銀行放在表外的非標(biāo)業(yè)務(wù)在監(jiān)管壓力不得不降,但實(shí)際銀行已創(chuàng)造新的同業(yè)科目,作為買入返售金融資產(chǎn)的替代產(chǎn)品,這就是“表表外業(yè)務(wù)”。
近期,招商銀行(600036.SH/03968.HK)祭出“受托定向投資業(yè)務(wù)”,這款創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)質(zhì)與買入返售業(yè)務(wù)類似,但多了一道過橋手續(xù)。
接近招商銀行的知情人士指出,這項(xiàng)業(yè)務(wù)模式為:A銀行將同業(yè)存款存入B銀行,同時與B銀行簽訂委托定向投資協(xié)議,這份協(xié)議為抽屜協(xié)議,即不發(fā)生風(fēng)險的話誰也不會把這份協(xié)議從抽屜里拿出來;B銀行再將這筆錢投資于A銀行指定的金融資產(chǎn),相當(dāng)于做通道業(yè)務(wù),坐收一定的手續(xù)費(fèi)。
在2013年上半年銀監(jiān)會出臺《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》(8號文)對銀行理財資金投向非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)加強(qiáng)管理后,部分銀行轉(zhuǎn)以自營資金投資非標(biāo)債權(quán)。
據(jù)監(jiān)管部門調(diào)查,去年以來,同業(yè)買入返售和其他類投資業(yè)務(wù)超常增長部分,主要集中在定向資產(chǎn)管理計劃和他行理財產(chǎn)品等。
委托貸款類業(yè)務(wù)是定向資管中占比較大的一類,參與主體中一般會有三家銀行,分別是一家作為委托人的客戶或銀行、一家貸款銀行及一家作為托管人的銀行,資管方充當(dāng)管理人。2月15日,央行披露2014年1月社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中,委托貸款增加3965億元,同比多增1904億元,漲幅逾190%。
“一般正常的委托貸款業(yè)務(wù)都很少,1月委托貸款激增的主要原因在于,同業(yè)業(yè)務(wù)借道委托貸款?!币晃还煞葜沏y行公司部總經(jīng)理表示。
不管是委托定向投資業(yè)務(wù),還是傳統(tǒng)的委托貸款業(yè)務(wù),最終投向多為非標(biāo)資產(chǎn),被業(yè)內(nèi)稱為“表表外業(yè)務(wù)”。
這一切,導(dǎo)致非標(biāo)資產(chǎn)明降暗升。業(yè)內(nèi)呼吁,解決非標(biāo)問題,應(yīng)盡早開資產(chǎn)證券化正道。“取消額度審批,該怎么定價讓市場決定?!币晃徽猩蹄y行總行部門總經(jīng)理表示。
同業(yè)新手法
“讓銀行收縮非標(biāo)資產(chǎn)不現(xiàn)實(shí)?!币晃粬|部地區(qū)城商行北京分行行長坦承。招商研報亦指出,利潤導(dǎo)向的考核和規(guī)模沖動,將激發(fā)進(jìn)一步和監(jiān)管“躲貓貓”的“金融創(chuàng)新”;另一方面,在利率市場化沖擊下,資金成本的上升逼迫銀行必須提高風(fēng)險偏好,通過變通的方法獲取更高的資本收益率。
受托定向投資的誕生,源于業(yè)內(nèi)對9號文將于今年下發(fā)的預(yù)期。9號文指規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法,在銀監(jiān)會于2013年3月下發(fā)8號文后,業(yè)內(nèi)一直預(yù)期9號文的出臺。
銀監(jiān)會擬定《商業(yè)銀行同業(yè)融資業(yè)務(wù)管理辦法》,核心在界定和規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù),擬對同業(yè)融資進(jìn)行集中度管理,加大計提撥備。
銀行人士指出,預(yù)期9號文將對傳統(tǒng)的買入返售業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,這將導(dǎo)致表外資產(chǎn)的融資業(yè)務(wù)將很難開展;但若資產(chǎn)入表,將占用風(fēng)險資產(chǎn),銀行成本上升。
替代買入返售業(yè)務(wù)的,正是受托定向投資。多位業(yè)內(nèi)人士指出,這是銀行同業(yè)資產(chǎn)過橋的新品種。
具體而言,A銀行(委托行)與B銀行(受托行)簽訂兩份協(xié)議,一份是同業(yè)存款協(xié)議,一份是委托定向投資協(xié)議,后者為抽屜協(xié)議,還有一份A銀行的投資指令。協(xié)議簽好后,B銀行再選擇信托公司或者券商,以發(fā)行信托計劃或資管計劃,即做通道類業(yè)務(wù)將資金定向投資到A銀行指定的金融資產(chǎn)。
這些金融資產(chǎn)包括但不限于銀行存款、票據(jù)資產(chǎn)/票據(jù)收益權(quán)、存單收益權(quán)、信托受益權(quán)、信托計劃、定向資產(chǎn)管理計劃受益權(quán)等。因此,委托定向投資的金融資產(chǎn),仍多為非標(biāo)資產(chǎn)。
“委托定向投資計劃,只有招行和少部分城商行在做。其他多家銀行都在觀望?!闭猩蹄y行推出的此款同業(yè)產(chǎn)品,既有爭取監(jiān)管時間差的優(yōu)勢,又面臨著不確定的監(jiān)管風(fēng)險。這仍是與監(jiān)管賽跑的同業(yè)業(yè)務(wù)翻墻之舉。
招行要求,在投資期限上,定向投資項(xiàng)目原則不超過一年,一年以上項(xiàng)目,將上報至總行審批。在投資內(nèi)容上,項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染行業(yè)。
同業(yè)業(yè)務(wù)通過委托貸款形式做,對受托行而言,不用計提風(fēng)險撥備,有一定的通道費(fèi)收入,不需承擔(dān)風(fēng)險;對委托行而言,可以滿足放貸需求,規(guī)避存貸比限制。
“萬變不離其宗。銀行如此騰挪,還是為了上規(guī)模、降低風(fēng)險資產(chǎn)?!鼻笆龉煞葜沏y行公司部總經(jīng)理指出。
對于今年1月委托貸款激增,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,原因之一在于,銀信合作形式叫停后,銀證合作取代銀信合作成為銀行規(guī)避監(jiān)管的新手段。銀證合作本質(zhì)上是由A銀行提供資金,借道證券公司并通過B銀行以委托貸款形式向企業(yè)發(fā)放貸款,由此實(shí)現(xiàn)表內(nèi)貸款轉(zhuǎn)移表外,以達(dá)到規(guī)避監(jiān)管的目的。
會計舊游戲
同業(yè)變道委托貸款,仍是會計科目游戲。
傳統(tǒng)委托貸款業(yè)務(wù)也暗蘊(yùn)風(fēng)險。多家上市公司公告披露,通過銀行發(fā)放的委托貸款多投向資質(zhì)較差的房地產(chǎn)企業(yè)和縣級地方融資平臺,定價均高于基準(zhǔn)貸款利率,一般在10%以上,最高可達(dá)18%。部分上市公司的委托貸款已告逾期,甚至多次逾期。
近年來銀行將信貸類業(yè)務(wù)借助通道轉(zhuǎn)換為非標(biāo)資產(chǎn),并通過銀行理財、同業(yè)等形式運(yùn)作,引起監(jiān)管部門重視。1月6日,銀監(jiān)會副主席周慕冰在2014年銀行業(yè)監(jiān)管工作會議上,著重指出改革同業(yè)及理財業(yè)務(wù),要求相關(guān)監(jiān)管部門于2014年4月末要拿出具體改革方案,6月末要見成效。但監(jiān)管是虛晃一劍,還是有實(shí)質(zhì)動作,仍需觀察。
業(yè)內(nèi)人士指出,受托定向投資存在會計科目錯配問題。對A銀行而言,資金為同業(yè)存款,風(fēng)險準(zhǔn)備金為25%;對B銀行而言,卻變成了受托管理資產(chǎn),相當(dāng)于表外資產(chǎn),不占風(fēng)險準(zhǔn)備金。
之前,銀行將買入返售項(xiàng)下資產(chǎn)挪至應(yīng)收賬款科目下,典型的“做大分母,賬戶轉(zhuǎn)換”,以達(dá)到財報上的去杠桿。景林資產(chǎn)分析師倪軍指出,應(yīng)收賬款可以規(guī)避貸款額度及存貸比監(jiān)管,但由于應(yīng)收賬款屬于銀行自營資產(chǎn),風(fēng)險權(quán)重將升至100%,并不能規(guī)避資本監(jiān)管。
監(jiān)管部門也指出,8號文出臺之后,部分銀行正是以包括應(yīng)收賬款在內(nèi)的自營資金投資非標(biāo)資產(chǎn)。
上市銀行的三季報數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)銀行的應(yīng)收賬款增幅驚人。招商銀行應(yīng)收賬款資產(chǎn)由年初的322億元升至1654億元,漲幅逾400%;浦發(fā)銀行(600000.SH)、中信銀行(601998.SH)應(yīng)收賬款資產(chǎn)較年初增近250%;民生銀行(600016.SH/01988.HK)、興業(yè)銀行(601166.SH)應(yīng)收賬款資產(chǎn)較年初漲幅也近200%。
受托定向投資,正是用來減少應(yīng)收賬款數(shù)字的會計操作。
2月27日,招商銀行總行同業(yè)客戶部給各分行會計部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)受托定向投資業(yè)務(wù)操作風(fēng)險管理的通知》,明確受托定向投資的會計處理問題。文件要求:
第一,新發(fā)生的受托定向投資業(yè)務(wù),委托投資環(huán)節(jié)的會計操作(包括對外劃款、利息收取和到期等)應(yīng)集中在分行運(yùn)營管理部操作。
第二,客戶投資指令原件是同業(yè)定期存款支取的重要依據(jù)。受托投資業(yè)務(wù)中同業(yè)存款支取環(huán)節(jié),經(jīng)辦行需收妥委托方投資指令原件,并審核預(yù)留印鑒無誤后,方可辦理同業(yè)定期存款支取。
第三,分行同業(yè)業(yè)務(wù)管理部門須審核委托投資協(xié)議真實(shí)無誤,確??蛻敉顿Y協(xié)議與劃款指令一致后,向分行運(yùn)營管理部出具劃款指令。分行運(yùn)營管理部審核劃款指令無誤后,辦理受托定向投資業(yè)務(wù)對外劃款手續(xù)。
這樣的會計操作,用客戶的投資指令原件替代了保證金等存貸憑證,存在風(fēng)險隱患,也有違規(guī)嫌疑?!斑@是為了受托行無需承擔(dān)風(fēng)險?!便y行人士指出。
對于委托行,本該轉(zhuǎn)出資金時記入存放同業(yè),投資時記入應(yīng)收賬款投資,并分別計提風(fēng)險撥備;受托行也應(yīng)有對應(yīng)記賬。但受托定向投資業(yè)務(wù)的交易流程,改變了記賬方式。由于委托定向投資協(xié)議是抽屜協(xié)議,委托行的委托投資并未在應(yīng)收賬款投資項(xiàng)下反映,規(guī)避了風(fēng)險準(zhǔn)備金和計提撥備的監(jiān)管要求。
“所有的風(fēng)險仍然在銀行系統(tǒng)內(nèi)部?!庇靡嫘磐蟹治鰩熈蝿P鶴指出,定向投資的資金對接銀行理財資金池,標(biāo)的不透明。
2012年初,監(jiān)管部門曾窗口指導(dǎo)叫停信托公司發(fā)行同業(yè)存款的短期理財產(chǎn)品。但這一操作并未斷絕。銀行通過理財產(chǎn)品獲得資金來源,集合成較大的規(guī)模,委托信托、券商等發(fā)行單一資金信托計劃或定向資管計劃,以同業(yè)存款的形式存入另一家銀行。
監(jiān)管層認(rèn)為,銀行理財和同業(yè)業(yè)務(wù)不規(guī)范發(fā)展,會直接助推資金空轉(zhuǎn),加大了資金期限錯配和流動性風(fēng)險,增加了銀行體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。
誰在“嘗螃蟹”
在受托定向投資業(yè)務(wù)中,委托行是具有投資放貸需求的銀行;受托行相當(dāng)于過橋方,只收手續(xù)費(fèi)用,受托費(fèi)率原則上不低于千分之五。現(xiàn)在一般通道類業(yè)務(wù)降至千分之一到萬分之五。受托行采用會計差錯處理,幫助委托行資產(chǎn)出表。
目前受托行多為招行各分行,還有恒豐銀行、天津銀行等部分城商行?!罢行惺堑谝粋€吃螃蟹的人,有監(jiān)管政策風(fēng)險,大多數(shù)銀行還不敢做受托行?!鼻笆龀巧绦行虚L表示。
借此監(jiān)管窗口期,招行瞬間做大這塊業(yè)務(wù)。短短幾月內(nèi),已達(dá)上千億元規(guī)模。自去年底研發(fā)以來,招行向多家銀行力推此業(yè)務(wù),交易對手較買入返售業(yè)務(wù)有大幅擴(kuò)展。同時,招行要求,交易對手應(yīng)為:國有大行總行及一二級分行、股份制銀行及上市城商行的總行或一級分行;一般城商行、農(nóng)商行、非銀金融機(jī)構(gòu)的總行。
此前,興業(yè)銀行通過銀銀平臺,接入超過400家中小商業(yè)銀行,進(jìn)行資金往來,提供清算服務(wù)等。這塊同業(yè)業(yè)務(wù)成為興業(yè)銀行重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,為興業(yè)帶來的收益為業(yè)內(nèi)所艷羨?!斑@有點(diǎn)像農(nóng)村包圍城市?!币晃唤咏d業(yè)銀行人士表示,這類中小銀行多為資金充裕的農(nóng)信社、農(nóng)商行,具有放貸需求,興業(yè)利用平臺優(yōu)勢,壯大自身規(guī)模。
多位銀行人士表示,招行此舉,頗有穩(wěn)住股份制銀行第一地位之意?!叭绻瑯I(yè)新政出臺,可能對興業(yè)銀行、民生銀行影響較大,招行想抓住這個時機(jī)。” 一位銀行業(yè)分析師指出。
一位招行人士指出,2013年下半年,招行行長田惠宇提出以服務(wù)升級深化二次轉(zhuǎn)型。2014年,對服務(wù)升級的內(nèi)涵做了更詳細(xì)解讀,提出打造“輕型銀行”的戰(zhàn)略。在同業(yè)金融方面,招行提出要辦成精品銀行,“厚積薄發(fā)、直撲前沿”,要求以大資產(chǎn)管理和金融市場交易雙輪驅(qū)動,創(chuàng)造新的盈利增長點(diǎn)。
非標(biāo)在擴(kuò)張
多位分析師指出,非標(biāo)資產(chǎn)仍在擴(kuò)張。
“銀行只是控制表內(nèi)的房地產(chǎn)融資,銀行表外的、非標(biāo)業(yè)務(wù)還是在加速擴(kuò)張,并沒降低,非標(biāo)利率在年初以來是上浮的?!闭猩套C券債券分析師孫彬彬指出,在宏觀面嚴(yán)監(jiān)管的思路下,仍需對信用風(fēng)險保持警惕。
申銀萬國債券首席分析師屈慶表示:“非標(biāo)的供給也有季節(jié)性。等第二季度企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動開始、全國兩會后地方基建開始,非標(biāo)的供給還會增加;非標(biāo)供給恢復(fù)后,銀行購買非標(biāo)的熱情會重新抬升。去年非標(biāo)快速擴(kuò)張也是4月以后的事情。”2013年12月至2014年2月上市公司公告披露,多家上市公司的委托貸款投向,多為銀行信貸名單外的房地產(chǎn)公司,還有部分縣區(qū)級城投平臺。
以往,銀行對表內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)貸款采用名單制管理,資質(zhì)較差、規(guī)模較小的小開發(fā)商則在名單之外。上市公司通過委托貸款,曲線將銀行授信投向名單外的開發(fā)商,從中坐收利差,但也承擔(dān)了較大的違約風(fēng)險。
2013年底,舜天船舶(002608.SZ)公告,投向福地房產(chǎn)公司的9000萬元委托貸款(利率18%)逾期;ST聯(lián)合(600358.SH)公告,投向重慶頤尚溫泉開發(fā)公司的6000萬元委托貸款(利率12%)逾期;通程控股(000419.SZ)公告,投向懷化英泰建設(shè)投資公司的3億元委托貸款(利率15%)逾期。
以舜天船舶為例,這筆委托貸款于2012年9月發(fā)放,時間為18個月。據(jù)之前公告,南京福地房地產(chǎn)開發(fā)公司注冊金為8800萬元,至2012年6月30日,福地地產(chǎn)并未有銷售,凈利潤虧損151萬元,風(fēng)險不言而喻。
對于這類傳統(tǒng)委托貸款業(yè)務(wù),銀監(jiān)會內(nèi)部人士指出,一般來說,委托的企業(yè)沒有銀行專門的貸款風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)和能力;銀行只收取手續(xù)費(fèi),沒有動力去管理。就房地產(chǎn)和地方融資平臺而言,除了這兩項(xiàng)本身的風(fēng)險,委托企業(yè)缺乏貸款風(fēng)險管理能力也是一種風(fēng)險。但從委托貸款的性質(zhì)看,這類風(fēng)險由委托企業(yè)承擔(dān)了。
監(jiān)管層表示,非標(biāo)資產(chǎn)實(shí)質(zhì)為信貸類業(yè)務(wù),但銀行貸前、貸中和貸后管理的規(guī)范性以及審慎性遠(yuǎn)不及表內(nèi)貸款,且不受貸款投向約束,大量配置到房地產(chǎn)、地方政府融資平臺和“兩高一?!保ǜ呶廴?、高能耗、產(chǎn)能過剩)行業(yè)等信貸受限領(lǐng)域,面臨很大的合規(guī)風(fēng)險和政策調(diào)整風(fēng)險。