談五個(gè)“三中全會(huì)”在改革開(kāi)放

進(jìn)程中的作用

從1978年12月到1998年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨先后召開(kāi)了十一屆到十五屆的五個(gè)“三中全會(huì)”，從這五個(gè)“三中全會(huì)”的議程中，我們可以清晰地看到：黨始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，及時(shí)解決在改革開(kāi)放新形勢(shì)下遇到的新問(wèn)題，從機(jī)時(shí)駕駛著中國(guó)這艘社會(huì)主義巨輪越過(guò)了一道道激流險(xiǎn)灘，戰(zhàn)勝了一次次狂風(fēng)暴雨，迎來(lái)氣象萬(wàn)千的遼闊江天。

1978年12月18日至22日，中國(guó)共產(chǎn)黨在北京召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)。全會(huì)決定全黨工作的著重點(diǎn)應(yīng)該從1979年轉(zhuǎn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)；全會(huì)討論了加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題和1979、1980兩年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排，并原則上通過(guò)了相應(yīng)文件。全會(huì)審查和解決了歷史遺留的一些重大問(wèn)題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題。全會(huì)決定在黨的生活和國(guó)家政治生活中加強(qiáng)民主，明確解放思想，實(shí)事求是是黨的思想路線，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建立中央紀(jì)律委員會(huì)，并選舉陳云同志為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記。

這次全會(huì)吹響了向現(xiàn)代化建軍的號(hào)角，掀開(kāi)了改革開(kāi)放的帷幕，滾滾春潮席卷神州大地。

從1978年12月到1984年10月，歷時(shí)六年的改革開(kāi)放已取得輝煌成果，小平同志于1979年視察了沿海地區(qū)，充分肯定了深圳特區(qū)這個(gè)改革開(kāi)放前沿陣地一試驗(yàn)結(jié)果。由于決策的正確，深圳從一個(gè)昔日的小鎮(zhèn)崛起為現(xiàn)代化的大都市，顯示出巨大的活力。隨著時(shí)間的推移，全國(guó)各地的改革進(jìn)入到所有制形式的攻堅(jiān)階段，面對(duì)諸多需要解決的重大課題，黨中央又及時(shí)在1984年10月20日在北京召開(kāi)了十二屆三中全會(huì)。全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議關(guān)于召開(kāi)黨的全國(guó)代表會(huì)議的決定》。全會(huì)決定關(guān)于召開(kāi)黨的全國(guó)代表會(huì)議，討論和通過(guò)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃綱要的建議以及增選中央委員會(huì)成員等組織事項(xiàng)。

全會(huì)通過(guò)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決定，給我國(guó)單一的公有制經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)，全國(guó)各地先后出現(xiàn)了外資、三資、合資、個(gè)體等多種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)，形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存和共同發(fā)展的繁榮局面。

1988年9月26日，中共中央在北京又召開(kāi)了十三屆三中全會(huì)，這次全會(huì)針對(duì)全中范圍物價(jià)猛漲、通貨膨脹嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)秩序急需整頓的嚴(yán)峻形勢(shì)，做出了一毓決定。全會(huì)同意中央政治局對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，批準(zhǔn)中央政治局提出的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，全面深化改革的指導(dǎo)方針及其政策措施；原則通過(guò)了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》，建議國(guó)務(wù)院今后五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間內(nèi)逐步地、穩(wěn)妥地組織實(shí)施，以嚴(yán)格控制物價(jià)上漲。全會(huì)還通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改革思想政治工作的通知》。

進(jìn)入九十年代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)均發(fā)生了巨大變化：國(guó)際上，東歐蛻變、蘇聯(lián)解體；在國(guó)內(nèi)，對(duì)姓“社”還是姓“資”的問(wèn)題爭(zhēng)論不休，一些重大的理論課題的模糊不清困擾著人們。1992年春，改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志發(fā)表了南巡講話，提出了“三個(gè)有利于”的重要論述和“社會(huì)主義需要市場(chǎng)，資本主義也需要計(jì)劃”的精辟論斷，使全黨開(kāi)拓了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思路，使改革開(kāi)放柳暗花明又一村。1993年11月11日至14日，黨中央在北京召開(kāi)了十四屆三中全會(huì)，全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，這是建立我中社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行動(dòng)綱領(lǐng)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要用黨的基本理論和基本路線統(tǒng)領(lǐng)全局。

從1993年11月到1998年10月的五年中，我們經(jīng)歷了一毓重大事件：其中有1997年3月的小平同志逝世；同年7月1日的香港回歸及年底開(kāi)始的亞洲金融風(fēng)暴。但不管時(shí)局如何變幻，中國(guó)人民始終在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，不斷把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。

從1997年底爆了并延續(xù)至今的亞洲金融風(fēng)暴，已被波及亞洲、非洲、歐洲和美洲，使世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)，中國(guó)自然也受到巨大的沖擊，而我國(guó)同時(shí)還要支持香港的穩(wěn)定，要戰(zhàn)勝長(zhǎng)江、松花江嫩江三大流域百年罕見(jiàn)的特大洪水，要力保8%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如此嚴(yán)峻的局面，出路和對(duì)策在哪？中共中央及時(shí)地于1998年10月12日到14日在北京召開(kāi)了十五屆三中全會(huì)。全會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署，總結(jié)黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)20年來(lái)農(nóng)村改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干重大問(wèn)題做出決定。

全會(huì)做出的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決策，對(duì)于鞏固農(nóng)村這個(gè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需，抵御亞洲金融風(fēng)暴的負(fù)面影響，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

從十一屆三中全會(huì)到十五屆三中全會(huì)以來(lái)的二十年是我中改革開(kāi)放取得舉世矚目成就的二十年。今天的中國(guó)已經(jīng)在國(guó)民生產(chǎn)總值排名上躍居世界第七，國(guó)際地位空前提高，人民生活極大改善，民主與法制建設(shè)健康進(jìn)行，可以說(shuō)，我中正處在歷史最好時(shí)期?？v觀這二十年，我們深切感到，是黨中央和鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚，以巨大的膽略和氣魄把工作重心移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，確立了改革開(kāi)放的進(jìn)程。同時(shí)，每當(dāng)改革遇到難題，又是黨中央及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出新的前進(jìn)方向，正是因?yàn)橛悬h中央的英明決策，有鄧小平理論的正確指引，中國(guó)這艘巨輪才能乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪，駛向理想的彼岸，迎接新世紀(jì)的曙光。