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宏皓:宏皓:地方政府如何建立城市金融中心 
2016-01-20 46049

近年許多城市為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)都在建立城市金融中心,由于方法不正確都沒(méi)有建成功。那么,城市金融中心如何建立呢?要解決這些問(wèn)題我們首先了解英美等國(guó)際金融中心的形成發(fā)展史,金融中心的發(fā)展是內(nèi)在經(jīng)濟(jì)與金融實(shí)力形成的,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是金融中心形成和發(fā)展的必要條件。

國(guó)際金融中心最早出現(xiàn)于19世紀(jì)的英國(guó)倫敦。19世紀(jì),生產(chǎn)力已高度發(fā)展,國(guó)際分工不斷擴(kuò)大,交通運(yùn)輸條件得到根本改善,國(guó)際間商品交換數(shù)量大增,國(guó)際貿(mào)易隨之發(fā)展。國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)在客觀上需要一個(gè)支付、結(jié)算和借貸中心。而英國(guó)在當(dāng)時(shí)是最先完成工業(yè)革命的國(guó)家,而且擁有海上霸權(quán),是當(dāng)時(shí)的世界貿(mào)易中心。此外,當(dāng)時(shí)的英國(guó)擁有雄厚的財(cái)力,以英國(guó)為中心形成國(guó)際支付體系。由此,倫敦從一個(gè)國(guó)際貿(mào)易中心逐步演變成為國(guó)際金融中心。長(zhǎng)期以來(lái),倫敦一直是外匯交易中心。二戰(zhàn)后英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益衰弱,但倫敦充分利用自身的有利條件,強(qiáng)化國(guó)際金融中介功能。20世紀(jì)70年代,倫敦又成為主要的銀行存款和國(guó)際貸款交易的中心,到80年代,它進(jìn)而成為主要的國(guó)際證券交易中心。

第一次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),又為歐洲重建提供了大量資金,因而紐約成為一個(gè)國(guó)際結(jié)算借貸中心。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)一躍成為世界第一強(qiáng)國(guó).美國(guó)政府大量進(jìn)行海外貸款,企業(yè)也積極進(jìn)行跨國(guó)投資,美國(guó)成為世界第一債權(quán)國(guó),美元等同黃金成了世界貨幣,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心—紐約亦成為重要的國(guó)際金融中心和資本供應(yīng)地。

日本則在60年代后迅速發(fā)展為世界強(qiáng)國(guó),其國(guó)際收支連年順差,國(guó)內(nèi)積累了大量的剩余資本和世界上最多的外匯儲(chǔ)備,日元成為世界第三儲(chǔ)備貨幣,其大銀行數(shù)目多且高居全球之前列。由此,東京也發(fā)展成為與倫敦、紐約并立的國(guó)際金融中心。

20世紀(jì)70年代,一批新的國(guó)際金融中心脫穎而出。它們的出現(xiàn)為國(guó)際金融中心的形成提供了獨(dú)特的模式。金融業(yè)常規(guī)的、依存于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的從屬性發(fā)展似乎不再是新的金融中心形成的必要條件。最有代表性的是香港.香港現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展起步于香港開(kāi)埠。二戰(zhàn)后,香港金融業(yè)先后經(jīng)歷了多次內(nèi)外部沖擊。通過(guò)不斷摸索和完善,香港建立了一套自由、透明并受?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)管的成熟金融體系。而得益于有競(jìng)爭(zhēng)性的金融制度、經(jīng)濟(jì)體系以及優(yōu)越的地理位置,香港受到國(guó)際資本、機(jī)構(gòu)以及客戶(hù)的青睞,逐步成長(zhǎng)為全球最重要的國(guó)際金融市場(chǎng)之一,奠定了國(guó)際金融中心的地位。香港建立國(guó)際金融中心的成功經(jīng)驗(yàn)為內(nèi)地發(fā)展金融業(yè)和建立國(guó)際金融中心提供了重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、用金融創(chuàng)新幫中小企業(yè)成長(zhǎng)

    對(duì)于一個(gè)城市或地區(qū)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)可以借力資本市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型,用金融期權(quán)組建中小企業(yè)核心團(tuán)隊(duì),整合資源,創(chuàng)立品牌,融來(lái)資金,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,從小企業(yè)長(zhǎng)成大企業(yè),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。

    比如:蒙牛,阿里巴巴,當(dāng)年注冊(cè)資金都是50萬(wàn)的小公司。是通過(guò)融資上市成長(zhǎng)成為大企業(yè)的,如果區(qū)域經(jīng)區(qū)能扶持一大批中小企業(yè)成長(zhǎng)成參天大樹(shù),10年內(nèi)中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)就能富可敵國(guó)。

    城市金融區(qū)的定位在現(xiàn)階段,通過(guò)金融創(chuàng)新幫區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)的中小企業(yè)去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),去實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。首先,政府要給中小企業(yè)較為公平的成長(zhǎng)環(huán)境,讓中小企業(yè)看到能長(zhǎng)成大企業(yè)的希望,政府不能把資金和資源全都給了國(guó)有企業(yè)。政府要將扶持中小企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期化,法制化;其次要把民間泛濫成災(zāi)的資金引入到為中小企業(yè)健康發(fā)展的投資融資平臺(tái)上來(lái),不能讓民間游資的炒作及高利貸泛濫成災(zāi);其三讓投資融資渠道暢通起來(lái),投資者有財(cái)富增值的渠道,企業(yè)有合法低成本的融資渠道;其四,政府要建立中小企業(yè)創(chuàng)新基金,扶持能創(chuàng)品牌及有創(chuàng)新能力的中小企業(yè);其五,建立各行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,由專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)基金投資中小企業(yè);其六,幫助優(yōu)秀的中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資,建立股權(quán)私募基金,扶持鼓勵(lì)中小企業(yè)長(zhǎng)成參天大樹(shù)。用金融工具幫助小企業(yè)主向企業(yè)家的升級(jí)轉(zhuǎn)型, 就必須學(xué)習(xí)中國(guó)的金融理論,應(yīng)該用金融創(chuàng)新理論幫助企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

    通過(guò)金融創(chuàng)新引導(dǎo)中小企業(yè)自身提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造行業(yè)品牌。中國(guó)社會(huì)在快速轉(zhuǎn)型,中小企主也要不斷地學(xué)習(xí)創(chuàng)新,跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,為中原區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、用產(chǎn)業(yè)基金打造化工產(chǎn)業(yè)集群

  近年來(lái),在各地紛紛出臺(tái)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立方案。以地方政府引導(dǎo)基金為主體的“紅色PE”設(shè)立熱潮大有席卷全國(guó)之勢(shì):不僅京津滬渝等PE云集的大城市一路高歌猛進(jìn),一些西部二三線(xiàn)城市包括縣級(jí)區(qū)域亦后來(lái)居上,甚至軍資背景的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)亦踏入此波洪流。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨大市場(chǎng)機(jī)遇,城市金融中心迫切需要運(yùn)用金融創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;而建立產(chǎn)業(yè)基金從而打造產(chǎn)業(yè)集群無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一切的最佳選擇。

三、用產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)招商

產(chǎn)業(yè)基金的融資過(guò)程就是一個(gè)招商的過(guò)程,產(chǎn)業(yè)基金不光是融來(lái)資金,通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金一期、二期到無(wú)數(shù)期的融資過(guò)程整合各種要素:人才、技術(shù)、資源、資金、市場(chǎng)要素、品牌宣傳等為城市發(fā)展所用。還要通過(guò)融資解決城市的招商,產(chǎn)業(yè)基金持續(xù)的融資和投資引導(dǎo)眾多的商家到某個(gè)城市來(lái)投資,形成產(chǎn)業(yè)集群,這樣產(chǎn)業(yè)基金才能帶給投資者持續(xù)穩(wěn)定的投資回報(bào),產(chǎn)業(yè)基金要幫助到這個(gè)城市來(lái)投資的商家成功發(fā)展,幫到這個(gè)城市來(lái)投資的企業(yè)成長(zhǎng),這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就能持續(xù)發(fā)展。只有地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民才能成為產(chǎn)業(yè)工人和城市居民,城鎮(zhèn)化才可持續(xù)。

四、為到本地區(qū)來(lái)投資的企業(yè)提供全面金融支持

    產(chǎn)業(yè)基金不僅投資給本市的企業(yè),更重要的是幫助本經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng):推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,用PE的管理模式幫中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí), 提高盈利能力, 打造本經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,幫本地區(qū)的企業(yè)打造成為行業(yè)冠軍或行業(yè)隱形冠軍;讓本地區(qū)的企業(yè)經(jīng)歷10年的高成長(zhǎng),成為在全世界有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè);為股東和社會(huì)持續(xù)創(chuàng)造更多的財(cái)富;推動(dòng)本經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展,從而提高本市產(chǎn)業(yè)的集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;扶持優(yōu)秀的企業(yè)上市,以基金為資本紐帶,通過(guò)向本市的企業(yè)注入資本,讓其上市并成為國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)基金未來(lái)可以向全球募集資金,投資對(duì)象主要是本經(jīng)濟(jì)區(qū)的行業(yè)里的龍頭企業(yè),提供資本運(yùn)作,目的是使得中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的行業(yè)龍頭企業(yè)能從地區(qū)性變成全國(guó)以至全球的行業(yè)龍頭企業(yè)。全球化時(shí)代更多體現(xiàn)的是質(zhì)量、技術(shù)與品牌的優(yōu)勢(shì)。本經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)推向全國(guó)乃至全球,逐步占領(lǐng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高端市場(chǎng),獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,贏得更高的全球贊譽(yù)。

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)用金融創(chuàng)新突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸

    要建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì),金融創(chuàng)新要借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn):美國(guó)建國(guó)于1776年,亞當(dāng)·斯密出版《國(guó)富論》的同一年。同年,紐約出現(xiàn)了第一批證券經(jīng)紀(jì)人,他們需要一個(gè)交易場(chǎng)所,于是他們簽訂了著名的《梧桐樹(shù)協(xié)議》,并建立了紐約股票交易委員會(huì)——這一切就是后來(lái)華爾街的雛形。

美國(guó)是靠金融資本市場(chǎng)起家的,美國(guó)正是有了一個(gè)強(qiáng)大的融資投資平臺(tái),向全世界借錢(qián)、借人,有了資金和人才,美國(guó)才迅速發(fā)展的,美國(guó)是依靠資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大起來(lái)的,一個(gè)地區(qū)崛起必須借助金融創(chuàng)新才能發(fā)展強(qiáng)大,先建立融資平臺(tái),融來(lái)資金和人才,再用融來(lái)的資金和人才發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能形成多贏的良性循環(huán)發(fā)展。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起要培養(yǎng)良好的人文環(huán)境,以海納百川的胸懷吸引全中國(guó)、全世界的人才來(lái)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起服務(wù)。政府盡量在各行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi),不能讓國(guó)有企業(yè)完全壟斷。金融投融資平臺(tái)要讓有能力的人參加,政府只制定規(guī)則,讓各類(lèi)人才發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起應(yīng)該是:融資融智融天下。融來(lái)全中國(guó),全世界的資金和人才為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)崛起﹑振興服務(wù),然后在區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)出各行業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,銷(xiāo)往全中國(guó)和全世界,區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起就是順理成章的事情。

總結(jié):只要運(yùn)用金融創(chuàng)新,就能融資融智融天下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、中國(guó)崛起就是水到渠成的事。

 

專(zhuān)家簡(jiǎn)介:

宏皓:原名:章強(qiáng)。著名金融學(xué)家﹑融資專(zhuān)家,北京交通大學(xué)客座教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員﹑中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家、政府、上市公司金融顧問(wèn),中經(jīng)產(chǎn)業(yè)基金理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),央視網(wǎng)財(cái)經(jīng)評(píng)論員。

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