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苗實(shí):苗實(shí):改革開(kāi)放只有改革開(kāi)放
2016-01-20 1120

中國(guó)過(guò)去三十多年的發(fā)展,是低廉的要素.外國(guó)的技術(shù)與制度的改進(jìn)共同作用的結(jié)果。有人鼓吹,這是中國(guó)奇跡。其實(shí)仔細(xì)琢磨,這是改革開(kāi)放條件下計(jì)劃的解除和市場(chǎng)的恢復(fù),而這一過(guò)程無(wú)不印證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是走向繁榮的最大推動(dòng)力這一普遍的真理。也就是說(shuō),把老百姓從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的捆綁中解放出來(lái),并創(chuàng)造條件讓他們?cè)?a target="_blank" style="color: black;" >市場(chǎng)中摸爬滾打,發(fā)財(cái)致富,才真正算是找到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速健康發(fā)展的奧秘。當(dāng)然,這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不鞏固很不完善,必須從法治社會(huì)和民主政治兩方面加以有效跟進(jìn),而不是沾沾自喜已有成就,大搞什么不倫不類(lèi)的所謂中國(guó)模式。要知道,當(dāng)下的雙軌制經(jīng)濟(jì)模式,既無(wú)效率,又無(wú)公平,實(shí)實(shí)在在是一種最糟糕的經(jīng)濟(jì)模式,最切實(shí)有效的辦法是通過(guò)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放在允許的最短時(shí)間內(nèi)結(jié)束這種過(guò)渡狀態(tài),實(shí)現(xiàn)政治文明下法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),才是明智的萬(wàn)全之策和慎重抉擇,并最終得民心順民意,真正實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興。務(wù)必要牢記,不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰,堅(jiān)持走改革開(kāi)放偉大道路,中國(guó)才能繁榮昌盛,躋身現(xiàn)代化國(guó)家之列。

    現(xiàn)在,要素成本越來(lái)越高,技術(shù)引進(jìn)越來(lái)越困難,唯一能做的就是繼續(xù)制度的改進(jìn),把束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系桎梏一一加以解除,才是持續(xù)發(fā)展的硬道理。否則,就會(huì)掉入中等收入陷阱和轉(zhuǎn)型陷阱而不能自拔。正因?yàn)?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度沒(méi)有以往那么快了,我們才要在深化改革擴(kuò)大開(kāi)放上動(dòng)真心思下苦功夫,這樣一來(lái),既提高效率,又彰顯公平,從而讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在更高階段上發(fā)揮它應(yīng)有的積極作用。當(dāng)然,鞏固完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵看效率和公平,而不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且,為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),往往會(huì)不講效率,破壞公平,長(zhǎng)期下去,會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。更進(jìn)一步講,寧愿犧牲一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也要提高效率,彰顯公平。過(guò)去,一直喊改革,喊轉(zhuǎn)型,喊調(diào)整,效果不是很好,就是因?yàn)樽屛挥诖址诺?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了??梢哉f(shuō),目前中國(guó)的最大問(wèn)題是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留遲遲得不到清除。譬如,集體農(nóng)地,壟斷經(jīng)營(yíng),權(quán)力尋租,等等。也就是說(shuō),一方面是市場(chǎng)在資源配置中難以起決定性作用,一方面是政府權(quán)力缺乏約束監(jiān)督,并不能更好發(fā)揮政府作用。去年的十八屆三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了這兩點(diǎn),但問(wèn)題是如何通過(guò)深化改革去踐行。在上世紀(jì)八十年代,講“國(guó)家調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”,即社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì);九十年代,講“在宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用”,即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段;從2013年開(kāi)始,講“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更高階段。總體看,有一些進(jìn)步,但略顯緩慢。記得,張永生先生在《新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之美》一文中指出,經(jīng)濟(jì)績(jī)效好壞的關(guān)鍵,取決于個(gè)體是否有自由選擇的權(quán)利,取決于是否有一套嚴(yán)格保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度和控制政府權(quán)力的憲政規(guī)則??梢哉f(shuō),我完全認(rèn)同這一觀點(diǎn)。更進(jìn)一步講,眼幕腳下既是深水區(qū),又是攻堅(jiān)階段,更是戰(zhàn)略機(jī)遇期,不能等待,不能走錯(cuò),不能大意,改革開(kāi)放,只有改革開(kāi)放才能建設(shè)好社會(huì)主義新中國(guó),真正兌現(xiàn)人人得以幸福自由的中國(guó)夢(mèng)。

    最近,吳敬璉老先生在清華的演講中談到了三方面的問(wèn)題,極為懇切,在文章末尾我把它摘錄到這里,供大家思考。

    第一,這種過(guò)渡性經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是它既有過(guò)去的經(jīng)濟(jì)制度的因素,又有未來(lái)的經(jīng)濟(jì)制度的因素。它有一個(gè)此漲彼消,還是此消彼漲的問(wèn)題。是哪一個(gè)因素在成長(zhǎng),哪一個(gè)因素在消亡。于是它就存在兩種可能的前途,一種前途就是舊體制的統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn)逐漸的被消除。政府從它不應(yīng)該起作用的,主要是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出,去做它應(yīng)該做的事情,就是提供公共品。那么經(jīng)濟(jì)體制就會(huì)逐漸完善起來(lái),就越來(lái)越接近于剛才我們所說(shuō)的以法治為基礎(chǔ)的,或者說(shuō)以法治支撐的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。另外還有一種可能性,就是新的因素沒(méi)有能夠得到成長(zhǎng),沒(méi)有能夠得到發(fā)揚(yáng)。而舊的體制的遺產(chǎn)變的越來(lái)越強(qiáng)勢(shì),就會(huì)造成一種情況,把它叫做國(guó)家資本主義,或者叫做政府所主導(dǎo)的那么一種經(jīng)濟(jì)體制。在中國(guó)的條件下,這是一個(gè)很危險(xiǎn)的道路,是一個(gè)很不好的一種可能性的前途。因?yàn)樵谥袊?guó)的歷史條件,和中國(guó)的政治文化背景下,這種國(guó)家資本主義往往它就會(huì)變成權(quán)貴資本主義。

    第二,一個(gè)問(wèn)題就是增長(zhǎng)模式,或者叫經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這個(gè)粗放的主要依靠投資驅(qū)動(dòng)的這種增長(zhǎng)模式,在1995年制定的第九個(gè)五年計(jì)劃,要求轉(zhuǎn)型,要求從這種粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變到靠效率提高,靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。但是因?yàn)榇嬖隗w制性障礙,這個(gè)轉(zhuǎn)變始終轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。而粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所造成的各種問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重。從微觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)就是資源的匱乏變的越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境的破壞變得越來(lái)越嚴(yán)重。從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),貨幣超發(fā),流動(dòng)性過(guò)剩,資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債率變的越來(lái)越高,蘊(yùn)藏著出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),系統(tǒng)性危機(jī)的危險(xiǎn)性。

第三,另外一個(gè)問(wèn)題就是腐敗。腐敗問(wèn)題從80年代的后期,那時(shí)候因?yàn)榇嬖谥p軌制,也就是說(shuō)存在著權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),于是就表現(xiàn)出了官倒。因?yàn)橛须p重的體制、雙重的價(jià)格,一部分價(jià)格是行政控制的,一部分價(jià)格是市場(chǎng)的。出現(xiàn)了有權(quán)力背景的,利用雙軌制,出現(xiàn)了官倒現(xiàn)象。80年代后期官倒現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始露了頭。到了二十一世紀(jì),因?yàn)樾姓?quán)力政府掌握的資源越來(lái)越多,這種腐敗的現(xiàn)象不但沒(méi)有消失,而且越來(lái)越猖獗。二十一世紀(jì)以后城市化加速了,城市化加速本來(lái)是一件好事,但是在我們的產(chǎn)權(quán)制度下,特別是土地產(chǎn)權(quán)制度下,就使得政府手里又掌握了一個(gè)非常重要的,而且規(guī)模非常大的資源就是土地。利用這個(gè)土地和用土地抵押取得的資金大量掌握在政府手里,政府用這個(gè)資金投入來(lái)支持工業(yè)化和城市化的發(fā)展。因?yàn)檎掷镉写罅康馁Y源,所以尋租的制度基礎(chǔ)就變的非常的大。政府加強(qiáng)了對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管控,就使得尋租活動(dòng)的制度基礎(chǔ)變的越來(lái)越龐大,所以腐敗的問(wèn)題也變的越來(lái)越嚴(yán)重。發(fā)展到二十一世紀(jì)出現(xiàn)了普遍的買(mǎi)官賣(mài)官的現(xiàn)象,這就意味著尋租腐敗活動(dòng)一直侵入到黨政軍系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域體制中,造成了大眾的嚴(yán)重的不滿。

 


 

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