李稻葵,李稻葵講師,李稻葵聯(lián)系方式,李稻葵培訓(xùn)師-【中華講師網(wǎng)】
中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任
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李稻葵:反腐敗應(yīng)成改革推力
2016-01-20 13938

據(jù)聯(lián)合早報(bào),中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前央行貨幣政策委員、清華大學(xué)教授李稻葵表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中最值得關(guān)心的事情是將目前短期的、個(gè)案的、沒有明確定義做法的反腐敗轉(zhuǎn)向制度化、公開化、透明化、可持續(xù)、制度性的反腐敗。

李稻葵于22日接受聯(lián)合早報(bào)專訪的時(shí)候做了上述表示。他此次到訪新加坡,是在瑞銀(UBS)舉辦的家族辦公室峰會(huì)上就中國經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表演講。

反腐不應(yīng)阻礙改革

他說,目前中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)并不在于人民幣匯率、銀行呆賬壞賬、地方政府債務(wù)、這些問題都好處理,只要相關(guān)的政府、相關(guān)的企業(yè)家拿出創(chuàng)造力,這些問題都能夠得到解決,更重要的是要解決改革的動(dòng)力問題,反腐敗不應(yīng)該成為阻礙改革的因素,而是要變?yōu)橥苿?dòng)改革的因素。

他坦承,短期來看,反腐敗肯定對(duì)經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響,因?yàn)榉锤瘮∈沟靡恍┡c政府有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩,從餐飲業(yè)到與政府有關(guān)的一些服務(wù)業(yè)都出現(xiàn)了一定程度的放緩,這是毫無疑問的。

他說:“我認(rèn)為,當(dāng)前反腐敗的做法將會(huì)出現(xiàn)一定的調(diào)整,從當(dāng)前抓個(gè)別的案件,從老虎蒼蠅一塊打的作法逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然?、?jīng)常性的作法,換言之,會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱谐鲆幌盗械?、具體的、公開的、非??刹僮鞯囊恍l例,明確什么叫腐敗、什么期限內(nèi)的腐敗需要追究,而這套辦法在不久的將來一定會(huì)出臺(tái)。”

他補(bǔ)充說,現(xiàn)在反腐敗政策的最大成本,不是公務(wù)消費(fèi)的下降,這只是冰山一角,最大的成本在于很多與改革相關(guān)的一些措施在目前反腐敗的大形勢(shì)下難以推進(jìn),因?yàn)楹芏嗟母母锎胧┬枰ㄟ^地方政府官員的創(chuàng)新和嘗試去推行,在目前反腐敗的作法中,舉報(bào)人的成本很低,任何人都可以舉報(bào)任何政府官員,當(dāng)政府官員想改革,想推進(jìn)一些新作法的時(shí)候,必然會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,這部分人就會(huì)出來舉報(bào),這對(duì)政府工作人員帶來極大的干擾,所以目前很多地方政府官員不愿意改革。

他說,國有企業(yè)非常需要改革,但受到反腐影響卻是最明顯的。“我去了很多國有企業(yè),它們改革的潛力,效率提高的空間是非常大的,但是現(xiàn)在誰也不敢動(dòng),害怕改革被視為腐敗?!?/p>

談到政府有什么新措施來抑制腐敗的時(shí)候,他說:“首先要明確什么是腐敗,比如某一級(jí)的官員,他的孩子可不可以經(jīng)商,如果可以經(jīng)商,又要如何申報(bào)和公開,其次是需要明確通過什么機(jī)制來反腐敗,如通過什么渠道、誰來舉報(bào),舉報(bào)的人是否需公開,舉報(bào)后什么情況下再追究,如何給被冤枉的人洗名?!?/p>

參考新加坡經(jīng)驗(yàn)

“最重要的是,各級(jí)政府官員的公開收入和經(jīng)濟(jì)待遇必須提高。因?yàn)檫@些人的決策和行為會(huì)影響到很多人的經(jīng)濟(jì)利益,某種程度上說,他們相當(dāng)于跨國公司的高管?!彼f:“這方面新加坡有非常好的經(jīng)驗(yàn),可能是全球最好的經(jīng)驗(yàn),新加坡部長(zhǎng)的薪金是與企業(yè)高管同步的,為什么不學(xué)習(xí)新加坡的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀俊?/p>

在談到目前中國經(jīng)濟(jì)狀況的時(shí)候,他說:“有一種比較占主流的觀點(diǎn),認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處在向下行的階段,從過去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%下降到現(xiàn)在的7%左右,然后下降到6%,逐步地下臺(tái)階,我不同意這個(gè)判斷,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)不是下臺(tái)階,而是處在調(diào)整的階段,是先下后上,是為了要渡過難關(guān),走過一段曲折的沼澤地,路面狀況不是太好,要調(diào)整速度繼續(xù)前進(jìn)?!?/p>

他說,中國仍然是一個(gè)比較窮的經(jīng)濟(jì)體,人口多,雖然總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只有發(fā)達(dá)國家,比如美國的20%,所以說中國經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)整的過程中,當(dāng)前最大的困難是舊的增長(zhǎng)熱點(diǎn)逐步變得乏力,而未來可以發(fā)生作用的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒有完全釋放出來,此時(shí)此刻,中國政策界正在進(jìn)行艱苦的調(diào)整,第一個(gè)方面是防止經(jīng)濟(jì)下滑的速度太快,否則,很多現(xiàn)有的問題會(huì)爆發(fā)出來,如經(jīng)濟(jì)下滑速度太快,金融體系的呆賬、房地產(chǎn)等問題會(huì)放大。

人民幣貶值情況將逆轉(zhuǎn)

對(duì)于人民幣匯率,他說:“今年1-4月人民幣匯率的貶值,主要是因?yàn)榫惩?,特別是在香港的投資者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)不看好,在境外的人民幣市場(chǎng),即離岸人民幣市場(chǎng)上炒作人民幣貶值,這個(gè)壓力傳遞到境內(nèi),由于境內(nèi)人民幣交易量不是很大,投資者受境外投資者情緒影響,境內(nèi)人民幣也出現(xiàn)了貶值,我相信,從現(xiàn)在開始到下半年,情況就會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),畢竟中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在仍然存在貿(mào)易和資本賬戶的盈余,央行有4萬億美元(約5萬億新元)的外匯儲(chǔ)備,這是最基本的基本面?!?/p>


就中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,李稻葵認(rèn)為確實(shí)存在下降的壓力,因?yàn)?a style="COLOR: black" target="_blank">房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于青黃不接的狀況中,有能力買房的城里人基本上得到了滿足,只有比較少的一部分年輕人要結(jié)婚買房,一些人住房要改善,需求相對(duì)于五年前下降了。

不過,他認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)美國2008年那樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)全面崩潰,因?yàn)橐呀?jīng)買了房子的家庭,絕大部分經(jīng)濟(jì)狀況是好的,他們不會(huì)把自己的房子拿出來賣。

他說,“總的來說,中國經(jīng)濟(jì)今年和明年可能需要經(jīng)過艱苦的調(diào)整,政府還需要出臺(tái)一系列政策來穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)過這兩年調(diào)整之后,中國經(jīng)濟(jì)有可能在2016年重新恢復(fù)比較快的、7.5%以上的增長(zhǎng)速度,這是我的基本判斷”。

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