何茂春:淡化GDP切莫走極端
何茂春
年初有個值得關(guān)注的現(xiàn)象:正在舉行的各省市兩會大多淡化GDP概念,有的不談GDP增長,有的下調(diào)今年GDP增長預(yù)期,有的干脆取消GDP指標(biāo)。不唯GDP數(shù)據(jù)是一種進(jìn)步,但徹底否定GDP指標(biāo)的意義則是走極端。
近年來咒罵GDP成了時髦。實際上,由于GDP核算體系內(nèi)在的某些缺陷,從它誕生起,罵聲就不絕于耳。經(jīng)典的無知段子有“狗糞說”——兩學(xué)生發(fā)現(xiàn)一堆狗糞,甲對乙說:如果你吃,我出5000萬,乙吃了,甲付5000萬;吃完又發(fā)現(xiàn)一堆,乙說:你吃,我也出5000萬,于是甲也得5000萬,他們的
經(jīng)濟(jì)學(xué)老師聽后說:你倆為國家的GDP貢獻(xiàn)了1個億。
這些咒罵是對GDP似是而非的理解,誤導(dǎo)了視聽。在沒有GDP概念之前,
經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計暗如黑夜。古人統(tǒng)計
經(jīng)濟(jì)主要看田畝、人口牲畜數(shù)量、朝廷歲入、車輛乘數(shù)等。當(dāng)代GDP實質(zhì)內(nèi)容是
生產(chǎn)和服務(wù)的價值之總和,是衡量各國
經(jīng)濟(jì)實力最權(quán)威的一個指標(biāo)體系。由于GDP不能衡量社會成本、資源利用率、產(chǎn)值增長的代價、增長方式的合理性,更不能衡量
經(jīng)濟(jì)與社會效益、
生產(chǎn)質(zhì)量和實際國民財富、幸福指數(shù)等價值判斷,用其他方法作GDP的補(bǔ)充是有必要的。
人們對GDP的不滿,還來自對污染和唯GDP論政績。教訓(xùn)告訴我們,唯GDP論和盲目崇拜GDP非常不利于可持續(xù)發(fā)展,但不可忽視GDP。社會發(fā)展與進(jìn)步第一硬指標(biāo)就是GDP。所以優(yōu)化GDP才是國家發(fā)展的最佳選擇。
優(yōu)化的GDP是什么?首先是讓GDP內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、注重民生和就業(yè)、突出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、降低單位GDP的耗能耗資源等。另外要有一組在GDP之外的科學(xué)發(fā)展指標(biāo)作為配套政績目標(biāo),如社會公平、教育、衛(wèi)生、環(huán)境改善等。
以創(chuàng)新、改革、
市場和開放“四個驅(qū)動”,打造國民
經(jīng)濟(jì)升級版的優(yōu)化的GDP,不但無錯,而且很有必要。一般來講,一個國家的GDP總量越大,
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)就越高。2014年中國成了第二個GDP超過10萬億美元的國家,為中國崛起打下不可替代的基礎(chǔ),也為世界
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出不可替代的貢獻(xiàn)。世界上120多個國家以中國為最大貿(mào)易伙伴,中國成了資本凈輸出國,中國的GDP為全球就業(yè)和社會穩(wěn)定的貢獻(xiàn)也是舉世公認(rèn)的。
世界上所有國家和幾乎所有國際組織都接受GDP指標(biāo)體系,也接受該指標(biāo)體系下的各國
經(jīng)濟(jì)總量排名。雖然各國不把GDP數(shù)據(jù)當(dāng)做衡量一個
經(jīng)濟(jì)體競爭力和社會發(fā)展的唯一指標(biāo),但都重視并把GDP當(dāng)做重要發(fā)展目標(biāo)之一。中國的競爭對手也非常關(guān)注與中國的GDP差距并且暗中制定趕超中國GDP的目標(biāo)與方向。因為沒有GDP,軍費(fèi)、薪水、就業(yè)、安定都無從談起。近年來各國優(yōu)化GDP的經(jīng)驗也值得借鑒。
優(yōu)化的GDP總量和人均GDP最能說明國家硬實力,它是
市場分析、貿(mào)易投資決策最重要和不可替代的依據(jù)。衡量
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,GDP不能作為唯一指標(biāo),但卻是不可或缺的指標(biāo)。