在中國互聯(lián)網(wǎng)金融是一個新的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展趨勢,有人說它顛覆了傳統(tǒng)金融,有的說是補充傳統(tǒng)金融,有的說是促進傳統(tǒng)金融轉(zhuǎn)型,有的說是互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融的融合,我覺得都有道理。長期看,互聯(lián)網(wǎng)金融可能會顛覆我們現(xiàn)在的一些運作模式,因為互聯(lián)網(wǎng)在改造我們生活的方方面面。同時,目前來看,它可能是一種補充作用,特別是在傳統(tǒng)金融機構來看,這個“小家伙”就是做了它們做不了的事。但今后中國金融機構能做的事,中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)能夠迂回替代,這可能是補充論,還看不到更遠的地方。
在中國獨特的金融體系中,正規(guī)金融和非正規(guī)金融的二元體系在互聯(lián)網(wǎng)大潮到來的時候都有一種轉(zhuǎn)型,尤其是我們金融移動互聯(lián)網(wǎng)O2O再造的時候都要轉(zhuǎn)型。正規(guī)金融因為體量比較大,以及體制原因要轉(zhuǎn)型難度稍大,互聯(lián)網(wǎng)金融新型企業(yè)有后發(fā)優(yōu)勢。所以,很快就在即時通信、社交媒體、云平臺等移動端發(fā)力,有了很大的影響。將來會是一種新的融合,以后互聯(lián)網(wǎng)金融這個詞可能會消失,正規(guī)金融和非正規(guī)金融的邊界也會消失。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新從去年的三馬聯(lián)手到現(xiàn)在的兩馬鏖戰(zhàn),天天在如火如荼的發(fā)展。我每天在線上,接觸到很多新生事物,都讓人感覺腦子被洗過一遍。 比較引人注目的是P2P作為互聯(lián)網(wǎng)金融當前三種最熱門的模式之一,第三方支付、支付寶、余額寶現(xiàn)在已經(jīng)引起了高度關注。P2P行業(yè)去年是一種極其快速崛起的時期,一年可能增長了幾百個平臺,但它又處在三無狀態(tài),無準入門檻、無行業(yè)標準、無監(jiān)管機構,所以相應的法律不健全導致魚龍混雜,甚至有些人在渾水摸魚。怎么辦?當前最重要的是要加強規(guī)范化。
比特幣的案子大家都熟悉。去年我連續(xù)在很多場合提示比特幣的風險,有人和我辯論,我說比特幣的實用價值弱、政治和法律風險大、平臺安全性差,都被我預言到了。當然我是經(jīng)過一個個企業(yè)調(diào)研過的,我是用雙腳做學問的。同樣,比特幣的風險我調(diào)研了十多家平臺提示了這個風險。
這些都是事實,怎么辦?馬云提出的天變論非常有道理。互聯(lián)網(wǎng)的崛起已經(jīng)在改變我們生活的方方面面,這個時候整個世界在改變,我們也要改變。中國將面臨大洗牌,我們該準備了。這時候互聯(lián)網(wǎng)金融迎來了歷史性機遇,尤其這次政府工作報告提出促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,這個信號非常強烈,釋放了巨大的政策紅利。之前國務院87號文提出充分利用互聯(lián)網(wǎng)等技術、新工具,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡金融服務模式,在十八屆三中全會中提出要發(fā)展普惠金融,也是強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融要發(fā)揮普惠的功能。
為什么在這個時候爆發(fā),有人說是臨界狀態(tài)后的大爆發(fā),因為金融要有一個技術支撐,我們的信息技術到了一種新的臨界爆發(fā)狀態(tài)。二是中國互聯(lián)網(wǎng)金融的信用成為破解信用危機的新模式。當前新型消費成為拉動經(jīng)濟的熱點和動力?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)了一種熱潮。我國的網(wǎng)民數(shù)量是全世界最多的,7億用戶,很多農(nóng)民都有了手機,80后、90后這波人已經(jīng)成為了消費的主力,這波互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)浪潮將有極大的爆炸性。
我預言互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來黃金十年,一個是世界性潮流,歷史性機遇和執(zhí)政周期,十八屆三中全會開啟新的周期,收獲改革紅利。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期和階段性,作為一波改革的新浪潮,這波互聯(lián)網(wǎng)金融和產(chǎn)業(yè)的結合才剛剛開始,互聯(lián)網(wǎng)以往的產(chǎn)業(yè)周期十年一個階段。中國有很多企業(yè)已經(jīng)準備了很長時間,比如說阿里巴巴等等,這波有準備的企業(yè)很快就沖出來了。再就是全球互動非常重要,美國和歐洲都在和中國進行互動。
中國已經(jīng)有一些地方政府部署了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和中心等等,北京、上海、深圳都在爭搶。新的技術創(chuàng)新繼續(xù)在持續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,這個有很多不可預見性,移動互聯(lián)、穿戴式設備將產(chǎn)生怎樣的效果,我們不能預言,但一定會更加智慧,互聯(lián)網(wǎng)金融和產(chǎn)業(yè)融合的趨勢會更加明顯。從電子商務中脫穎而出的互聯(lián)網(wǎng)金融反過來影響了電子商務的轉(zhuǎn)型,銀行做電商和電商辦金融又形成了相互競爭和相互推演格局,互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)在進入移動時代推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟升級的方式如虎添翼,O2O再造成為這波浪潮持續(xù)很多年的機會。
地方政府把互聯(lián)網(wǎng)金融作為未來戰(zhàn)略布局的重要推手和工具,正在重新結構和分析一些新問題。今后互聯(lián)網(wǎng)金融將會更大地結合產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,已經(jīng)開始在一些領域中發(fā)展,所以,這種跨界融合將深度推動中國產(chǎn)業(yè)金融的方式。
但互聯(lián)網(wǎng)金融不會一帆風順,任何事物都有風險。合同法律風險,任何一個產(chǎn)品設計時通過合同,這個合同會有一些法律風險。個人隱私風險、信息安全風險、連帶責任風險、支付結算風險、網(wǎng)站備案風險、企業(yè)經(jīng)營風險、稅收法律風險、訴訟法律風險、刑事法律風險,這中間最可怕的非法集資是可以入罪,是可以判死刑的,所以,我在很多場合提示要注意法律底線。
互聯(lián)網(wǎng)金融有人說沒有監(jiān)督,中國的互聯(lián)網(wǎng)金融是一種多模式、多業(yè)態(tài),在分業(yè)經(jīng)營格局下,現(xiàn)在已經(jīng)納入監(jiān)管。沒有監(jiān)管的主要是P2P眾籌和一些垂直搜索等等,所以,在現(xiàn)有的雙層監(jiān)管體系下,我們的雙層分業(yè)監(jiān)管模式還有一些漏洞。有人說互聯(lián)網(wǎng)金融是一種夾縫金融,在相互銜接不到的地方互聯(lián)網(wǎng)金融就野蠻生長出來,但這個還是有辦法各管一段,協(xié)調(diào)監(jiān)管。
第一,強調(diào)企業(yè)加強自律規(guī)范。任何一個產(chǎn)品開發(fā)的時候,在互聯(lián)網(wǎng)上要講規(guī)范、標準和流程,這是可以規(guī)范的。第二,客戶契約規(guī)范,作為消費者有權利要求你干什么,所以,我們提倡消費者聯(lián)合和企業(yè)進行談判。第三,行業(yè)公約自律。第四,輿論監(jiān)督。第五,工商的注冊和檢查。第六,工信部門進行備案監(jiān)督。第七,消費糾紛處理。第八,金融接口管理,支付是非常重要的接口,我們對于比特幣的監(jiān)管也是通過這個接口一下子就管好了。第九,公安可以進行刑事刑偵立案。第十,司法部門法院審判。
美國是對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督比較早的啟動者,我把美國的監(jiān)督稱之為納入式的規(guī)范。比如以Lending Club和證監(jiān)會談判,同意作為證券經(jīng)紀商接受監(jiān)管,中國有一種傳言P2P要納入銀監(jiān)會監(jiān)管,依據(jù)在哪里可以探討。證監(jiān)會是不是可以借鑒美國模式也可以探討。中國已經(jīng)有一種模式,納入地方民間借貸登記中心也可以探索,目前不必立即定論。
互聯(lián)網(wǎng)金融和以往不同,為什么這次叫做互聯(lián)網(wǎng)金融呢?為什么這次能爆發(fā)這么大的能量?因為是和中國的民間金融、地方金融相結合。我在溫州倡導搞民間借貸的登記服務中心,在鄂爾多斯我倡導了它們的民間借貸規(guī)范轉(zhuǎn)型辦法,我認為互聯(lián)網(wǎng)金融是推動民間借貸陽光化的最重要的途徑。廣州模式將是有關民間金融的具體模式。長沙是用社會創(chuàng)新推動民間金融的規(guī)范。同時,我要求他們加入信息化的方法,這幾個地方目前都走向了互聯(lián)網(wǎng)化。
對于未來,如何規(guī)范和監(jiān)管呢?首先要堅持權利本位思路:公民權利而不是政府權利。我認為在互聯(lián)網(wǎng)時代,在中國正在實現(xiàn)五大權利轉(zhuǎn)移,這樣通過權利本位來推動金融改革和創(chuàng)新,進而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展要構筑“三線”:第一,把握權利義務的界限,相關各方權利義務的界限在哪里,如何去平衡;第二,劃定風險管理的紅線;第三,堅守不觸非法集資的底線。這樣一種核心的基本的內(nèi)容?,F(xiàn)在我們的政府工作報告提出要堅守不發(fā)生區(qū)域性風險和系統(tǒng)性風險,這是監(jiān)管的底線,不碰非法集資、集資詐騙的底線,這些都是大家要注意的。守住底線,放開上限可以鼓勵更多的創(chuàng)新。如果把上下框都打死,就沒有創(chuàng)新的空間了,所以我強調(diào)底線思維和底線監(jiān)管。
我認為互聯(lián)網(wǎng)金融應該推動行業(yè)自律。目前我們已經(jīng)產(chǎn)生了一些行業(yè)自律組織但有效性有待于加強。加強標準和公約的規(guī)范,加強實施信息的考核等等,推動軟法治理和柔性監(jiān)管。我在一些地方推動社會組織創(chuàng)新,規(guī)范民間借貸和互聯(lián)網(wǎng)金融,就是希望中間是一個緩沖帶,實現(xiàn)柔性監(jiān)管。地方政府在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中要發(fā)揮積極作用,遵循屬地原則,風險最后是由它兜底處理,地方應該加強數(shù)據(jù)采集、風險監(jiān)測、預警、防范,做好集體性的、全體性的群體性和突發(fā)性事件的處理。