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孫軍正:淺談國有企業(yè)如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
2016-01-20 115667

構(gòu)建和諧社會離不開和諧勞動關(guān)系,沒有和諧的勞動關(guān)系,對企業(yè)就會產(chǎn)生勞資糾紛或沖突影響企業(yè)發(fā)展;對社會來說,如果勞資矛盾進(jìn)一步加劇就會產(chǎn)生對抗,影響社會穩(wěn)定。因此,構(gòu)建和諧社會最重要的因素是建立一種和諧的勞動關(guān)系。和諧的勞動關(guān)系不僅可以使勞動成為一種有價值有尊嚴(yán)的活動,還將成為一種享受。對于勞動和社會保障被稱為社會的“穩(wěn)定器”,社會運(yùn)行的“減震器”和實(shí)現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”,不處理好和諧的勞動關(guān)系,和諧的勞動和社會保障工作無從談起.
       中國實(shí)戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人、中國紅色管理研究院院長孫軍正老師認(rèn)為,多年來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,國有企業(yè)勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的態(tài)勢下,也在進(jìn)行艱難的轉(zhuǎn)型。企業(yè)獨(dú)立法人地位被確立,在員工的進(jìn)出、工資分配等方面,經(jīng)營者有了相對獨(dú)立的自主權(quán)。企業(yè)、勞動者開始逐步形成各自的利益主體和權(quán)利主體,各方利益既有一致的一面——企業(yè)發(fā)展了,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的提高和職工收益增加;但也存在著相背的一面——企業(yè)追求利潤最大化,職工則追求收入最大化。勞動者的收入和勞動保障幾乎都與成本有關(guān),在激烈的市場競爭中,企業(yè)總是千方百計(jì)地降低成本,不少單位在勞動保障方面,特別是在勞動報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動保護(hù)方面投入不足,導(dǎo)致了近年來勞動爭議案件呈快速上升趨勢,影響構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的不利因素較多,主要表現(xiàn)在:
       勞動者處于弱勢地位。有的企業(yè)經(jīng)營管理者法制觀念淡薄,不遵守《勞動法》等有關(guān)
法律法規(guī)。一些企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中職工利益難以保障。部分企業(yè)借轉(zhuǎn)制之機(jī),大幅度裁減本企業(yè)老職工,雇傭外地勞動力。職工在企業(yè)的就業(yè)周期在縮短,職業(yè)的穩(wěn)定性在降低。要改變這些狀況筆者認(rèn)為,企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系首先應(yīng)從以下幾個方面做起。
        第一,必須堅(jiān)持以人為本的管理理念。
    “以人為本”的
現(xiàn)代企業(yè)管理理念,不再把職工看成是技術(shù)因素,而把職工看成是“具有內(nèi)在的建設(shè)性潛力”的因素,把職工當(dāng)作一種使企業(yè)在激烈的競爭中生存、發(fā)展,始終充滿生機(jī)與活力的特殊資源來刻意發(fā)掘;不再把企業(yè)職工看成被管理和控制的工具,把職工置于“嚴(yán)格監(jiān)督與控制之下”,而是為職工提供、創(chuàng)造各種條件,使其主觀能動性和自身的勞動潛力得以充分發(fā)揮。在企業(yè)內(nèi)強(qiáng)調(diào)以人為本,就是要以職工為根本,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動者兩個主體利益要求上的雙贏。
   堅(jiān)持“以人為本”要充分體現(xiàn)在對職工的尊重和信任上,必須尊重職工個人的人格、勞動和一切權(quán)益。要像胡錦濤總書記所說的那樣,既要堅(jiān)持
教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人,又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。重點(diǎn)要做到教育、尊重人、關(guān)心人。教育人就是要利用多種形式教育職工的進(jìn)取精神和效忠精神,使企業(yè)每個職工真正理解“企興我榮、企衰我恥”的道理;尊重人就是尊重人的人格,重視和重用人的才能;關(guān)心人就是生活上體貼,工作上支持,思想上關(guān)懷。
     第二,必須全心全意依靠職工辦企業(yè)。
       在國有企業(yè),職工是企業(yè)的主人,“全心全意依靠職工辦企業(yè),辦好企業(yè)為職工”是根本的工作原則,也是實(shí)踐“三個代表”,落實(shí)“
科學(xué)發(fā)展觀”的重要體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,國有企業(yè)改組改制,企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了急劇而深刻的變化,呈現(xiàn)出復(fù)雜多變、多元化的趨勢。但是,不管企業(yè)牌子怎么換,體制怎么改,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須始終堅(jiān)持“全心全意為職工”,樹立“職工利益無小事”的管理理念,在改制改革中,要正確處理改革發(fā)展與企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)系,深化改革要在企業(yè)員工的承受能力內(nèi)進(jìn)行,統(tǒng)籌解決好各種矛盾,理清企業(yè)勞動關(guān)系,要嚴(yán)格執(zhí)行政策、規(guī)范操作程序,切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。

     第三,必須建立行之有效的薪資激勵機(jī)制。
     在企業(yè)管理中,激勵不僅是挖掘人的內(nèi)在潛力,調(diào)動人的積極性,使企業(yè)得到
發(fā)展的重要條件;也是提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)活力的重要基礎(chǔ);同時是企業(yè)貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、營造和諧勞動關(guān)系的重要保證。企業(yè)的激勵手段多種多樣,其中物質(zhì)資薪激勵是一種最基本的激勵手段。因此,必須認(rèn)真把握和運(yùn)用。
     一是實(shí)施資薪激勵必須認(rèn)真貫徹按勞分配、獎勤罰懶、關(guān)心職工生活等原則。
     二是堅(jiān)持物質(zhì)激勵與精神激勵緊密結(jié)合。企業(yè)要通過多種激勵手段,正確引導(dǎo)、提高職工的主人翁責(zé)任感、鼓舞其工作熱情、促使職工努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能,造就一支思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精、業(yè)務(wù)熟的職工隊(duì)伍,形成和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高企業(yè)市場競爭能力。
     第四,必須堅(jiān)持制度化管理,做到依法治企。
         建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,必須以國家勞動
法律法規(guī)、政策及勞動標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以勞動關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),以實(shí)行勞動合同制度與集體合同制度為基本形式,完善勞動爭議處理和勞動保障體系,形成整體管理合力,實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。
       1. 企業(yè)管理人員要學(xué)法、懂法,依法辦事。因此,必須全面掌握相關(guān)的法律知識,依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,要從過去的能人管理改變?yōu)橹贫裙芾?,依法處理職工與企業(yè)之間的各種問題
       2. 企業(yè)各職能部門要增強(qiáng)法律意識,提高依法辦事的自覺性。企業(yè)各類人員要建立崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事,使企業(yè)管理制度化、規(guī)范化。
       3. 充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用和勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)作用。凡涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策,職工工資、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施等都要通過民主討論決定,在企業(yè)勞動爭議案件處理中,要堅(jiān)持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的方針,把勞動爭議案件消滅在萌芽之中。
       4. 全面加強(qiáng)勞動合同管理,進(jìn)一步建立和完善勞動合同簽訂、續(xù)訂、解除(終止)備案登記管理辦法。積極推行集體協(xié)商與集體合同制度,特別要大力推行工資集體協(xié)商制度、加強(qiáng)對集體合同的審查,強(qiáng)化集體合同履行的監(jiān)督檢查,減少、預(yù)防企業(yè)勞資糾紛,促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。
     第五,必須切實(shí)保障企業(yè)職工的工資報(bào)酬權(quán)。
     在企業(yè)勞動關(guān)系要素構(gòu)成中,工資報(bào)酬權(quán)是職工最核心的權(quán)利,作為勞動關(guān)系一方的勞動者如果連工資報(bào)酬權(quán)也得不到保障,構(gòu)建和諧的社會主義新型勞動關(guān)系就無從談起。因此,保障勞動者依法按時足額領(lǐng)取工資,這是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重中之重。近些年來,一些單位克扣職工工資已成為一種普遍性問題,給社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重后果,不僅直接影響職工的基本生活和社會保障,也成為職工致貧的主要原因之一。
     一是應(yīng)加大對工資分配的調(diào)節(jié)力度,切實(shí)保護(hù)苦、臟、累、險(xiǎn)和弱勢職工群體的利益。要構(gòu)筑面向困難群體的包括就業(yè)、醫(yī)療、住房、子女入學(xué)和生活救助等扶貧幫困救助機(jī)制,并要根據(jù)企業(yè)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和可能,逐步提高企業(yè)職工的收入水平,使企業(yè)熟練職工不出現(xiàn)頻繁外流,避免“招工難”等尷尬局面發(fā)生。讓曾為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的企業(yè)普通職工群眾受益。
     二是要建立提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。勞動力成本低是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢,但是不能以犧牲勞動者的基本保障和勞動力人格尊嚴(yán)為代價。企業(yè)必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),不能讓企業(yè)職工長期處于較低的工資水平,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高職工積極性。
     三是在企業(yè)中要逐步建立規(guī)范的職工工資增長機(jī)制。企業(yè)應(yīng)通過工資集體協(xié)商的方式,確定工資標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和工時定額,逐步形成規(guī)范的工資增長機(jī)制。
     第六,必須努力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
       企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ),對企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重大影響,尤其在對內(nèi)建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,對外提升企業(yè)形象方面具有重要作用。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、需要不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,而不是一件具體的工作,企業(yè)應(yīng)全面規(guī)劃,狠抓落實(shí)。一是企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)營和做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。二是要認(rèn)真挖掘和提煉企業(yè)精神,培育企業(yè)整體價值觀。三是以企業(yè)全體員工為軸心、以共同價值觀為核心,努力塑造培育優(yōu)秀、獨(dú)特的企業(yè)文化、信用文化、品牌文化、單位個性文化,使企業(yè)成為一個人人都有共同的價值觀念和
歷史使命感、主人翁責(zé)任感的有機(jī)整體,讓每一位員工都在從事最有效的工作,企業(yè)和員工都能有步驟地走向新的成功之路。

(請孫軍正老師講課就上中華講師網(wǎng);代理孫軍正老師的課程就上中華講師網(wǎng)。)

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