談五個“三中全會”在改革開放

進(jìn)程中的作用

從1978年12月到1998年10月，中國共產(chǎn)黨先后召開了十一屆到十五屆的五個“三中全會”，從這五個“三中全會”的議程中，我們可以清晰地看到：黨始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，及時解決在改革開放新形勢下遇到的新問題，從機(jī)時駕駛著中國這艘社會主義巨輪越過了一道道激流險灘，戰(zhàn)勝了一次次狂風(fēng)暴雨，迎來氣象萬千的遼闊江天。

1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨在北京召開了十一屆三中全會。全會決定全黨工作的著重點(diǎn)應(yīng)該從1979年轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；全會討論了加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題和1979、1980兩年國民經(jīng)濟(jì)計劃的安排，并原則上通過了相應(yīng)文件。全會審查和解決了歷史遺留的一些重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。全會決定在黨的生活和國家政治生活中加強(qiáng)民主，明確解放思想，實(shí)事求是是黨的思想路線，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建立中央紀(jì)律委員會，并選舉陳云同志為中央紀(jì)律檢查委員會第一書記。

這次全會吹響了向現(xiàn)代化建軍的號角，掀開了改革開放的帷幕，滾滾春潮席卷神州大地。

從1978年12月到1984年10月，歷時六年的改革開放已取得輝煌成果，小平同志于1979年視察了沿海地區(qū)，充分肯定了深圳特區(qū)這個改革開放前沿陣地一試驗(yàn)結(jié)果。由于決策的正確，深圳從一個昔日的小鎮(zhèn)崛起為現(xiàn)代化的大都市，顯示出巨大的活力。隨著時間的推移，全國各地的改革進(jìn)入到所有制形式的攻堅階段，面對諸多需要解決的重大課題，黨中央又及時在1984年10月20日在北京召開了十二屆三中全會。全會通過了《中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第三次全體會議關(guān)于召開黨的全國代表會議的決定》。全會決定關(guān)于召開黨的全國代表會議，討論和通過關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個五年計劃綱要的建議以及增選中央委員會成員等組織事項(xiàng)。

全會通過的關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決定，給我國單一的公有制經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)，全國各地先后出現(xiàn)了外資、三資、合資、個體等多種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)，形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存和共同發(fā)展的繁榮局面。

1988年9月26日，中共中央在北京又召開了十三屆三中全會，這次全會針對全中范圍物價猛漲、通貨膨脹嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)秩序急需整頓的嚴(yán)峻形勢，做出了一毓決定。全會同意中央政治局對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢的分析，批準(zhǔn)中央政治局提出的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，全面深化改革的指導(dǎo)方針及其政策措施；原則通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》，建議國務(wù)院今后五年或更長一些時間內(nèi)逐步地、穩(wěn)妥地組織實(shí)施，以嚴(yán)格控制物價上漲。全會還通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改革思想政治工作的通知》。

進(jìn)入九十年代，國內(nèi)外形勢均發(fā)生了巨大變化：國際上，東歐蛻變、蘇聯(lián)解體；在國內(nèi)，對姓“社”還是姓“資”的問題爭論不休，一些重大的理論課題的模糊不清困擾著人們。1992年春，改革開放總設(shè)計師鄧小平同志發(fā)表了南巡講話，提出了“三個有利于”的重要論述和“社會主義需要市場，資本主義也需要計劃”的精辟論斷，使全黨開拓了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新思路，使改革開放柳暗花明又一村。1993年11月11日至14日，黨中央在北京召開了十四屆三中全會，全會審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，這是建立我中社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的行動綱領(lǐng)。全會強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要用黨的基本理論和基本路線統(tǒng)領(lǐng)全局。

從1993年11月到1998年10月的五年中，我們經(jīng)歷了一毓重大事件：其中有1997年3月的小平同志逝世；同年7月1日的香港回歸及年底開始的亞洲金融風(fēng)暴。但不管時局如何變幻，中國人民始終在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，不斷把改革開放推向前進(jìn)。

從1997年底爆了并延續(xù)至今的亞洲金融風(fēng)暴，已被波及亞洲、非洲、歐洲和美洲，使世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)，中國自然也受到巨大的沖擊，而我國同時還要支持香港的穩(wěn)定，要戰(zhàn)勝長江、松花江嫩江三大流域百年罕見的特大洪水，要力保8%的國民經(jīng)濟(jì)增長，如此嚴(yán)峻的局面，出路和對策在哪？中共中央及時地于1998年10月12日到14日在北京召開了十五屆三中全會。全會的主要任務(wù)是：貫徹黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署，總結(jié)黨的十一屆三中全會召開20年來農(nóng)村改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干重大問題做出決定。

全會做出的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決策，對于鞏固農(nóng)村這個基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需，抵御亞洲金融風(fēng)暴的負(fù)面影響，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

從十一屆三中全會到十五屆三中全會以來的二十年是我中改革開放取得舉世矚目成就的二十年。今天的中國已經(jīng)在國民生產(chǎn)總值排名上躍居世界第七，國際地位空前提高，人民生活極大改善，民主與法制建設(shè)健康進(jìn)行，可以說，我中正處在歷史最好時期?？v觀這二十年，我們深切感到，是黨中央和鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，以巨大的膽略和氣魄把工作重心移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，確立了改革開放的進(jìn)程。同時，每當(dāng)改革遇到難題，又是黨中央及時召開會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出新的前進(jìn)方向，正是因?yàn)橛悬h中央的英明決策，有鄧小平理論的正確指引，中國這艘巨輪才能乘長風(fēng)破萬里浪，駛向理想的彼岸，迎接新世紀(jì)的曙光。