèi)容對(duì)合同進(jìn)行審閱并簽署意見(jiàn)。

5.采購(gòu)部經(jīng)理在審查后簽字認(rèn)可合同文本。

6.采購(gòu)部根據(jù)總經(jīng)理的審查意見(jiàn)修改合同文本,并將總經(jīng)理審查意見(jiàn)、合同簽署相關(guān)附件等文件再次報(bào)送審查后,由公司總經(jīng)理或受總經(jīng)理授權(quán)的相關(guān)人員正式簽署合同。

14  公司根據(jù)對(duì)初稿會(huì)審稿修訂簽審后的合同定稿簽訂合同,零星物資根據(jù)財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、使用部門(mén)簽署的零星物資采購(gòu)合同主要條款會(huì)簽表簽訂合同。

15  采購(gòu)簽約權(quán)限規(guī)定

1.公司采購(gòu)部經(jīng)理有權(quán)簽署采購(gòu)標(biāo)的額在5 000元以下的采購(gòu)合同。

2.公司主管副總有權(quán)簽署合同標(biāo)的額在5 00010 000元的采購(gòu)合同。

3.合同標(biāo)的額在20 000元以上的采購(gòu)合同需由公司總經(jīng)理簽署。

4.公司直屬分支機(jī)構(gòu)和分公司采購(gòu)合同在公司總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)簽署。

4  采購(gòu)驗(yàn)收審批

16  質(zhì)檢人員根據(jù)公司的檢驗(yàn)程序執(zhí)行抽檢、判定,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果填寫(xiě)檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、質(zhì)檢部會(huì)簽后報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,其審批權(quán)限與采購(gòu)簽約的權(quán)限規(guī)定相同。

17  若采購(gòu)物資規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量與采購(gòu)訂單或合同有差異,采購(gòu)部需及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,協(xié)商解決辦法,并報(bào)主管副總或公司總經(jīng)理審批。

18  特采申請(qǐng)與審批程序規(guī)定

1.經(jīng)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)人確認(rèn)為不合格物資后,采購(gòu)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求決定是否申請(qǐng)?zhí)夭桑褂貌块T(mén)也可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況提出特采申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)?zhí)夭蓵r(shí),必須詳細(xì)填寫(xiě)《特采作業(yè)申請(qǐng)書(shū)》,寫(xiě)明不合格原因及特采原因。

3.由采購(gòu)部召集技術(shù)部、質(zhì)檢部、使用部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)審會(huì)議,針對(duì)不合格原因、采購(gòu)合同、技術(shù)工藝進(jìn)行分析并得出結(jié)論,與會(huì)人員簽署是否同意特采申請(qǐng)的處理意見(jiàn)。

4.會(huì)審意見(jiàn)呈交采購(gòu)總監(jiān)、公司總經(jīng)理進(jìn)行審核并簽署最后意見(jiàn)。

5  附則

19  本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行、修改或廢止。

20  本制度實(shí)施后,凡既有的類(lèi)似規(guī)定自行終止,與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn),與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

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