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袁小瓊:首都醫(yī)改全面破除以藥養(yǎng)醫(yī)
2016-04-01 1052

  最近,首都醫(yī)改全面破除以藥養(yǎng)醫(yī),實施藥品零差價銷售,推廣到所有的公立醫(yī)院。

  今年,北京市將在600多家公立醫(yī)院全面推開醫(yī)藥分開,取消藥品加成。記者從28日召開的北京市衛(wèi)生計生工作會上了解到,今年北京市將深化公立醫(yī)院綜合改革,在全市范圍內(nèi)推開公立醫(yī)院醫(yī)藥分開,實行藥品零加成。

  醫(yī)藥分開

  今年推廣到所有公立醫(yī)院

  目前,北京市共有5家大醫(yī)院實行醫(yī)藥分開,包括友誼醫(yī)院、同仁醫(yī)院、天壇醫(yī)院,積水潭醫(yī)院和朝陽醫(yī)院。這5家醫(yī)院取消藥品加成,設(shè)立醫(yī)事服務費。正因為所有的藥品都按照進價銷售,沒有15%左右的加成,因此,這些醫(yī)院也成為全市藥品價格的洼地。統(tǒng)計顯示,實行醫(yī)藥分開后,5家醫(yī)院的次均門急診費用和例均住院費用降幅達到30%,藥占比顯著降低,醫(yī)藥費用增幅低于全市同類型其他醫(yī)院的平均漲幅,患者個人負擔減輕。

  今年,北京市計劃將5家醫(yī)院的模式推廣到全市所有的公立醫(yī)院,不僅包括北京市屬的公立醫(yī)院,還包括部隊、企業(yè)等開辦的公立醫(yī)院。同時,市衛(wèi)計委還將配合市發(fā)改委制定醫(yī)療服務價格調(diào)整方案,并將組織市醫(yī)管局、朝陽、延慶率先啟動醫(yī)療機構(gòu)集團采購,實現(xiàn)全市公立醫(yī)療機構(gòu)陽光采購。

  預約掛號

  年底前市屬醫(yī)院全面實行

  今年,市衛(wèi)計委將以醫(yī)聯(lián)體為抓手,推動建立分級診療制度。制定全市分級診療實施方案,完善分級診療的引導政策。2016年醫(yī)聯(lián)體將達到50個。保障普通門診號源供給,三級醫(yī)院要優(yōu)先保證社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)轉(zhuǎn)診患者就醫(yī)。

  2016年底前,市屬醫(yī)院實行非急診掛號全面預約,其他公立醫(yī)院也要積極推進。今年北京市還將有6家公立醫(yī)療機構(gòu)向康復功能轉(zhuǎn)型。建立社區(qū)康復服務模式。支持社會資本發(fā)展護理服務,建立護理站。研究醫(yī)療機構(gòu)老年中期照護、長期照護和臨終關(guān)懷服務基本標準。

  協(xié)同醫(yī)療

  京津冀檢驗結(jié)果有望互認

  今后,京津冀將實現(xiàn)三地之間臨床檢驗結(jié)果、繼續(xù)教育學分、藥品采購產(chǎn)品資質(zhì)審核標準和審核結(jié)果互認。同時,建立三地共享的影像診斷中心、會診中心,完善轉(zhuǎn)診預約機制。三地之間相互開放電子醫(yī)師注冊、衛(wèi)生監(jiān)督、流動人口生育服務協(xié)查等數(shù)據(jù)庫。聚焦行政副中心,通過新建和市區(qū)共建等多種方式,著力提升行政副中心資源配置水平和服務能力,形成市區(qū)衛(wèi)生計生資源共建共管局面。

  用藥銜接

  下月底用藥目錄實現(xiàn)統(tǒng)一

  今年,北京市還將統(tǒng)一公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)藥品采購目錄,實現(xiàn)各級醫(yī)療機構(gòu)的用藥銜接。北京市衛(wèi)計委有關(guān)負責人表示,預計在3月底就可以完善這項工作。北京市還將推進健康服務一卡通北京通在全市發(fā)行及醫(yī)院融合應用。建設(shè)市區(qū)兩級人口健康信息平臺,市級平臺接入50家以上三級醫(yī)院,各區(qū)平臺接入80%以上區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

  建立北京市人口健康信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)電子健康檔案與電子病歷信息的連續(xù)記錄。80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)與上級醫(yī)院的遠程醫(yī)療服務。80%的市屬醫(yī)院建成以電子病歷為核心的信息集成平臺,其他公立醫(yī)院也要按照國家有關(guān)標準盡快開展信息平臺建設(shè)并陸續(xù)接入市或區(qū)級信息平臺。

  生育保障

  三級醫(yī)院危重產(chǎn)婦占80%

  今年是"全面兩孩"政策元年。北京市將實行生育登記服務制度,實現(xiàn)生育登記與母子健康檔案等服務對接;簡化特殊情況再生育手續(xù)辦理。面對生育壓力,北京市要求各區(qū)要設(shè)立孕婦建檔中心,完善監(jiān)測預警機制,制定應急預案,實行月調(diào)度制度,保障孕產(chǎn)婦在適宜機構(gòu)分娩。嚴格實施孕婦分級建檔診療,提升一二級助產(chǎn)機構(gòu)服務能力,提高三級醫(yī)院接診高危孕產(chǎn)婦比例。按照規(guī)劃,三級醫(yī)院今后接診的危重產(chǎn)婦比例要達到80%,同時北京市還將暢通危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診通道。加強孕產(chǎn)期保健服務,科學控制剖宮產(chǎn),減少平均住院日。

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