第1條 為了加強對工程項目概、預(yù)算過程的監(jiān)督,保證建設(shè)資金合理、合法、有效使用,不斷提高投資項目的管理水平,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況,特制定本辦法。
第2條 本辦法所稱工程項目概預(yù)算,是指公司(含分公司、子公司)以自建、外包、分包等形式實施工程項目時所進行的概算及預(yù)算。
第3條 審核責(zé)任主體指參與審核的部門及人員,包括工程部、財務(wù)部、審計部、總工程師等,其各自的審查職責(zé)如下:
1.工程部針對工程項目概預(yù)算編制的各種資料的真實性、全面性、可靠性進行審核;對工程項目概預(yù)算工程量的定額、參數(shù)、模型以及工程量測算的合理性進行審查;對工程項目概預(yù)算的計算的準(zhǔn)確性、項目的完整性進行審核;
2.財務(wù)部對概預(yù)算編制的各種依據(jù)進行審核,對數(shù)值進行復(fù)核演算;
3.審計部對概預(yù)算編制、報批過程進行審計監(jiān)控,確保編制過程的規(guī)范性;
4、總工程師對整個工程項目概預(yù)算的編制依據(jù)、工程量測算、費用計算等進行全面的審核。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財會等方面的相關(guān)專業(yè)人員對編制的概預(yù)算進行審核,重點審查編制依據(jù)、工程量的估計、定額、參數(shù)、模型等的采用是否合理,項目內(nèi)容是否完整,計算是否準(zhǔn)確。
第4條 工程項目概預(yù)算的審核要求,主要是檢驗工程概預(yù)算的合規(guī)性、合法性、合理性和真實性,重點審查以下八個方面:
1.是否執(zhí)行國家、地方概預(yù)算定額;
2.是否按國家或地方政策調(diào)整材料價格、調(diào)整定額等的文件規(guī)定執(zhí)行;
3.是否正確套用定額標(biāo)準(zhǔn);
4.是否按國家或地方政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費用;
5.主要材料價格的真實性;
6.是否按施工圖及更改資料計算工程工作量,同時審查更改資料的合規(guī)性和有效性;
7.是否按國家規(guī)定的計費程序操作,有無違反操作程序多計費的問題;
8.其他重要事項。
第5條 需要審核的資料包括但不限于以下內(nèi)容:
1.審核項目申報書;
2.審核建議書或可行性研究報告;
3.審核立項或初步設(shè)計批復(fù)文件;
4.審核項目支出明細(xì)預(yù)算及編制說明;
5.審核工程量的計算方式;
6.審核材料預(yù)算價格;
7.審核與概算編制人員資質(zhì);
8.審核其他相關(guān)資料及依據(jù)。
第6條 參與審核工作的人員根據(jù)審核結(jié)果填寫《概預(yù)算審核意見書》,并簽章確認(rèn)。
第7條 本辦法適用于集團公司及下屬各分、子公司。
第8條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行,由公司工程部會同相關(guān)部門進行解釋。
(摘自實戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人孫軍正老師培訓(xùn)課堂經(jīng)典案例)