集團(tuán)文化管理模式的分類與運用
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院企業(yè)文化管理研究所所長 黎群
(原載于企業(yè)文明雜志2013年第1期,微信公眾號:jdliqun)
改革開放以來,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,一大批國有和民營企業(yè)成長為資產(chǎn)雄厚、所屬成員單位眾多的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)的大量涌現(xiàn),引發(fā)了企業(yè)集團(tuán)文化管理等方面的新問題。
一、企業(yè)集團(tuán)中母子公司文化的關(guān)系亟待理順
企業(yè)集團(tuán)是指以資本為主要連接紐帶的以母子公司為主體,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體,其中母公司是取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè),子公司是母公司對其擁有全部股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人。
企業(yè)集團(tuán)中各成員單位的地位是不一樣的,集團(tuán)公司是企業(yè)集團(tuán)的管理總部,是企業(yè)集團(tuán)成員中的母公司,是企業(yè)集團(tuán)的核心。
企業(yè)集團(tuán)是法人的聯(lián)合體,企業(yè)集團(tuán)的成員均為獨立的法人,因此多主體性成為集團(tuán)文化的基本屬性。
近年來中航工業(yè)、中國移動、中糧集團(tuán)等一批企業(yè)集團(tuán),對集團(tuán)文化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和實施推進(jìn),業(yè)已取得階段性成效。但是,我國的集團(tuán)文化建設(shè)目前發(fā)展很不平衡,集團(tuán)文化建設(shè)無論在廣度還是在深度上都相對滯后于企業(yè)集團(tuán)的改革和發(fā)展。有的企業(yè)集團(tuán)因缺乏內(nèi)在的文化管理而導(dǎo)致集而不團(tuán),形集神散;有的企業(yè)集團(tuán)又太過強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一而抑制了所屬成員單位的活力。
在集團(tuán)文化建設(shè)的實踐過程中,人們常常面臨諸多的困惑。如一些大型企業(yè)集團(tuán),擁有許多二級單位、三級單位,其中有些單位分散在全國甚至于全球范圍。在長期的發(fā)展過程中,許多成員單位各自形成了自己的企業(yè)文化。在集團(tuán)文化建設(shè)時,母子公司文化的關(guān)系應(yīng)該如何協(xié)調(diào)?集團(tuán)文化是否需要完全統(tǒng)一?若不要求完全統(tǒng)一,則哪些內(nèi)容需要統(tǒng)一,哪些內(nèi)容成員單位可以保持多樣性?如何在堅持集團(tuán)文化統(tǒng)一性的同時,尊重、傳承所屬成員企業(yè)積淀的優(yōu)良文化,張揚所屬成員企業(yè)的個性文化?可見,當(dāng)前我國企業(yè)集團(tuán)中母子公司文化的關(guān)系亟待理順。
二、企業(yè)集團(tuán)中母子公司文化關(guān)系的剖析
1、母公司文化為主文化,子公司文化為亞文化
筆者認(rèn)為,企業(yè)文化是指現(xiàn)階段企業(yè)員工所普遍認(rèn)同并自覺遵循的一系列理念和行為方式的總和,通常表現(xiàn)為企業(yè)的使命、愿景、價值觀、管理模式、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和沿襲的傳統(tǒng)與習(xí)慣等。
企業(yè)文化具有范圍性,總是相對于一定范圍而言的。我們所指的企業(yè)文化通常是企業(yè)員工所普遍認(rèn)同的部分,稱為公司主文化,即占主導(dǎo)地位的公司文化,它構(gòu)成了公司文化的主流;如果只是某個子公司的員工普遍認(rèn)同,那么它只能稱為該子公司的文化。如果只是企業(yè)中某個部門的員工普遍認(rèn)同,那么它只能稱為該部門的文化。子公司文化、部門文化等可統(tǒng)稱為公司亞文化。公司亞文化是相對于公司主文化而言的,是公司主文化的次級文化。
杰克琳?謝瑞頓和詹姆斯?斯特恩在《企業(yè)文化:排除企業(yè)成功的潛在障礙》一書中談到,當(dāng)我們提到企業(yè)文化,我們是把整個企業(yè)作為一個整體。亞文化是較大組織中的一個子集合,或一個組成部分。企業(yè)各個不同的子(分)公司、部門都有著各自的亞文化。亞文化將受到總體企業(yè)文化的極大影響,在某些情形中,亞文化是由企業(yè)總體管理理念、組織機(jī)構(gòu)和政策所控制的。然而,一家企業(yè)中眾多的亞文化是永遠(yuǎn)不會彼此完全—致的,也不會與總體文化完全—致,每一種亞文化都有各自的特性。
在企業(yè)集團(tuán)中,母公司文化為主文化,子公司文化為亞文化?,F(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)往往是多重子公司、部門的復(fù)合體,這就必然形成企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的多元性,這種多元性在集團(tuán)文化發(fā)展過程中必然也會造成集團(tuán)內(nèi)部文化的多元性。
2、母公司文化統(tǒng)領(lǐng)子公司文化
集團(tuán)文化建設(shè)的主體不僅包括集團(tuán)公司,即母公司,還包括企業(yè)集團(tuán)所屬各成員單位,即子公司。如果完全忽視集團(tuán)文化建設(shè)對企業(yè)集團(tuán)所屬成員單位的要求,不考慮在各成員單位的文化建設(shè)中做出統(tǒng)一性的規(guī)定,各成員單位在自身的企業(yè)文化建設(shè)中完全按照自己的意愿進(jìn)行,只追求百花齊放,不考慮企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該有一個統(tǒng)一的“魂”,各成員單位展示的文化各不相同,那么,企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)一形象就必然要受到影響,企業(yè)集團(tuán)將會是“散”的,必然會出現(xiàn)所謂的“集”而不“團(tuán)”的情況。
在企業(yè)集團(tuán)中,母公司文化代表著集團(tuán)文化,它是企業(yè)文化的特殊形式,是建立在集團(tuán)所屬成員單位個性文化基礎(chǔ)之上的共性文化,具有戰(zhàn)略性、主導(dǎo)性和整合性,母公司文化統(tǒng)領(lǐng)著子公司文化,深刻影響集團(tuán)各成員單位的文化建設(shè)。
母公司文化服從、服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,對集團(tuán)戰(zhàn)略的實施具有強(qiáng)大的作用力;母公司文化對所屬成員單位的文化建設(shè)具有主導(dǎo)性,其核心理念、集團(tuán)形象必須高度統(tǒng)一并得到成員單位的認(rèn)同和認(rèn)真貫徹執(zhí)行。母公司文化所表現(xiàn)出來的集團(tuán)風(fēng)格、集團(tuán)形象和集團(tuán)品牌,是決定集團(tuán)公司市場形象的根本要素。企業(yè)集團(tuán)作為整體形象在市場上出現(xiàn)的時候,需要以強(qiáng)勢的文化姿態(tài)展現(xiàn)集團(tuán)的企業(yè)形象,這就要求集團(tuán)公司所屬成員單位的文化按照統(tǒng)一性的原則,朝著母公司文化所規(guī)定的方向發(fā)展;母公司文化的整合性就是把握集團(tuán)內(nèi)部成員單位之間的文化狀況,擴(kuò)大和提升各成員單位文化的共性。
3、子公司文化體現(xiàn)并豐富與發(fā)展母公司文化
在集團(tuán)文化建設(shè)中,還需要充分發(fā)揮子公司文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,在母公司文化的引領(lǐng)下,結(jié)合自身的工作性質(zhì)和經(jīng)營特點,有針對性、有特色地開展集團(tuán)文化建設(shè)工作,并通過與自身經(jīng)營管理的有效結(jié)合,來豐富集團(tuán)文化的內(nèi)涵,使集團(tuán)文化得以貫徹實施。如果集團(tuán)公司對成員單位的個性和特質(zhì)(如產(chǎn)業(yè)類型的差別、地域的差別或領(lǐng)導(dǎo)者價值觀偏好的不同)視而不見,忽視它們的內(nèi)在要求,片面追求大一統(tǒng),則很容易在集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)僵化的情形,無法充分發(fā)揮成員單位作為獨立的主體所應(yīng)有的能動性和積極性。集團(tuán)表面上是團(tuán)結(jié)在一起,但缺少內(nèi)在的活力與和諧。
在集團(tuán)文化發(fā)展過程中,一方面子公司文化通常是母公司文化的體現(xiàn),滲透著母公司文化的核心思想;另一方面,各具特色的子公司文化可能因其本身所代表的新文化趨勢,作為某種潛在的、超前的集團(tuán)文化的代表,在一定條件下可能成長為母公司文化。
綜上所述,母公司文化寓于子公司文化之中,母公司文化不可能全部包含子公司文化,只是包含其共同本質(zhì)的部分內(nèi)容,而子公司的個性文化卻豐富了母公司的共性文化。兩者之間相互聯(lián)系,相互促進(jìn),相互依賴,相互作用,共同促進(jìn)了集團(tuán)文化建設(shè)的發(fā)展。因此必須正確處理好集團(tuán)公司文化與所屬成員單位文化之間的關(guān)系,要在大力強(qiáng)調(diào)集團(tuán)文化共性的同時,不忽視所屬成員單位的個性文化;在發(fā)展所屬成員單位個性文化的同時,更要遵循、維護(hù)集團(tuán)文化的共性。
三、集團(tuán)文化管理模式的分類
集團(tuán)文化是指覆蓋企業(yè)集團(tuán)所屬各成員單位企業(yè)文化基礎(chǔ)之上的共性文化,對各成員單位企業(yè)文化建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)、主導(dǎo)和規(guī)范的作用。加強(qiáng)集團(tuán)文化建設(shè)是提升集團(tuán)管理水平和提高集團(tuán)內(nèi)部控制力的迫切需要,也是塑造集團(tuán)整體形象的戰(zhàn)略舉措。
集團(tuán)文化建設(shè)是包括多個層次(集團(tuán)公司、集團(tuán)各成員單位)、多個主體(集團(tuán)公司、集團(tuán)各成員單位)的企業(yè)文化建設(shè)。集團(tuán)文化建設(shè)所涉及的范圍,除了集團(tuán)公司之外,企業(yè)集團(tuán)所屬成員單位,至少是集團(tuán)公司全資、控股的成員企業(yè)應(yīng)該參與進(jìn)來。
縱觀現(xiàn)階段集團(tuán)文化建設(shè)的狀況,我們將集團(tuán)文化的管理模式劃分為以下三種主要類型:
1、無主多元型集團(tuán)文化管理模式
無主多元型集團(tuán)文化管理模式,即集團(tuán)公司文化尚未形成,集團(tuán)所屬各成員單位的文化呈現(xiàn)多元化的形態(tài)。我國企業(yè)集團(tuán)形成的方式主要有兩種:一是通過行政劃撥形成,母公司可能在子公司之后成立。二是通過自身成長,或兼并、收購等市場行為形成。一些企業(yè)集團(tuán)在組建與成立初期尚未建立起覆蓋各成員單位的集團(tuán)文化,或企業(yè)集團(tuán)依據(jù)自身集團(tuán)管控模式的特點使集團(tuán)文化的管理模式呈現(xiàn)出無主多元的形態(tài)。
2、一主統(tǒng)領(lǐng)型集團(tuán)文化管理模式
一主統(tǒng)領(lǐng)型集團(tuán)文化管理模式,即形成統(tǒng)一的集團(tuán)文化,集團(tuán)所屬各成員單位嚴(yán)格執(zhí)行,集團(tuán)公司與所屬成員單位的文化高度統(tǒng)一。如國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型國有重點骨干企業(yè),擁有幾十個全資、控股公司及單位,經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省、自治區(qū)、直轄市。公司規(guī)模大,管理鏈條長。公司為建設(shè)真正意義上的一體化企業(yè)集團(tuán),抓緊建立與之相適應(yīng)的統(tǒng)一的企業(yè)文化。近年來,國家電網(wǎng)公司從公司改革發(fā)展全局著眼,大力建設(shè)以統(tǒng)一的價值理念、統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的行為規(guī)范、統(tǒng)一的公司品牌為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化,為加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”(轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式),促進(jìn)集團(tuán)化運作,推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化支撐。
3、一主多元型集團(tuán)文化管理模式
一主多元型集團(tuán)文化管理模式,即在堅持建立共同的集團(tuán)文化,保持內(nèi)部主體文化一致性的前提下,集團(tuán)所屬各成員單位可以保留獨特的理念、習(xí)慣和規(guī)范,發(fā)展自身豐富多彩的亞文化。如中國核工業(yè)集團(tuán)公司將共性指導(dǎo)與個性發(fā)展相結(jié)合,堅持中核集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)總體指導(dǎo),同時提倡成員單位建設(shè)獨具個性的特色文化,以形成共性一致、個性鮮明、豐富多彩、各具特色的核工業(yè)企業(yè)文化。中國大唐集團(tuán)公司在母、子文化建設(shè)的過程中,出臺了“關(guān)于規(guī)范集團(tuán)公司母、子文化建設(shè)的若干意見”,要求集團(tuán)所屬各成員單位在核心文化上必須與集團(tuán)公司保持高度統(tǒng)一,在此基礎(chǔ)上,各成員單位可以根據(jù)本單位的特點和需求,培育形成自身的特色文化。
大一統(tǒng)的集團(tuán)文化通常很難適合各集團(tuán)成員的實際要求。由于行業(yè)分布、地域分布、所處集團(tuán)內(nèi)部層級等方面的不同,企業(yè)集團(tuán)所屬各成員單位的文化必然存在差異性和獨特性。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的文化多樣性首先源于集團(tuán)子公司的產(chǎn)品及服務(wù)的多樣性。如我國軍工集團(tuán)企業(yè)既有生產(chǎn)單位,又有科研單位,還有三產(chǎn)和輔助單位,生產(chǎn)單位中有的從事軍工產(chǎn)品生產(chǎn),有的從事非軍工產(chǎn)品生產(chǎn)。由于業(yè)務(wù)性質(zhì)和服務(wù)對象不同,必然帶來文化個性的差異。企業(yè)集團(tuán)的文化多樣性還會受到集團(tuán)子公司所處地域的影響。集團(tuán)子公司由于處于不同的地域,必然受到當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、人情和習(xí)慣等地域文化的熏陶和影響,從而形成自身的文化個性。
在一主多元型集團(tuán)文化管理模式下,集團(tuán)文化建設(shè)不再要求形成大一統(tǒng)的企業(yè)文化,而是集中在幾個關(guān)鍵的方面要求統(tǒng)一,其他的方面由各成員單位根據(jù)企業(yè)實際情況自主決定相應(yīng)的內(nèi)容。關(guān)于集團(tuán)文化應(yīng)統(tǒng)一的內(nèi)容,我們認(rèn)為通??煽紤]能夠覆蓋全集團(tuán)的核心理念,如集團(tuán)使命、集團(tuán)愿景、集團(tuán)核心價值觀、集團(tuán)精神等;全集團(tuán)共性適用的管理模式;全集團(tuán)共性適用的管理制度;全集團(tuán)共性適用的行為規(guī)范;以及全集團(tuán)共性適用的視覺形象等。
根據(jù)集團(tuán)所屬成員單位的業(yè)務(wù)情況,集團(tuán)文化的多元性通常又將呈現(xiàn)兩種具體情形。第一,企業(yè)集團(tuán)各成員單位的業(yè)務(wù)相同或相近,集團(tuán)公司與所屬成員單位的文化在主體上要求一致,同時所屬成員單位可根據(jù)地域、經(jīng)營環(huán)境等情況具有一定的變動空間,如中國電信、中國移動等;第二,企業(yè)集團(tuán)各成員單位的業(yè)務(wù)差異較大,集團(tuán)公司與所屬成員單位的文化在主體上要求一致,同時允許各成員單位文化有較大的差異,各成員單位根據(jù)所經(jīng)營的業(yè)務(wù)以及地域環(huán)境等情況具有較大的變動空間,如中航工業(yè)等實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)集團(tuán)。冀中能源在集團(tuán)文化管理過程中,根據(jù)自身實際,一是規(guī)范統(tǒng)一了核心價值體系,二是規(guī)范統(tǒng)一了視覺識別系統(tǒng),并提出了“一主多優(yōu)、和而不同”的集團(tuán)文化建設(shè)思路,力求既考慮到子公司文化和母公司文化的統(tǒng)一性、整體性,又兼顧到子公司文化的獨特性和多樣性。
四、集團(tuán)文化管理模式的選擇
企業(yè)集團(tuán)在選擇集團(tuán)文化的管理模式時,一方面要適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的具體階段,另一方面還要與企業(yè)集團(tuán)采用的管控模式相匹配。
1、集團(tuán)文化管理模式應(yīng)適應(yīng)集團(tuán)化發(fā)展的具體階段
企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身集團(tuán)化運作的進(jìn)展?fàn)顩r,呈現(xiàn)出不同的發(fā)展階段,集團(tuán)文化管理模式需要適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的具體階段。
(1)集團(tuán)組建與成立初期
在集團(tuán)組建與成立初期階段,通??煽紤]采用無主多元型的集團(tuán)文化管理模式。在此階段,企業(yè)集團(tuán)往往需要首先著力進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的重組、業(yè)務(wù)的重組以及人員的重組等,需要盡快形成企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,因此集團(tuán)文化建設(shè)工作通??赡鼙谎雍筮M(jìn)行。在集團(tuán)文化確立前,企業(yè)集團(tuán)不對集團(tuán)文化進(jìn)行統(tǒng)一的要求,集團(tuán)各成員單位可以自主進(jìn)行文化建設(shè),從而呈現(xiàn)多元化的形態(tài)。
(2)集團(tuán)化管理形成時期
在集團(tuán)化管理形成時期,通??煽紤]采用一主統(tǒng)領(lǐng)型的集團(tuán)文化管理模式。在此階段,企業(yè)集團(tuán)為強(qiáng)化集團(tuán)化運作,集團(tuán)文化往往呈現(xiàn)出一主統(tǒng)領(lǐng)型的特點,即要求形成統(tǒng)一的集團(tuán)文化,集團(tuán)所屬各成員單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
(3)集團(tuán)化管理常態(tài)期
在集團(tuán)化管理進(jìn)入常態(tài)期后,通??煽紤]采用一主多元型的集團(tuán)文化管理模式。在此階段,企業(yè)集團(tuán)完成了強(qiáng)化集團(tuán)化運作的階段,進(jìn)入集團(tuán)化管理的常態(tài)期。在堅持集團(tuán)統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上,為倡導(dǎo)集團(tuán)成員單位根據(jù)本單位的特點和實際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,集團(tuán)文化往往呈現(xiàn)出一主多元型的特點,即在保持內(nèi)部主體文化一致性的前提下,鼓勵集團(tuán)所屬成員單位發(fā)展自身豐富多彩的亞文化。
集團(tuán)文化管理模式與企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展階段的對應(yīng)關(guān)系如下表1所示:
表1:集團(tuán)文化管理模式與企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展階段的對應(yīng)關(guān)系
集團(tuán)文化管理模式 |
無主多元型 |
一主統(tǒng)領(lǐng)型 |
一主多元型 |
企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展階段 |
集團(tuán)組建與成立初期 |
集團(tuán)化管理形成時期 |
集團(tuán)化管理常態(tài)期 |
2、集團(tuán)文化管理模式要與集團(tuán)采用的管控模式相匹配
采取財務(wù)控制型管控模式的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)公司以追求資本價值最大化為目標(biāo),更多關(guān)注的是所投資企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)狀況。對于實行財務(wù)控制型管控模式的業(yè)務(wù),集團(tuán)公司的定位是投資管理中心、資本運作中心、財務(wù)審計中心和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)中心。在這種集團(tuán)管控模式下,集團(tuán)公司通常可能不傾向于開展集團(tuán)文化建設(shè),而只是可能開展集團(tuán)公司本身的企業(yè)文化建設(shè),集團(tuán)公司也不注重向其成員單位移植自己的文化,因此采用財務(wù)控制型管控模式的企業(yè)集團(tuán)可相應(yīng)選擇無主多元型的集團(tuán)文化管理模式。
(2)集團(tuán)采用運營控制型管控模式
采取運營控制型管控模式的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)公司直接管理集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。對于實行運營控制型管控模式的業(yè)務(wù),集團(tuán)公司的定位是戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投資決策與管理中心、人力資源管理中心、運營管理中心、財務(wù)結(jié)算中心、審計監(jiān)察中心、公共宣傳中心和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)中心,因此采用運營控制型管控模式的企業(yè)集團(tuán)可相應(yīng)選擇一主統(tǒng)領(lǐng)型的集團(tuán)文化管理模式。
(3)集團(tuán)采用戰(zhàn)略控制型管控模式
戰(zhàn)略控制型是多數(shù)企業(yè)集團(tuán)采用的集團(tuán)管控模式。采取戰(zhàn)略控制型管控模式的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)公司注重明晰的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)、注重資源的優(yōu)化配置、追求各業(yè)務(wù)單元的協(xié)同效應(yīng)、注重對核心管理人員等要素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。對于實行戰(zhàn)略控制型管控模式的業(yè)務(wù),集團(tuán)公司的定位是戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投資決策與管理中心、財務(wù)結(jié)算中心、審計監(jiān)察中心、關(guān)鍵人力資源管理中心、公共宣傳中心和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)中心,因此采用戰(zhàn)略控制型管控模式的企業(yè)集團(tuán)可相應(yīng)選擇一主多元型的集團(tuán)文化管理模式。
集團(tuán)文化管理模式與企業(yè)集團(tuán)管控模式的對應(yīng)關(guān)系如下表2所示:
表2:集團(tuán)文化管理模式與企業(yè)集團(tuán)管控模式的對應(yīng)關(guān)系
集團(tuán)文化管理模式 |
無主多元型 |
一主統(tǒng)領(lǐng)型 |
一主多元型 |
企業(yè)集團(tuán)管控模式 |
財務(wù)控制型 |
運營控制型 |
戰(zhàn)略控制型 |