長期以來,鐵路一直把安全放在各項(xiàng)工作的首位,常抓不懈,并取得了不俗的經(jīng)營效益。但現(xiàn)場生產(chǎn)中的違章違紀(jì)現(xiàn)象仍層出不窮,為鐵路運(yùn)輸埋下不少的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。不久前,南昌鐵路局出臺(tái)了新的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,指出安全最大的風(fēng)險(xiǎn)源是管理問題。
我對(duì)此有同感,并聯(lián)想起曾經(jīng)親身經(jīng)歷的一件事。那是1995年,筆者參加《上海鐵道》報(bào)社在上海召開的優(yōu)秀特約通訊員會(huì)議。會(huì)議的一項(xiàng)內(nèi)容是赴上海寶鋼集團(tuán)參觀學(xué)習(xí),在下寶鋼工作現(xiàn)場前,接待方要求我們每個(gè)人都要佩戴安全帽。安全帽是一頂紅色的合金頭盔,戴在頭上雖然有點(diǎn)沉重,但這是寶鋼集團(tuán)的規(guī)定:無論是領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場,還是職工在現(xiàn)場干活,都要佩戴安全帽。而反觀我們鐵路的工作現(xiàn)場,一些領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場時(shí)要么西裝革履,要么身著便裝,卻鮮有人佩戴安全帽。這不免讓人懷疑:既然要求職工執(zhí)行的安全規(guī)定,作為領(lǐng)導(dǎo)自己不僅沒有起到表率作用,反而帶頭違反安全規(guī)定。“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”,這樣的管理干部在職工群眾中的影響可想而知,不僅難以服眾,甚至?xí)尠踩ぷ髯呱掀缤?,?duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理害莫大焉。
俗話說:牽牛要牽牛鼻子。管理是安全風(fēng)險(xiǎn)中最關(guān)鍵的問題,牽一發(fā)而動(dòng)全身。一些干部存在著業(yè)務(wù)不精和職責(zé)不清等問題,讓安全風(fēng)險(xiǎn)管理陷入誤區(qū)。干部業(yè)務(wù)不精,不僅會(huì)使自己在深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)的效果大打折扣,還有可能對(duì)存在于鐵路運(yùn)輸中的慣性問題熟視無睹,查找不出現(xiàn)場中存在的危及運(yùn)輸安全的隱性問題,使鐵路行車安全險(xiǎn)象環(huán)生。職責(zé)不清,干部就容易在管理中造成混亂,分不清是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,錯(cuò)失了處理問題的最佳時(shí)機(jī),最終釀成事故的發(fā)生,讓安全生產(chǎn)進(jìn)度受到影響。
筆者認(rèn)為,管理規(guī)范化,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能從根本上保證鐵路運(yùn)輸安全。在站段、車間和班組推行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,有利于規(guī)范各級(jí)部門開展安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,厘清管理的范圍、重點(diǎn)和職責(zé),人人緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)源,把好質(zhì)量預(yù)警關(guān),使各項(xiàng)安全工作始終處在受控狀態(tài),確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。