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清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任
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何茂春:何茂春:淡化GDP切莫走極端  
2016-01-20 6472
何茂春:淡化GDP切莫走極端 
何茂春


年初有個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象:正在舉行的各省市兩會(huì)大多淡化GDP概念,有的不談GDP增長(zhǎng),有的下調(diào)今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期,有的干脆取消GDP指標(biāo)。不唯GDP數(shù)據(jù)是一種進(jìn)步,但徹底否定GDP指標(biāo)的意義則是走極端。


近年來(lái)咒罵GDP成了時(shí)髦。實(shí)際上,由于GDP核算體系內(nèi)在的某些缺陷,從它誕生起,罵聲就不絕于耳。經(jīng)典的無(wú)知段子有“狗糞說(shuō)”——兩學(xué)生發(fā)現(xiàn)一堆狗糞,甲對(duì)乙說(shuō):如果你吃,我出5000萬(wàn),乙吃了,甲付5000萬(wàn);吃完又發(fā)現(xiàn)一堆,乙說(shuō):你吃,我也出5000萬(wàn),于是甲也得5000萬(wàn),他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)老師聽(tīng)后說(shuō):你倆為國(guó)家的GDP貢獻(xiàn)了1個(gè)億。


這些咒罵是對(duì)GDP似是而非的理解,誤導(dǎo)了視聽(tīng)。在沒(méi)有GDP概念之前,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)暗如黑夜。古人統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)主要看田畝、人口牲畜數(shù)量、朝廷歲入、車(chē)輛乘數(shù)等。當(dāng)代GDP實(shí)質(zhì)內(nèi)容是生產(chǎn)和服務(wù)的價(jià)值之總和,是衡量各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最權(quán)威的一個(gè)指標(biāo)體系。由于GDP不能衡量社會(huì)成本、資源利用率、產(chǎn)值增長(zhǎng)的代價(jià)、增長(zhǎng)方式的合理性,更不能衡量經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益、生產(chǎn)質(zhì)量和實(shí)際國(guó)民財(cái)富、幸福指數(shù)等價(jià)值判斷,用其他方法作GDP的補(bǔ)充是有必要的。


人們對(duì)GDP的不滿(mǎn),還來(lái)自對(duì)污染和唯GDP論政績(jī)。教訓(xùn)告訴我們,唯GDP論和盲目崇拜GDP非常不利于可持續(xù)發(fā)展,但不可忽視GDP。社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步第一硬指標(biāo)就是GDP。所以?xún)?yōu)化GDP才是國(guó)家發(fā)展的最佳選擇。


優(yōu)化的GDP是什么?首先是讓GDP內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、注重民生和就業(yè)、突出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、降低單位GDP的耗能耗資源等。另外要有一組在GDP之外的科學(xué)發(fā)展指標(biāo)作為配套政績(jī)目標(biāo),如社會(huì)公平、教育、衛(wèi)生、環(huán)境改善等。


以創(chuàng)新、改革、市場(chǎng)和開(kāi)放“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”,打造國(guó)民經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的優(yōu)化的GDP,不但無(wú)錯(cuò),而且很有必要。一般來(lái)講,一個(gè)國(guó)家的GDP總量越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)就越高。2014年中國(guó)成了第二個(gè)GDP超過(guò)10萬(wàn)億美元的國(guó)家,為中國(guó)崛起打下不可替代的基礎(chǔ),也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出不可替代的貢獻(xiàn)。世界上120多個(gè)國(guó)家以中國(guó)為最大貿(mào)易伙伴,中國(guó)成了資本凈輸出國(guó),中國(guó)的GDP為全球就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)也是舉世公認(rèn)的。


世界上所有國(guó)家和幾乎所有國(guó)際組織都接受GDP指標(biāo)體系,也接受該指標(biāo)體系下的各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名。雖然各國(guó)不把GDP數(shù)據(jù)當(dāng)做衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)發(fā)展的唯一指標(biāo),但都重視并把GDP當(dāng)做重要發(fā)展目標(biāo)之一。中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也非常關(guān)注與中國(guó)的GDP差距并且暗中制定趕超中國(guó)GDP的目標(biāo)與方向。因?yàn)闆](méi)有GDP,軍費(fèi)、薪水、就業(yè)、安定都無(wú)從談起。近年來(lái)各國(guó)優(yōu)化GDP的經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒。


優(yōu)化的GDP總量和人均GDP最能說(shuō)明國(guó)家硬實(shí)力,它是市場(chǎng)分析、貿(mào)易投資決策最重要和不可替代的依據(jù)。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,GDP不能作為唯一指標(biāo),但卻是不可或缺的指標(biāo)。
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