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潘玉章:把我培訓(xùn)教材發(fā)給你參考——解讀“勞動(dòng)合同法”
2016-01-20 39797
第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。    【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法立法宗旨的規(guī)定。    立法宗旨也稱(chēng)立法目的。本條規(guī)定的立法宗旨有三層意思:  一、完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)     勞動(dòng)合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇,確定勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。改革開(kāi)放以后,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,我國(guó)開(kāi)始對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的固定工制度進(jìn)行改革。1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,決定在國(guó)營(yíng)企業(yè)中新招收的職工中實(shí)行勞動(dòng)合同制,開(kāi)始打破勞動(dòng)用工制度上的“鐵飯碗”。1994年通過(guò)的勞動(dòng)法將勞動(dòng)合同制度作為法定的用工制度,規(guī)定適用不同所有制的用人單位,勞動(dòng)者也從新招用的職工擴(kuò)大到所有的勞動(dòng)者,不分固定工和臨時(shí)工,不分管理人員和普通工人。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同作了專(zhuān)章規(guī)定,是我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的主要法律依據(jù)。勞動(dòng)法的制定,標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)合同制度的正式建立。勞動(dòng)法實(shí)施十多年來(lái)的實(shí)踐證明,勞動(dòng)法確立的勞動(dòng)合同制度,對(duì)于破除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配用工的勞動(dòng)用工制度,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置,促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,勞動(dòng)用工情況多樣化,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化,出現(xiàn)一些新型的勞動(dòng)關(guān)系,如非全日制用工、勞務(wù)派遣工、家庭用工、個(gè)人用工等等。同時(shí),在實(shí)行勞動(dòng)合同制的過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題,如用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同短期化、濫用試用期、用人單位隨意解除勞動(dòng)合同、將正常的勞動(dòng)用工變?yōu)閯趧?wù)派遣等等,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,破壞了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,也給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)隱患。因此,有必要根據(jù)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題對(duì)勞動(dòng)合同制度做進(jìn)一步的完善。制定勞動(dòng)合同法,就是要規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止行為,明確勞動(dòng)合同中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),促使穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的建立,預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生?! 《?、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益    勞動(dòng)合同法的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,還是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,也就是說(shuō)是“單保護(hù)”還是“雙保護(hù)”是勞動(dòng)合同立法中爭(zhēng)論的一個(gè)“焦點(diǎn)”的問(wèn)題。在公開(kāi)征求意見(jiàn)和審議中,一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)“雙保護(hù)”,既要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,也要保護(hù)用人單位的合法權(quán)益。因?yàn)閯趧?dòng)合同也是一種合同,是在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的,理應(yīng)平等保護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利。只提保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,偏袒了勞動(dòng)者,加大了用人單位的責(zé)任,束縛了用人單位的用人自主權(quán),加重了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),損害了用人單位的利益,將會(huì)使勞動(dòng)關(guān)系失去平衡,最后也必然損害勞動(dòng)者的利益。有的甚至還認(rèn)為,如果勞動(dòng)合同法過(guò)分保護(hù)勞動(dòng)者,不顧及用人單位的利益,將會(huì)誤導(dǎo)境內(nèi)外投資者,中國(guó)的法律不保護(hù)投資者的合法利益,甚至傷害投資者的感情,不利于我國(guó)吸引外資的政策。但是多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地保護(hù)勞動(dòng)者地合法權(quán)益。因?yàn)槲覈?guó)目前的現(xiàn)實(shí)狀況是勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,資本處于強(qiáng)勢(shì),勞動(dòng)力處于弱勢(shì),勞動(dòng)者與用人單位力量對(duì)比嚴(yán)重不平衡,實(shí)踐中侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。勞動(dòng)合同法作為一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的法律,其立法價(jià)值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì),而勞動(dòng)者過(guò)于弱勢(shì),如果對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù),必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡,背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。規(guī)定平等自愿訂立勞動(dòng)合同的原則并不能改變勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上不平等的狀況,要使勞動(dòng)合同制度真正在保持我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更積極的作用,就要向勞動(dòng)者傾斜?! ∽詈罂紤]到勞動(dòng)合同法是一部社會(huì)法,勞動(dòng)合同立法應(yīng)著眼于解決現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、勞動(dòng)合同短期化等諸多侵害勞動(dòng)者利益的問(wèn)題。所以從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)出發(fā),立法還是定位于向勞動(dòng)者傾斜。  三、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系    勞動(dòng)合同法是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要法律制度。構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同法的最終價(jià)值目標(biāo)。法律是社會(huì)關(guān)系和社會(huì)利益的調(diào)整器,任何立法都是對(duì)權(quán)利義務(wù)的分配和社會(huì)利益的配置,立法必須在多元利益主體之間尋找結(jié)合點(diǎn),努力尋求各種利益主體之間特別是同一矛盾體中相對(duì)方之間的利益平衡。在勞動(dòng)關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)勞動(dòng)者一方是弱勢(shì),但是,如果立法過(guò)分?jǐn)U大勞動(dòng)者的權(quán)益,加大企業(yè)責(zé)任,就會(huì)使企業(yè)用人自主權(quán)受到束縛,難以實(shí)行優(yōu)勝劣汰的靈活管理,影響人力資源的優(yōu)化配置,最終影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不到位,對(duì)企業(yè)責(zé)任要求過(guò)少,就會(huì)影響勞動(dòng)力供給,不利于高素質(zhì)的健康的職工隊(duì)伍的形成,最終企業(yè)利益也會(huì)受到損害。因此,勞動(dòng)合同立法要在公民的勞動(dòng)權(quán)和用人單位的企業(yè)責(zé)任之間找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),確保勞動(dòng)關(guān)系和諧。目前我國(guó)勞動(dòng)用工中普遍實(shí)行勞動(dòng)合同制度,將勞動(dòng)合同制度化、法律化,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),有得于建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,有利于保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的雙方的合法權(quán)益。因此,勞動(dòng)合同法從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),確立了構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的最終目標(biāo)。 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位),與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法?!   ?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行?!    窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法適用范圍的規(guī)定?!   趧?dòng)法第二條對(duì)勞動(dòng)法的適用范圍作了規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)法第二條和1995年勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,勞動(dòng)法的適用范圍具體為:(1)各類(lèi)企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員;(4)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員;(5)其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員,以及農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì),就是將勞動(dòng)者分為兩部分,一部分是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員,按照公務(wù)員進(jìn)行管理;一部分按照勞動(dòng)法進(jìn)行管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化,勞動(dòng)法的調(diào)整范圍已不適用勞動(dòng)關(guān)系客觀發(fā)展的需要。因此,勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了適用范圍。即增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位,并且將事業(yè)單位聘用制工作人員也納入本法調(diào)整。此外,本法還根據(jù)征求意見(jiàn)的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的需要,對(duì)非全日制用工作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定?! ∫?、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織    企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)性組織,包括法人企業(yè)和非法人企業(yè),是用人單位的主要組成部分,是本法的主要調(diào)整對(duì)象。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指雇工7個(gè)人以下的個(gè)體工商戶(hù)。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書(shū)館、民辦博物館、民辦科技館等,目前民辦非企業(yè)單位超過(guò)30萬(wàn)家?! ”緱l第一款采取列舉加概括的方式明確了用人單位的范圍,就是說(shuō)除列舉的三類(lèi)用人單位外,本款還規(guī)定“等組織”。需要注意的是,這里的“等”,屬于“等外”,也就是說(shuō)除列舉的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位三類(lèi)組織外,其他組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,也適用本法。這三類(lèi)組織以外的組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等,它們的組織形式比較復(fù)雜,有的采取合伙制,有的采取合作制,它們不屬于本條列舉的任何一種組織形式,但他們招用助手、工勤人員等,也要簽訂勞動(dòng)合同。因此,也需要適用本法?! 《?、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體    根據(jù)本條的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行?! 。保畤?guó)家機(jī)關(guān)。這里的國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、政協(xié)等,其錄用公務(wù)員和聘任制公務(wù)員,適用公務(wù)員法,不適用本法,國(guó)家機(jī)關(guān)招用工勤人員,需要簽訂勞動(dòng)合同,就要適用勞動(dòng)合同法。 ?。玻聵I(yè)單位。事業(yè)單位適用本法,可以分為三種情況:一種是具有管理公共事務(wù)職能的組織,如證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等,其錄用工作人員是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理,不適用本法。一種是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,這類(lèi)事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動(dòng)合同,適用本條的規(guī)定。還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等,有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同的,就要按照本條的規(guī)定執(zhí)行;有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是聘用合同,簽訂聘用合同的,就要按照本法第九十六條的規(guī)定,即法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定另有規(guī)定的,就按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院沒(méi)有特別規(guī)定的,也要按照本法執(zhí)行?! 。常鐣?huì)團(tuán)體。按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體的情況也比較復(fù)雜,有的社會(huì)團(tuán)體如黨派團(tuán)體,除工勤人員外,其工作人員是公務(wù)員,按照公務(wù)員法管理;有的社會(huì)團(tuán)體如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體,文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)、足球協(xié)會(huì)等文化藝術(shù)體育團(tuán)體,法學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)研究團(tuán)體,各種行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。這些社會(huì)團(tuán)體雖然公務(wù)員法沒(méi)有明確規(guī)定參照,但實(shí)踐中對(duì)列入國(guó)家編制序列的社會(huì)團(tuán)體,除工勤人員外,其工作人員是比照公務(wù)員法進(jìn)行管理的。除此以外的多數(shù)社會(huì)團(tuán)體,如果作為用人單位與勞動(dòng)者訂立的是勞動(dòng)合同,就按照本法進(jìn)行調(diào)整?! ∪?、非全日制用工和勞務(wù)派遣工    在征求意見(jiàn)的過(guò)程中,有些意見(jiàn)建議將一些靈活用工納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍。如非全日制用工、退休人員重新就業(yè)、非法用工、勞務(wù)派遣用工等等。因此,除規(guī)范正常的勞動(dòng)合同用工外,勞動(dòng)合同法還對(duì)勞務(wù)派遣、非全日制用工作了規(guī)定,盡可能地?cái)U(kuò)大本法的調(diào)整范圍??紤]到勞動(dòng)合同法是規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者之間訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī)范,對(duì)一些不規(guī)范的用工,本法不好調(diào)整。所以對(duì)家庭雇工、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定 第三條 訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。    勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)?!    窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同訂立的原則和勞動(dòng)合同的效力的規(guī)定。  一、勞動(dòng)合同訂立的原則 ?。保戏ㄔ瓌t。合法是勞動(dòng)合同有效的前提條件。所謂合法就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。首先,勞動(dòng)合同的形式要合法,如除非全日制用工外,勞動(dòng)合同需要以書(shū)面形式訂立,這是本法對(duì)勞動(dòng)合同形式的要求。如果是口頭合同,當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議,法律不承認(rèn)其效力,用人單位要承擔(dān)不訂書(shū)面合同的法律后果,如本法第八十一條規(guī)定“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者二倍的應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬?!逼浯?,勞動(dòng)合同的內(nèi)容要合法。本法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的九項(xiàng)內(nèi)容。有些內(nèi)容,相關(guān)的法律、法規(guī)都有規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者必須在法律規(guī)定的限度內(nèi)作出具體規(guī)定,如關(guān)于勞動(dòng)合同的期限,什么情況下應(yīng)當(dāng)訂立固定期限,什么情況下應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限,應(yīng)當(dāng)符合本法的規(guī)定;關(guān)于工作時(shí)間,不得違法國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定;關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);還有勞動(dòng)保護(hù),不得低于國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等等。如果勞動(dòng)合同的內(nèi)容違法,勞動(dòng)合同不僅不受法律保護(hù),當(dāng)事人還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ?。玻皆瓌t。公平原則是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理。就是在符合法律規(guī)定的前提下,勞動(dòng)合同雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。有些合同內(nèi)容,相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)往往只規(guī)定了一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上雙方自愿達(dá)成協(xié)議,就是合法的,但有時(shí)合法的未必公平、合理。如同一個(gè)崗位,兩個(gè)資歷、能力都相當(dāng)?shù)娜?,工資收入判別很大,或者能力強(qiáng)的收入比能力差的還低,就是不公平。再比如用人單位提供少量的培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)勞動(dòng)者,卻要求勞動(dòng)者訂立較長(zhǎng)的服務(wù)期,而且在服務(wù)期內(nèi)不提高勞動(dòng)者的工資或者不按照正常工資調(diào)整機(jī)制提高工資。這些都不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,但不合理,不公平。此外,還要注意的是用人單位不能濫用優(yōu)勢(shì)地位,迫使勞動(dòng)者訂立不公平的合同。  公平原則是社會(huì)公德的體現(xiàn),將公平原則作為勞動(dòng)合同訂立的原則,可以防止勞動(dòng)合同當(dāng)事人尤其是用人單位濫用優(yōu)勢(shì)地位,損害勞動(dòng)者的權(quán)利,有利于平衡勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的利益,有利于建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?! 。常降茸栽?。平等自愿原則包括兩層含義,一是平等原則,一是自愿原則。所謂平等原則就是勞動(dòng)者和用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)在法律地位是平等的,沒(méi)有高低、從屬之分,不存在命令和服從、管理和被管理關(guān)系。只有地位平等,雙方才能自由表達(dá)真實(shí)的意思。當(dāng)然在訂立勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者成為用人單位的一員,受用人單位的管理,處于被管理者的地位,用人單位和勞動(dòng)者的地位是不平等的。這里講的平等,是法律上的平等,形式上的平等,在我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的形勢(shì)下,多數(shù)勞動(dòng)者和用人單位的地位實(shí)際上做不到平等。但用人單位不得于用優(yōu)勢(shì)地位,在訂立勞動(dòng)合同時(shí)附加不平等的條件。  自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志,是雙方協(xié)商一致達(dá)成的,任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方。自愿原則包括訂不訂立勞動(dòng)合同由雙方自愿,與誰(shuí)訂勞動(dòng)合同由雙方自愿,合同的內(nèi)容雙方自愿約定等。根據(jù)自愿原則,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同?! 。常畢f(xié)商一致。協(xié)商一致就是用人單位和勞動(dòng)者要對(duì)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果,勞動(dòng)合同也是一種合同,也需要?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位雙方協(xié)商一致,達(dá)成合意,一方不能凌駕于另一方之上,不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方,也不能強(qiáng)迫命令、脅迫對(duì)方訂立勞動(dòng)合同。在訂立勞動(dòng)合同時(shí),用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商,解決分歧,達(dá)成一致意見(jiàn)。只有體現(xiàn)雙方真實(shí)意志的勞動(dòng)合同,雙方才能忠實(shí)地按照合同約定履行。現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)合同往往由用人單位提供格式合同文本,勞動(dòng)者只需要簽字就行了。格式合同文本對(duì)用人單位的權(quán)利規(guī)定得比較多,比較清楚,對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利規(guī)定得少,規(guī)定得模糊。這樣的勞動(dòng)合同就很難說(shuō)是協(xié)商一致的結(jié)果。因此,在使用格式合同時(shí),勞動(dòng)者要認(rèn)真研究合同條文,對(duì)自己不利的要據(jù)理力爭(zhēng)?! 。矗\(chéng)實(shí)信用。就是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要誠(chéng)實(shí),講信用。如在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方都不得有欺詐行為。根據(jù)本法第八條的規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。雙方都不得隱瞞真實(shí)情況?,F(xiàn)實(shí)中,有的用人單位不告訴勞動(dòng)者職業(yè)危害,或者提供的工作條件與約定的不一樣等等;也有勞動(dòng)者提供假文憑的情況,這些行為都違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。此外,現(xiàn)實(shí)中還有的勞動(dòng)者與用人單位訂立了勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者找到別的工作后,就悔約,不到用人單位工作,這也違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用是合同法的一項(xiàng)基本原則,也是勞動(dòng)合同法的一項(xiàng)基本原則,它也是一項(xiàng)社會(huì)道德原則。  二、勞動(dòng)合同的效力    勞動(dòng)合同的效力就是勞動(dòng)合同對(duì)當(dāng)事人的約束力。根據(jù)本條的規(guī)定,勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。勞動(dòng)合同依法訂立,就受法律保護(hù)。非依法律規(guī)定或者征得對(duì)方同意,任何一方不得擅自變更或者解除勞動(dòng)合同,否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)具體勞動(dòng)合同的生效時(shí)間,當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定,沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)自雙方簽字之日起生效。在理解本條時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,勞動(dòng)合同的生效時(shí)間和勞動(dòng)關(guān)系的建立是兩回事。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式,有的情況下勞動(dòng)關(guān)系已建立,但并沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同;有的情況下勞動(dòng)合同已生效,但并沒(méi)有實(shí)際用工,勞動(dòng)關(guān)系尚未建立。因此,違反勞動(dòng)合同可以分為兩種情況,一種是違反已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系已建立,違反勞動(dòng)合同約定,就要按照本法的規(guī)定承擔(dān)違法責(zé)任,如本法第八十六條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金?!绷硪环N就是違反已生效但尚未履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系尚未建立,勞動(dòng)合同法沒(méi)有對(duì)這種情況下違反勞動(dòng)合同的責(zé)任作出規(guī)定,這就需要合同雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)約定。這時(shí)勞動(dòng)合同約定了違約責(zé)任的,按約定辦,沒(méi)有約定違約責(zé)任的,就無(wú)從承擔(dān)責(zé)任。因此,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定履約責(zé)任.  第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)?!   ∮萌藛挝辉谥贫?、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?!   ≡谝?guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善?!   ≈苯由婕皠趧?dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?!    窘庾x】本條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。  一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度    用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱(chēng)為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合,不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”  二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序    規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專(zhuān)行,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益?! 。保P(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理,在哪些事項(xiàng)上,以什么形式和途徑參與,我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?!惫?huì)法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。”在立法過(guò)程中,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定?!边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見(jiàn)認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)就可以了,規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),如果意見(jiàn)不統(tǒng)一,勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決,用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定,限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與,從國(guó)外的情況看,涉及職工切身利益的事項(xiàng),很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容,屬于“共決權(quán)”。我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。最后,綜合考慮各方面意見(jiàn),本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?!北痉ㄒ?guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序,強(qiáng)調(diào)通過(guò)平等協(xié)商確定,并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?。玻降葏f(xié)商的內(nèi)容:直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。  3.具體制定程序:根據(jù)本條的規(guī)定,制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn);第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)建立了工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒(méi)有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說(shuō)是“先民主,后集中”?! ∪?、規(guī)章制度的異議程序    用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定,也要合理,符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,但不合理,不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善?! ∷摹⒁?guī)章制度的告知程序    規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式,只要讓勞動(dòng)者知道就可以。 第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題?!    窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定?! ∫弧㈥P(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制    勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,也稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系三方原則。根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定,三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門(mén)為代表)、雇主和工人之間,就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題,如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制訂、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制或者說(shuō)手段,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法,是“舶來(lái)品”,我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也需要學(xué)習(xí)它,借鑒它。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者與國(guó)家的利益是一體的,主要依靠行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢(shì)下,依靠單一的行政手段調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系已不僅僅是勞動(dòng)保障部門(mén)的事情,通過(guò)政府、工會(huì)、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)安定的必然選擇。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織通過(guò)的《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。2001年10月27日新修正的工會(huì)法第三十四條規(guī)定對(duì)三方機(jī)制作了規(guī)定,即:“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題?!边@是目前我國(guó)推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。2001年8月.勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布,國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方(國(guó)家、企業(yè)、職工)協(xié)商機(jī)制,以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題。目前全國(guó)省級(jí)和市一級(jí)的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。三方機(jī)制正逐步向縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)一級(jí)延伸,全國(guó)將建立多層次的社會(huì)層面的三方協(xié)調(diào)機(jī)制三方機(jī)制與勞動(dòng)合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制?! 《⑷綑C(jī)制的組成    三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方組成,即由代表政府的勞動(dòng)行政部門(mén)、代表職工地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織(企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等)。三方協(xié)商機(jī)制,實(shí)際上是一種平等對(duì)話(huà)的機(jī)制。政府、企業(yè)組織和工會(huì)組織三方的職能不能替代,各有側(cè)重和相互獨(dú)立,相互沒(méi)有隸屬關(guān)系,切實(shí)代表基層組織和會(huì)員的利益。 ?。保怼9?huì)法中明確規(guī)定政府勞動(dòng)行政部門(mén)是政府的代表。一直以來(lái),我國(guó)參加國(guó)際勞工大會(huì)的政府代表也是勞動(dòng)行政部門(mén)。由此可以看出,勞動(dòng)關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動(dòng)行政部門(mén)擔(dān)任。 ?。玻髽I(yè)組織代表。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,全國(guó)各地建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì)),應(yīng)該說(shuō)該組織代表的是國(guó)有企業(yè)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化,企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化,民間的商會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等相繼出現(xiàn),作為企業(yè)方代表,它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。目前,在中央層面,還是由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)方代表?! 。常毠ご?。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題,它超出了具體企業(yè)的范圍。因此,代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)?! ∪?、三方機(jī)制要解決的問(wèn)題    根據(jù)工會(huì)法和本法的規(guī)定,三方機(jī)制解決的是勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等?! ∷?、建立三方機(jī)制的意義    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求,因此,在企業(yè)從實(shí)行勞動(dòng)合同制度到開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂集體合同,這些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度,都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧,以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問(wèn)題,如就業(yè)壓力大,勞動(dòng)關(guān)系緊張,群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,一方面,要靠落實(shí)勞動(dòng)合同制度,實(shí)行集體協(xié)商制度和集體合同制度。但是,僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實(shí)行集體合同制度是不夠的,從協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)社會(huì)化發(fā)展要求來(lái)看,還需要建立起能夠促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機(jī)制。用三方協(xié)商機(jī)制來(lái)體現(xiàn)對(duì)更高層次上的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各方利益主本的相對(duì)一致性,以達(dá)到三方共同利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會(huì)取代和削弱企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位,更不會(huì)破壞企業(yè)建立起來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,反之,當(dāng)三方協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮出來(lái)的時(shí)候,它會(huì)積極引導(dǎo)雙方更好地實(shí)現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議,會(huì)指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)達(dá)到雙方的目標(biāo)。從這個(gè)意義上講,建立有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必然要求。 第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!    窘庾x】本條是關(guān)于工會(huì)在勞動(dòng)合同中的作用的規(guī)定?!   」?huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)在全國(guó)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。按照勞動(dòng)法、工會(huì)法等法律規(guī)定,各級(jí)工會(huì)組織享有廣泛的權(quán)利,如在參與民主管理、集體合同和勞動(dòng)合同的訂立和履行、勞動(dòng)合同的解除、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議等。這些權(quán)利行使的主要目的,是為了維護(hù)職工的合同權(quán)益。因此,這些權(quán)利同時(shí)也是工會(huì)的職責(zé)?! ∫?、幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同    幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同,是工會(huì)一項(xiàng)具體的職責(zé)。工會(huì)法第20條也規(guī)定:“工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同”。按照本法的規(guī)定,除了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外,勞動(dòng)者與用人單位都要訂立勞動(dòng)合同。本來(lái)訂立勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位雙方的事,由勞動(dòng)者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。但是現(xiàn)階段,廣大勞動(dòng)者的知識(shí)文化水平有判別,尤其是大量進(jìn)城的農(nóng)民工,很多人對(duì)什么是勞動(dòng)合同,怎么簽訂勞動(dòng)合同,簽訂什么樣的勞動(dòng)合同,可能都不懂,迫切需要得到工會(huì)組織的幫助和指導(dǎo)。這些幫助、指導(dǎo)不是由工會(huì)代替職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,而是對(duì)職工作一些宣傳解釋工作,教育職工簽訂勞動(dòng)合同的重要性,如何簽訂勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中有什么權(quán)利,應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù),怎么正確地履行勞動(dòng)合同,違反勞動(dòng)合同要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)怎么辦?等等。目前,勞動(dòng)合同的簽訂率不高,大量的勞動(dòng)合同采取的是口頭形式,有的根本就沒(méi)有勞動(dòng)合同,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,處理起來(lái)沒(méi)有依據(jù),造成一些案件久拖不決,勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)從保護(hù)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的這些情況,本法規(guī)定所有的勞動(dòng)合同必須要有書(shū)面形式,并對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容作了明確的規(guī)定,要求比較嚴(yán)格,貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法,用人單位和勞動(dòng)者都有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。因此,更需要工會(huì)發(fā)揮作用,由工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,有利于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行,有利于使簽訂的勞動(dòng)合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有利于勞動(dòng)者和用人單位雙方利益的平等,有利于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。需要注意,這里的工會(huì)包括各級(jí)總工會(huì)和基層工會(huì)組織。       二、與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制    集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng),為達(dá)到一致意見(jiàn)而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)用人單位職工具體的權(quán)利。它的層面比三方機(jī)制要低。主要是由企業(yè)工會(huì)與用人單位建立。當(dāng)然,也不排除地方總工會(huì)與用人單位之間建立集體協(xié)商機(jī)制。工會(huì)法規(guī)定,工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理;簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行;涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改;企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活;勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。企業(yè)工會(huì)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,定期或不定期地就上述事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,工會(huì)一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá),要求職工遵守執(zhí)行;企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。 第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。    【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定?!   ∮萌藛挝皇鞘侵敢婪ㄕ杏煤凸芾韯趧?dòng)者,形成勞動(dòng)關(guān)系,支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)組織。根據(jù)本法的規(guī)定,本法的用人單位包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及勞務(wù)派遣單位。勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,并實(shí)際參加社會(huì)勞動(dòng),以自己的勞動(dòng)收入為生活資料主要來(lái)源的自然人。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。本法所稱(chēng)的勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的一方(勞動(dòng)者)必須加入某一個(gè)用人單位,成為該單位的一員,并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng),遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬,提供工作條件,并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容包括勞動(dòng)者與用人單位之間的工作時(shí)間和休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等。此外,與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系還包括勞動(dòng)行政部門(mén)與用人單位、勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的關(guān)系,工會(huì)與用人單位、職工之間因履行工會(huì)的職責(zé)和職權(quán),代表和維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等。本條規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間和建立職工名冊(cè)備查兩項(xiàng)內(nèi)容?! ∫?、勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。    自用人單位招用勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同約定的工作之日起,勞動(dòng)關(guān)系即確立。雙方可以就按照約定享受權(quán)利和履行義務(wù),接受勞動(dòng)法律、法規(guī)的約束?! 《?、用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)    對(duì)于與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè),以備勞動(dòng)行政部門(mén)查看。職工名冊(cè)一般包括勞動(dòng)者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務(wù)、級(jí)別等內(nèi)容。建立職工名冊(cè),對(duì)于用工管理、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助,同時(shí)也便于勞動(dòng)行政部門(mén)行使勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé). 第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。    【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者告知義務(wù)的規(guī)定。    為了使勞動(dòng)合同當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同時(shí),能比較全面地了解對(duì)方,防止盲目、草率簽訂勞動(dòng)合同,避免或減少不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,本條對(duì)當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同前的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。所謂如實(shí)告知義務(wù),是指在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)將雙方的基本情況,如實(shí)向?qū)Ψ秸f(shuō)明的義務(wù)。告知應(yīng)當(dāng)以一種合理并且適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,要求能夠讓對(duì)方及時(shí)知道和了解?! ∫?、用人單位的告知義務(wù)    由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡,用人單位往往處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位,不能平等的對(duì)待求職者。招聘單位的情況、信息對(duì)求職者的透明度往往是極低的,甚至有些單位還故意發(fā)布虛假信息,欺騙或非法招用求職者。因此,本法對(duì)用人單位與勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定?! ∮萌藛挝粚?duì)勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù),體現(xiàn)在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。這些內(nèi)容是法定的并且無(wú)條件的,無(wú)論勞動(dòng)者是否提出知悉要求,用人單位都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將上述情況如實(shí)向勞動(dòng)者說(shuō)明。這些內(nèi)容都是與勞動(dòng)者的工作緊密相連的基本情況,也是勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)選擇的主要因素之一。選擇一份適合自己的職業(yè)對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)者而言是相當(dāng)重要的。勞動(dòng)者只有詳細(xì)地了解了用人單位的基本情況后,才能結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)選擇一份適合自己的工作。除此以外,對(duì)于勞動(dòng)者要求了解的其他情況,如用人單位相關(guān)的規(guī)章制度,包括用人單位內(nèi)部的各種勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)定、考勤制度、休假制度、請(qǐng)假制度、處罰制度以及企業(yè)內(nèi)已經(jīng)簽訂的集體合同等,用人單位都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明?! 《?、勞動(dòng)者的告知義務(wù)    勞動(dòng)者的告知義務(wù)是附條件的,只有在用人單位要求了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況時(shí),勞動(dòng)者才有如實(shí)說(shuō)明的義務(wù)。勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況包括健康狀況、知識(shí)技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷以及部分與工作有關(guān)的勞動(dòng)者個(gè)人情況,如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。用人單位不能為了解情況而侵害勞動(dòng)者的隱私,這樣的做法還有可能構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)歧視?! ∮萌藛挝慌c勞動(dòng)者雙方都應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知另一方真實(shí)的情況,不能欺騙。如果一方向另一方提供虛假信息,將有可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同的無(wú)效。如:勞動(dòng)者向用人單位提供虛假學(xué)歷證明;用人單位未如實(shí)告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等,都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動(dòng)合同,該勞動(dòng)合同無(wú)效. 第九條 用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件?!    窘庾x】本條是關(guān)于用人單位不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘呦騽趧?dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的證件的規(guī)定?!   ∶穹ㄒ饬x上的擔(dān)保是指?jìng)鶛?quán)人為確保債務(wù)得到清償,而在債務(wù)人或第三人的特定的物和權(quán)利上設(shè)定的,可以支配他人財(cái)產(chǎn)的一種權(quán)利的行為。本條所稱(chēng)的擔(dān)保并不是民法意義上的擔(dān)保。而是用人單位以此為名義非法向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、扣押勞動(dòng)者身份證件的行為?!   ≡趯?shí)踐中,有些用人單位為防止勞動(dòng)者在工作中給用人單位造成損失,不賠償就不辭而別的情況,利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位,在招用勞動(dòng)者時(shí)要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行為,是一種不合法的行為。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)這種情況進(jìn)行了大量查處,執(zhí)法力度較大,使大多數(shù)用人單位不敢再明目張膽地向勞動(dòng)者收取抵押金,轉(zhuǎn)而采取了一些變相的方法或手段,達(dá)到向員工收取抵押金的目的。如收取服裝費(fèi)、電腦費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、集資款(股金)等,變相獲取風(fēng)險(xiǎn)抵押金。甚至有一些犯罪分子利用勞動(dòng)者求職心切,收取高額抵押金后逃之夭夭,造成新的社會(huì)不安定因素。此外,用人單位還通過(guò)扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件,如暫住證、資格證書(shū)和其他證明個(gè)人身份的證件等,以達(dá)到掌控勞動(dòng)者的目的。因此本條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。  用人單位違法向勞動(dòng)者收取財(cái)物的情況主要有兩種:一種是建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)不交者不與其建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)交者在建立勞動(dòng)關(guān)系后又與其解除勞動(dòng)關(guān)系且不退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用;另一種是建立勞動(dòng)關(guān)系后全員收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)不交者予以開(kāi)除、辭退或者下崗。因此,無(wú)論是在建立勞動(dòng)關(guān)系之前,還是在建立勞動(dòng)關(guān)系之后,只要用人單位招用勞動(dòng)者,即不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛞云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物?!   趧?dòng)者有權(quán)拒絕用人單位以各種形式和名義向自己收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。根據(jù)原勞動(dòng)部1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二十四條的規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對(duì)違反規(guī)定的,由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。本法第八十三條也規(guī)定了向勞動(dòng)者收取財(cái)物或者扣押勞動(dòng)者證件的法律責(zé)任,即:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人;依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保、向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,按每一名勞動(dòng)者五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?! ∫勒諊?guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十七條及原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,應(yīng)由用人單位根據(jù)具體情況確定,從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額一般不要超過(guò)本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。如果能夠迅速改正錯(cuò)誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少?!   ≡趧趧?dòng)者中確實(shí)有少數(shù)違法亂紀(jì)分子利用工作條件的便利,損害用人單位的利益。同時(shí)由于他們流動(dòng)性較大,不易于管理和索賠,導(dǎo)致個(gè)別用人單位只能通過(guò)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來(lái)避免損失,這樣做是不合法的。如果用人單位想要避免勞動(dòng)者給單位造成損失,不承擔(dān)賠償責(zé)任就離職的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理來(lái)解決,而不能簡(jiǎn)單地采用收取抵押金(物)的錯(cuò)誤方式. 第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。    已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同?!   ∮萌藛挝慌c勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。    【解讀】本條是關(guān)于訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定?!   趧?dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。但現(xiàn)實(shí)中有很多不按時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況。由于一些用人單位與勞動(dòng)者法律意識(shí)薄弱,或者一些用人單位利用其優(yōu)勢(shì)地位,違反法律規(guī)定,故意拖延或者拒絕與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,逃避應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)合同義務(wù),任意解除勞動(dòng)關(guān)系,極大的損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此,對(duì)于這種情況,本法做出了相應(yīng)的規(guī)定?! ∫?、訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題 ?。保炗唲趧?dòng)合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。平等自愿是指勞動(dòng)合同雙方地位平等,應(yīng)以平等身份簽訂勞動(dòng)合同。自愿是指簽訂勞動(dòng)合同完全是出于本人的意愿,不得采取強(qiáng)加于人和欺詐、威脅等手段簽訂勞動(dòng)合同。協(xié)商一致是指勞動(dòng)合同的條款必須由雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后才能簽訂勞動(dòng)合同?! 。玻炗唲趧?dòng)合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)有些合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女;因工負(fù)傷協(xié)議“工傷自理”,甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容,違反了國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,使這類(lèi)合同自簽訂之日起就成為無(wú)效或部分無(wú)效合同。因此,在簽訂合同前,雙方一定要認(rèn)真審視每一項(xiàng)條款,就權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)、并且嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,簽訂有效合法的勞動(dòng)合同?! 。常贤瑑?nèi)容要盡量全面。本法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的內(nèi)容。分為必備條款和約定條款兩部分,對(duì)于必備條款,合同必須寫(xiě)明,對(duì)于約定條款,可以雙方當(dāng)事人根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容和需要來(lái)約定。合同內(nèi)容要盡量全面,如果條款過(guò)于簡(jiǎn)單、原則,容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和理解上的分歧和矛盾。  ?。矗贤恼Z(yǔ)言表達(dá)要明確、易懂。依法簽訂的勞動(dòng)合同是受法律保護(hù)的,它涉及到當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任和利益,能夠產(chǎn)生一定的法律后果。因此,簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在語(yǔ)言表達(dá)和用詞上必須通俗易懂,盡量寫(xiě)明確,以免發(fā)生爭(zhēng)議?! 《⒂喠趧?dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式    勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,也有書(shū)面形式和口頭形式之分。以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),直接用書(shū)面文字形式表達(dá)和記載當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商而達(dá)成一致的協(xié)議。我國(guó)勞動(dòng)法和本法明確規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。用書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同嚴(yán)肅慎重、準(zhǔn)確可靠、有據(jù)可查,一旦發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),便于查清事實(shí),分清是非,也有利于主管部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。另外,書(shū)面勞動(dòng)合同能夠加強(qiáng)合同當(dāng)事人的責(zé)任感,促使合同所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)能夠全面履行。與書(shū)面形式相對(duì)應(yīng)的口頭形式由于沒(méi)有可以保存的文字依據(jù),隨意性大,容易發(fā)生糾紛,且難以舉證,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?! ∪⑽丛诮趧?dòng)關(guān)系的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況    對(duì)于已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系,但沒(méi)有同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況,要求用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。根據(jù)本法規(guī)定,用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的月工資?! ∷摹⑾扔喠趧?dòng)合同后建立勞動(dòng)關(guān)系的情況  在現(xiàn)實(shí)中也有一種情況,用人單位在招用勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位之前,先與勞動(dòng)者訂立了勞動(dòng)合同。對(duì)于這種情況,其勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立,其勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、試用期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,均從用工之日起計(jì)算.  第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。    【解讀】本條是關(guān)于約定不明時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)如何確定的規(guī)定?!   ≡趯?shí)踐中,有很多用人單位與勞動(dòng)者已經(jīng)建立了勞動(dòng)關(guān)系,但并未訂立勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的具體事項(xiàng),包括勞動(dòng)報(bào)酬的金額、支付方式、支付時(shí)間等,僅僅作了口頭約定,或者約定的不明確,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,往往無(wú)據(jù)可查,無(wú)法確定。針對(duì)這種情況,本條作了相關(guān)規(guī)定?!   ”痉ǖ谑畻l明確規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)具備“勞動(dòng)報(bào)酬”的條款。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同中記載著勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間以及勞動(dòng)報(bào)酬等重要事項(xiàng),是用人單位與勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同的依據(jù),也是發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的有力證據(jù)。其中的勞動(dòng)報(bào)酬,作為勞動(dòng)合同的核心內(nèi)容,是滿(mǎn)足勞動(dòng)者及其家庭成員物質(zhì)文化生活需要的主要來(lái)源,也是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后應(yīng)該得到的回報(bào)?!   「鶕?jù)本條規(guī)定,用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!   〖w合同制度是當(dāng)今國(guó)際上普遍采用的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要法律制度。集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。集體合同實(shí)際上是一種特殊的勞動(dòng)合同,它具有以下幾個(gè)方面的特征:首先,它是一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度;其次,它適用于各類(lèi)不同所有制企業(yè);第三,集體合同的訂立,主要通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系雙方的代表或雙方的代表組織自行交涉解決;第四,集體合同制度的運(yùn)作十分靈活,沒(méi)有固定模式,并且經(jīng)法定程序訂立的集體合同,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方具有約束力;第五,集體合同制度必須遵循的一項(xiàng)重要原則,就是勞動(dòng)關(guān)系雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上相互理解和相互信任?! 「鶕?jù)本法第五十五條規(guī)定:“集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”集體合同制度對(duì)于保障勞動(dòng)者的權(quán)益,調(diào)整和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了很大作用,其中一項(xiàng)重要的作用,就是彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的空白。對(duì)于一些雙方當(dāng)事人沒(méi)有在勞動(dòng)合同中約定的事項(xiàng),可以依照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。在用人單位和勞動(dòng)者還沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的情況下,就可以按照集體合同規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定?!   ≡趧趧?dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)法確定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位與其相同崗位、付出相同勞動(dòng)、取得相同業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn),向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。    當(dāng)然,并不是每個(gè)企業(yè)、行業(yè)或是每個(gè)區(qū)域都簽訂了集體合同,即使簽訂了集體合同,其中可能也沒(méi)有關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的事項(xiàng)。如果用人單位與勞動(dòng)者尚未訂立勞動(dòng)合同,約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確,而且沒(méi)有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,依照本法的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬?!   趧?dòng)法第四十六條規(guī)定,工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。這里的“同工同酬”,是指用人單位對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者,支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。由此可以看出,同工同酬必須具備三個(gè)條件:一是勞動(dòng)者的工作崗位、工作內(nèi)容相同;二是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動(dòng)工作量;三是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績(jī)?! ∫话愣裕ね甑膬?nèi)容包括以下幾個(gè)方面:第一,男女同工同酬。在勞動(dòng)報(bào)酬分配上的性別歧視由來(lái)已久,而且難以根除;第二,不同種族、民族、身份的人同工同酬。直至今天,某些國(guó)家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國(guó)自解放以來(lái),基本消除了這種歧視現(xiàn)象;第三,地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)間的同工同酬。由于各地的經(jīng)濟(jì)水平與生活水平差異很大,各個(gè)行業(yè)、部門(mén)的特點(diǎn)也都有所不同,因此,存在著地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)間“同工不同酬”的現(xiàn)象;第四,企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。在同一企業(yè)中從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者,有權(quán)利獲得同等的勞動(dòng)報(bào)酬. 第十二條 勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。    【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同期限的規(guī)定。  一、什么是勞動(dòng)合同的期限    勞動(dòng)合同期限是指合同的有效時(shí)間,它一般始于合同的生效之日,終于合同的終止之時(shí)。任何勞動(dòng)過(guò)程,都是在一定的時(shí)間和空間中進(jìn)行的。在現(xiàn)代化社會(huì)中,勞動(dòng)時(shí)間被認(rèn)為是衡量勞動(dòng)效率和成果的一把尺子。勞動(dòng)合同期限由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。是勞動(dòng)合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有著十分重要的作用。  二、為什么勞動(dòng)合同應(yīng)有期限    勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的時(shí)間。勞動(dòng)合同訂立后,雙方當(dāng)事人便建立了勞動(dòng)關(guān)系,各自要依據(jù)自己的勞動(dòng)行為來(lái)享受權(quán)利和履行義務(wù)。但是,這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系不可能無(wú)頭無(wú)尾,成為永恒不變的關(guān)系,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力的流動(dòng)是必然的。勞動(dòng)關(guān)系可能是較長(zhǎng)期限的,也可能是短暫的,到底要維系多久,必須通過(guò)一定的具體時(shí)間表現(xiàn)出來(lái),這就產(chǎn)生了勞動(dòng)合同的期限。勞動(dòng)合同如果沒(méi)有期限,雙方當(dāng)事人享有權(quán)利和履行義務(wù)處于不確定狀態(tài),不利于維護(hù)各自的合法權(quán)益?!   趧?dòng)合同期限是勞動(dòng)合同存在的前提條件,是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容的保證。勞動(dòng)合同是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程為目的,勞動(dòng)過(guò)程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程。勞動(dòng)合同如果沒(méi)有期限,這個(gè)過(guò)程就難以確定,生產(chǎn)或工作任務(wù)的完成就無(wú)法保證,合同也就失去了存在的真正意義。正因?yàn)槿绱?,本法把勞?dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的必備條款之一作出規(guī)定?! ∪?、勞動(dòng)合同期限的分類(lèi)    根據(jù)本條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同?! ∷?、如何確定勞動(dòng)合同期限    合理地確定勞動(dòng)合同期限,對(duì)當(dāng)事人雙方來(lái)說(shuō),都是至關(guān)重要的。由于勞動(dòng)合同期限需要雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,因此,應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則,用統(tǒng)一的目標(biāo)來(lái)約束當(dāng)事人的意志。確定勞動(dòng)合同期限除了堅(jiān)持勞動(dòng)合同訂立的原則外,還要掌握這樣兩條原則:第一,有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則。訂立勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng),使勞動(dòng)者獲得物質(zhì)上的一定利益。而勞動(dòng)者的勞動(dòng)和獲得的物質(zhì)利益,都必須依賴(lài)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),取得好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,訂立勞動(dòng)合同的期限首先必須從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和工作的需要來(lái)確定。第二,兼顧當(dāng)事人雙方利益的原則。在堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則下,要兼顧當(dāng)事人雙方的利益。因?yàn)橛喠趧?dòng)合同是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的事情,關(guān)系到雙方的利益。確定勞動(dòng)合同期限時(shí),不能只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)工作需要,也應(yīng)當(dāng)兼顧勞動(dòng)者個(gè)人利益,尊重勞動(dòng)者個(gè)人意愿??傊?,當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,合理確定勞動(dòng)合同的期限?!   】茖W(xué)合理地確定勞動(dòng)合同的期限,對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者的發(fā)展都有很大幫助。用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),對(duì)勞動(dòng)力的使用進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),合理規(guī)劃,使勞動(dòng)合同期限能夠長(zhǎng)短并用,梯次配備,形成靈活多樣的格局。勞動(dòng)者可以根據(jù)自身的年齡、身體狀況、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、自身發(fā)展計(jì)劃等因素,合理的選擇適合自己的勞動(dòng)合同期限.  第十三條 固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。    用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。    【解讀】本條是關(guān)于固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。    固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。具體是指勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中明確規(guī)定了合同效力的起始和終止的時(shí)間。勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn),勞動(dòng)關(guān)系即告終止。如果雙方協(xié)商一致,還可以續(xù)訂勞動(dòng)合同,延長(zhǎng)期限。固定期限的勞動(dòng)合同可以是較短時(shí)間的,如半年、一年、二年,也可以是較長(zhǎng)時(shí)間的,如五年、十年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間。不管時(shí)間長(zhǎng)短,勞動(dòng)合同的起始和終止日期都是固定的。具體期限由當(dāng)事人雙方根據(jù)工作需要和實(shí)際情況確定。    固定期限的勞動(dòng)合同適用范圍廣,應(yīng)變能力強(qiáng),既能保持勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定,又能促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),使資源配置合理化、效益化,是實(shí)踐中運(yùn)用較多的一種勞動(dòng)合同。對(duì)于那些常年性工作,要求保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的工作,技術(shù)性強(qiáng)的工作,適宜簽訂較為長(zhǎng)期的固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)于一般性、季節(jié)性、臨時(shí)性、用工靈活、職業(yè)危害較大的工作崗位,適宜簽訂較為短期的固定期限勞動(dòng)合同?! 「鶕?jù)本法規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。訂立哪一種期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動(dòng)者雙方共同協(xié)商確定。有的用人單位為了保持用工靈活性,愿意與勞動(dòng)者簽訂短期的固定期限勞動(dòng)合同。而有的勞動(dòng)者為了能有一份穩(wěn)定的職業(yè)和收入,更愿意與用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。無(wú)論雙方的意愿如何,究竟簽訂哪一種類(lèi)型的勞動(dòng)合同,需要由雙方協(xié)商一致后,作出一個(gè)共同的選擇。只要用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,沒(méi)有采取脅迫、欺詐、隱瞞事實(shí)等非法手段,符合法律的有關(guān)規(guī)定,就可以訂立固定期限勞動(dòng)合同. 第十四條 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?!   ∮萌藛挝慌c勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同: ?。ㄒ唬﹦趧?dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的;  (二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的;  (三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動(dòng)合同的?! ∮萌藛挝蛔杂霉ぶ掌饾M(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?!    窘庾x】本條是關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。  一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的含義    無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?! ∮捎谌狈?duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的正確認(rèn)識(shí),不少人認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是“鐵飯碗”、“終身制”,認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂就不能解除。因此,很多勞動(dòng)者把無(wú)固定期限勞動(dòng)合同視為“護(hù)身符”,千方百計(jì)要與用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。另一方面,用人單位則將無(wú)固定期限勞動(dòng)合同看成了“終身包袱”,想方設(shè)法逃避簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律義務(wù)?!   ∵@里所說(shuō)的無(wú)確定終止時(shí)間,是指勞動(dòng)合同沒(méi)有一個(gè)確切的終止時(shí)間,勞動(dòng)合同的期限長(zhǎng)短不能確定,但并不是沒(méi)有終止時(shí)間。只要沒(méi)有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,雙方當(dāng)事人就要繼續(xù)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也同樣能夠解除?! 《?、如何解除和變更無(wú)固定期限勞動(dòng)合同    無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同也是勞動(dòng)合同的一種類(lèi)型,在履行過(guò)程中,任何一方由于某種原因希望或已提出解除勞動(dòng)合同,另一方只要表示同意,雙方達(dá)成一致意見(jiàn),就可以依據(jù)本法第三十六條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。當(dāng)法律規(guī)定的可以解除勞動(dòng)合同的條件出現(xiàn),或當(dāng)事人在合同中約定的可以解除勞動(dòng)合同的條件出現(xiàn),無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同就可以依法定條件或約定條件解除。如勞動(dòng)者有本法第三十九條規(guī)定的情形之一出現(xiàn)時(shí),用人單位就可以解除勞動(dòng)合同。用人單位有本法第三十八條規(guī)定的情形之一時(shí),勞動(dòng)者就可以解除勞動(dòng)合同。由此可見(jiàn),無(wú)固定期限合同并不是沒(méi)有終止時(shí)間的“鐵飯碗”,只要符合法律規(guī)定的條件,勞動(dòng)者與用人單位都可以依法解除勞動(dòng)合同?! ×硗猓泻芏噱e(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是不能變更的“死合同”。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和其他類(lèi)型的合同一樣,也適用勞動(dòng)法與本法的協(xié)商變更原則。按照勞動(dòng)法的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。除了勞動(dòng)合同期限以外,雙方當(dāng)事人還可以就工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件和違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任等方面協(xié)商,進(jìn)行變更。在變更合同條款時(shí),應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等原則進(jìn)行協(xié)商,不能采取脅迫、欺詐、隱瞞事實(shí)等非法手段,同時(shí)還必須注意變更后的內(nèi)容不違法,否則,這種變更是無(wú)效的?! ∪o(wú)固定期限勞動(dòng)合同的優(yōu)勢(shì)    訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可以長(zhǎng)期在一個(gè)單位或部門(mén)工作。這種合同適用于工作保密性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位。這種合同對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),有利于維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益,減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而帶來(lái)的損失。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),也有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定職業(yè),鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。四、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的訂立    訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同有兩種情形?! 。ㄒ唬┯萌藛挝慌c勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。  根據(jù)本法規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。只要用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,沒(méi)有采取脅迫、欺詐、隱瞞事實(shí)等非法手段,符合法律的有關(guān)規(guī)定,就可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?! 。ǘ┰诜梢?guī)定的情形出現(xiàn)時(shí),勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?! o(wú)固定期限合同一經(jīng)簽訂,雙方就建立了一種相對(duì)穩(wěn)固和長(zhǎng)遠(yuǎn)的勞動(dòng)關(guān)系,只要不出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,勞動(dòng)合同就不能解除。因此,法律對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的簽訂條件作了嚴(yán)格的規(guī)定,當(dāng)事人一方并不能隨意的要求簽訂或者拒絕簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?!   「鶕?jù)本條規(guī)定,只要出現(xiàn)了本條規(guī)定的三種情形,在勞動(dòng)者主動(dòng)提出續(xù)訂勞動(dòng)合同或者用人單位提出續(xù)訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)者同意的情況下,就應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這種續(xù)訂勞動(dòng)合同意愿的主動(dòng)權(quán)掌握在勞動(dòng)者手中,無(wú)論用人單位是否同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出,用人單位就必須同意續(xù)訂,而且是訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如果用人單位提出續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者有權(quán)不同意。勞動(dòng)者同意的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這三種情形如下:  1、勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的。簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者必須在同一單位連續(xù)工作了十年以上,是這個(gè)情形的最基本的內(nèi)容。具體是指勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到十年。如有的勞動(dòng)者在用人單位工作五年后,離職到別的單位去工作了兩年,然后又回到了這個(gè)用人單位工作五年。雖然累計(jì)時(shí)間達(dá)到了十年,但是勞動(dòng)合同期限有所間斷,不符合在“該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年”的條件。勞動(dòng)者工作時(shí)間不足十年的,即使提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位也有權(quán)不接受。法律作這樣的規(guī)定,主要是為了維持勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。如果一個(gè)勞動(dòng)者在該用人單位工作了十年,就能說(shuō)明他已經(jīng)能夠勝任這份工作,而用人單位的這個(gè)工作崗位也確實(shí)需要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。在這種情況下,如果勞動(dòng)者愿意,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,維持較長(zhǎng)的勞動(dòng)關(guān)系?! ?、用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的。勞動(dòng)合同制是以簽訂勞動(dòng)合同的形式,明確規(guī)定用工單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)力、責(zé)任、利益,把用工與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合的一種新的用工制度勞動(dòng)合同制度。1986年7月,我國(guó)決定改革國(guó)營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)用工制度,自1986年10月1日起,國(guó)營(yíng)企業(yè)在新招收工人中普遍推行勞動(dòng)合同制。隨著勞動(dòng)法合同法的施行,勞動(dòng)合同制度在各類(lèi)企業(yè)當(dāng)中廣泛推行。 國(guó)有企業(yè)改制在二十世紀(jì)八十年代中期開(kāi)始,在二十世紀(jì)九十年代成為國(guó)有企業(yè)改革的核心內(nèi)容,企業(yè)通過(guò)改變企業(yè)形態(tài),改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),改變企業(yè)的基本制度,轉(zhuǎn)變?yōu)榉献陨硖攸c(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式?! ≡谕菩袆趧?dòng)合同制度前,或是在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制前,用人單位的有些職工已經(jīng)在本單位工作了很長(zhǎng)時(shí)間。推行新的制度以后,很多老職工難以適應(yīng)這種新型的勞動(dòng)關(guān)系,一旦讓其進(jìn)入市場(chǎng),確實(shí)存在著競(jìng)爭(zhēng)力弱難以適應(yīng)的問(wèn)題,年齡的局限又使其沒(méi)有充足的條件來(lái)提高改進(jìn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是由于歷史的原因造成的。他們擔(dān)心的不僅是能否與原單位簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題,還存在著雖然簽了勞動(dòng)合同但期限很短,在其尚未退休前合同到期卻沒(méi)有用人單位再與其簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題。我們?cè)谥贫ǚ珊驼叩耐瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)考慮那些給國(guó)家和企業(yè)作出過(guò)很多貢獻(xiàn)的老職工的利益。因此,對(duì)于已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年并且距法定退休年齡不足十年的勞動(dòng)者,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),允許勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如果一個(gè)勞動(dòng)者以在該用人單位滿(mǎn)十年,但距離法定退休年齡超過(guò)十年,則不屬于本項(xiàng)規(guī)定的情形。  3、連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動(dòng)合同的。  根據(jù)這一項(xiàng)規(guī)定,在勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條規(guī)定的用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形下,如果用人單位與勞動(dòng)者簽訂了一次固定期限勞動(dòng)合同,在簽訂第二次固定期限勞動(dòng)合同時(shí),就意味著下一次必須簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。所以在第一次勞動(dòng)合同期滿(mǎn),用人單位與勞動(dòng)者準(zhǔn)備訂立第二次固定期限勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)作出慎重考慮?! ≡谥贫ū痉〞r(shí),這一項(xiàng)規(guī)定引起了較大的爭(zhēng)議。有一些意見(jiàn)認(rèn)為,連續(xù)簽訂兩次固定期限的勞動(dòng)合同,有可能累計(jì)時(shí)間卻很短。這一項(xiàng)規(guī)定僅以簽訂固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)為判斷標(biāo)準(zhǔn),容易導(dǎo)致用人單位對(duì)一些低技能、崗位專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的勞動(dòng)者采取到期不續(xù)簽的做法,從而規(guī)避簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律義務(wù),加重了勞動(dòng)合同短期化的問(wèn)題。這一項(xiàng)之所以這樣設(shè)計(jì),就是為了解決勞動(dòng)合同短期化的問(wèn)題。根據(jù)規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者簽訂一次固定期限勞動(dòng)合同后,再次簽訂固定期限的勞動(dòng)合同時(shí),就意味著下一次只要?jiǎng)趧?dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,就必須簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。企業(yè)為了不簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,但又能同時(shí)保持用工的穩(wěn)定性,防止因頻繁更換勞動(dòng)力而加大用工成本,就會(huì)延長(zhǎng)每一次固定期限勞動(dòng)合同的期限,從而解決了合同短期化的問(wèn)題。有的意見(jiàn)認(rèn)為,這一項(xiàng)規(guī)定限制了用人單位的用工自主權(quán)。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。因?yàn)閯趧?dòng)合同是由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致訂立的,勞動(dòng)合同的期限長(zhǎng)短、訂立次數(shù)都由雙方協(xié)商一致確定,選擇什么樣的勞動(dòng)者的決定權(quán)仍掌握在企業(yè)手中。只不過(guò)在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時(shí),用人單位才必須與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而且這種勞動(dòng)合同也不是“終身制”的,在法律規(guī)定的條件或是雙方協(xié)商約定的條件出現(xiàn)時(shí),用人單位可以解除勞動(dòng)合同?! ∥?、關(guān)于視為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同    本法第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。但在現(xiàn)實(shí)中有很多用人單位為了逃避義務(wù),使勞動(dòng)關(guān)系處于一種不明確的狀態(tài),在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候也無(wú)據(jù)可查,經(jīng)常有不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況發(fā)生。對(duì)此,本法作了相關(guān)規(guī)定。對(duì)于已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系,但沒(méi)有同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況,要求用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的月工資?! 「鶕?jù)本條規(guī)定,用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。但需要注意的是,雖然已經(jīng)視為用人單位與勞動(dòng)者簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,但并不代表用人單位已經(jīng)與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同。實(shí)踐中很多用人單位無(wú)視法律的規(guī)定,仍然不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。對(duì)于這種情況,本法第八十一條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的月工資。 第十五條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。    用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同?!    窘庾x】本條是關(guān)于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的規(guī)定。    以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。某一項(xiàng)工作或工程開(kāi)始之日,即為合同開(kāi)始之時(shí),此項(xiàng)工作或工作完畢,合同即告終止。如以完成某項(xiàng)科研,以及帶有臨時(shí)性、季節(jié)性的勞動(dòng)合同。合同雙方當(dāng)事人在合同存續(xù)期間建立的是勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者要加入用人單位集體,參加用人單位工會(huì),遵守用人單位內(nèi)部規(guī)章制度,享受工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。這種勞動(dòng)合同實(shí)際上屬于固定期限的勞動(dòng)合同,只不過(guò)表現(xiàn)形式不同?!   ∫话阍谝韵聨追N情況下,用人單位與勞動(dòng)者可以簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:(1)以完成單項(xiàng)工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同;(2)以項(xiàng)目承包方式完成承包任務(wù)的勞動(dòng)合同;(3)因季節(jié)原因臨時(shí)用工的勞動(dòng)合同;(4)其他雙方約定的以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。    根據(jù)本法第十九條規(guī)定,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的,不得約定試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是以工作任務(wù)完成作為終止條件,工作任務(wù)完成的時(shí)間即為勞動(dòng)合同的終止時(shí)間。對(duì)于一些工作任務(wù)而言是無(wú)法確定工作任務(wù)完成的具體時(shí)間的,而且往往這種勞動(dòng)合同的期限都比較短。因此,對(duì)于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,不得約定試用期。只要?jiǎng)趧?dòng)者按照勞動(dòng)合同的要求完成了工作任務(wù),就能說(shuō)明勞動(dòng)者勝任這份工作 第十六條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效?!   趧?dòng)合同文本應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份?!    窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同生效的規(guī)定?! ∫弧趧?dòng)合同生效的含義    勞動(dòng)合同的生效,是指具備有效要件的勞動(dòng)合同按其意思表示的內(nèi)容產(chǎn)生了法律效力,此時(shí)這份勞動(dòng)合同的內(nèi)容才對(duì)簽約雙方具有法律約束力。勞動(dòng)合同的成立,是指用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成協(xié)議而建立勞動(dòng)合同關(guān)系。雙方在勞動(dòng)合同上簽字或者蓋章即代表勞動(dòng)合同成立,但是勞動(dòng)合同的成立并不代表著合同生效。如果雙方當(dāng)事人根據(jù)特定的需要,在勞動(dòng)合同中對(duì)生效的期限或者條件作出特別約定的,那么當(dāng)事人約定的期限或條件一旦成立,勞動(dòng)合同即生效?! 《?、勞動(dòng)合同生效的條件    一份勞動(dòng)合同發(fā)生法律效力必須具備一些條件,這些條件包括:  (一)勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人必須具備法定的資格;行為能力是簽訂合同的任何一方必須有法律上認(rèn)可的簽訂勞動(dòng)合同的資格。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō),一個(gè)10歲的小孩不具備與單位簽訂勞動(dòng)合同的行為能力,因?yàn)榉缮险J(rèn)為一個(gè)10歲的小孩根本不能夠認(rèn)識(shí)到簽訂勞動(dòng)合同的真正含義。通常,年滿(mǎn)16周歲、精神正常的人是具有簽訂勞動(dòng)合同的行為能力的。 ?。ǘ﹦趧?dòng)合同的內(nèi)容和形式必須合法,不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會(huì)公共利益。所謂強(qiáng)制性規(guī)定就是當(dāng)事人不能約定,只能按照法律規(guī)定辦的權(quán)利義務(wù)。如本法第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月。在這種情況下即使雙方在合同中約定了一個(gè)月以上的試用期,也是違反法律規(guī)定的,該條款將視為無(wú)效?! 。ㄈ﹦趧?dòng)合同需由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致訂立。訂立勞動(dòng)合同的雙方必須意思表示真實(shí),任何一方采用欺詐、脅迫等手段與另一方簽訂的勞動(dòng)合同是無(wú)效的。  三、勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份    勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間建立勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù),是雙方當(dāng)事人明確各自權(quán)利與義務(wù)的基本形式,也是勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益的最直接的證據(jù)。在現(xiàn)實(shí)生活中,不少用人單位以種種理由拒絕將屬于勞動(dòng)者本人的勞動(dòng)合同歸還勞動(dòng)者,這種做法直接侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因?yàn)閯趧?dòng)合同一般會(huì)明確勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)以及約定保守商業(yè)秘密或者競(jìng)業(yè)限制等條款,這也是勞動(dòng)者履行與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)和證明。如果勞動(dòng)者手中沒(méi)有這個(gè)有力的證明,一旦與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者則處于舉證不利的境地,其合法權(quán)益極易遭受侵害。因此,本法規(guī)定,勞動(dòng)合同文本應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份?!    秳趧?dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第五條指出:“勞動(dòng)合同可以規(guī)定合同的生效時(shí)間。沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)合同生效時(shí)間的,當(dāng)事人簽字之日即視為該勞動(dòng)合同生效時(shí)間。”在大多數(shù)情況下,勞動(dòng)合同成立和生效是在同時(shí)的。本條所規(guī)定的“勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效”就是指在勞動(dòng)合同沒(méi)有約定勞動(dòng)合同生效時(shí)間的情況下,勞動(dòng)合同以用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章時(shí)生效。當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)間不一致的,以最后一方簽字或者蓋章的時(shí)間為準(zhǔn)。如果有一方?jīng)]有寫(xiě)簽字時(shí)間,那么另一方寫(xiě)明的簽字時(shí)間就是合同的生效時(shí)間。勞動(dòng)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的起始時(shí)間履行勞動(dòng)合同。有時(shí)勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間與實(shí)際履行的起始時(shí)間會(huì)不一致,這時(shí)則應(yīng)按雙方當(dāng)事人實(shí)際履行勞動(dòng)合同的起始時(shí)間確認(rèn)。當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同的生效作出的其他約定,不得違背法律法規(guī)的規(guī)定?!   趧?dòng)合同的無(wú)效有兩點(diǎn)需要注意:第一、勞動(dòng)合同部分無(wú)效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。第二、勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效要由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。這一點(diǎn)常常被忽視。由于普通人對(duì)于無(wú)效原因的理解會(huì)發(fā)生偏差,法律將確認(rèn)無(wú)效的權(quán)利限制在了仲裁和訴訟,從而保障勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益.  第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款: ?。ㄒ唬┯萌藛挝坏拿Q(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人; ?。ǘ﹦趧?dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼; ?。ㄈ﹦趧?dòng)合同期限; ?。ㄋ模┕ぷ鲀?nèi)容和工作地點(diǎn); ?。ㄎ澹┕ぷ鲿r(shí)間和休息休假; ?。﹦趧?dòng)報(bào)酬; ?。ㄆ撸┥鐣?huì)保險(xiǎn);  (八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù); ?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。  勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。  【解讀】本條規(guī)定了勞動(dòng)合同的必備條款以及用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定的事項(xiàng)。    由于相當(dāng)一部分勞動(dòng)者和用人單位對(duì)于如何簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中應(yīng)具有哪些內(nèi)容缺少必要的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),隨意簽訂了勞動(dòng)合同,而合同的內(nèi)容不規(guī)范、不完善,從而帶來(lái)一系列的問(wèn)題,影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。因此本條規(guī)定了勞動(dòng)合同的必備條款和可備條款,使勞動(dòng)合同能夠明確、全面、具體,更好的規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)?! ∫?、勞動(dòng)合同的必備條款    勞動(dòng)合同的必備條款是指法律規(guī)定的勞動(dòng)合同必須具備的內(nèi)容。在法律規(guī)定了必備條款的情況下,如果勞動(dòng)合同缺少此類(lèi)條款,勞動(dòng)合同就不能成立。我國(guó)勞動(dòng)法第十九條第一款規(guī)定:“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,并具備以下條款:(一)勞動(dòng)合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;(四)勞動(dòng)報(bào)酬;(五)勞動(dòng)紀(jì)律;(六)勞動(dòng)合同終止的條件;(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任?!北緱l在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上,刪去了勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容,同時(shí)增加了工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、職業(yè)病危害防護(hù)等內(nèi)容?! ?、用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。為了明確勞動(dòng)合同中用人單位一方的主體資格,確定勞動(dòng)合同的當(dāng)事人,勞動(dòng)合同中必須具備這一項(xiàng)內(nèi)容?! ?、勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效證件號(hào)碼。為了明確勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者一方的主體資格,確定勞動(dòng)合同的當(dāng)事人,勞動(dòng)合同中必須具備這一項(xiàng)內(nèi)容?! ?、勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)合同期限是雙方當(dāng)事人相互享有權(quán)利、履行義務(wù)的時(shí)間界限,即勞動(dòng)合同的有效期限。勞動(dòng)合同期限可分為固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限。簽訂勞動(dòng)合同主要是建立勞動(dòng)關(guān)系,但建立勞動(dòng)關(guān)系必須明確期限的長(zhǎng)短。勞動(dòng)合同期限與勞動(dòng)者的工作崗位、內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬等都有緊密關(guān)系,更與勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定緊密相關(guān)。合同期限不明確則無(wú)法確定合同何時(shí)終止,如何給付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,引發(fā)爭(zhēng)議。因此一定要在勞動(dòng)合同中加以明確雙方簽訂的是何種期限的勞動(dòng)合同?! ?、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。所謂工作內(nèi)容,是指勞動(dòng)法律關(guān)系所指向的對(duì)象,即勞動(dòng)者具體從事什么種類(lèi)或者內(nèi)容的勞動(dòng),這里的工作內(nèi)容是指工作崗位和工作任務(wù)或職責(zé)。這一條款是勞動(dòng)合同的核心條款之一,是建立勞動(dòng)關(guān)系的極為重要的因素。它是用人單位使用勞動(dòng)者的目的,也是勞動(dòng)者通過(guò)自己的勞動(dòng)取得勞動(dòng)報(bào)酬的源由。勞動(dòng)合同中的工作內(nèi)容條款應(yīng)當(dāng)規(guī)定的明確具體,便于遵照?qǐng)?zhí)行。如果勞動(dòng)合同沒(méi)有約定工作內(nèi)容或約定的工作內(nèi)容不明確,用人單位將可以自由支配勞動(dòng)者,隨意調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位,難以發(fā)揮勞動(dòng)者所長(zhǎng),也很難確定勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,造成勞動(dòng)關(guān)系的極不穩(wěn)定,因此是必不可少的。工作地點(diǎn)是勞動(dòng)合同的履行地,是勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同中所規(guī)定的工作內(nèi)容的地點(diǎn),它關(guān)系到勞動(dòng)者的工作環(huán)境、生活環(huán)境、以及勞動(dòng)者的就業(yè)選擇,勞動(dòng)者有權(quán)在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)知悉自己的工作地點(diǎn),所以這也是勞動(dòng)合同中必不可少的內(nèi)容。  5、工作時(shí)間和休息休假。工作時(shí)間是指勞動(dòng)時(shí)間在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位中,必須用來(lái)完成其所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)的時(shí)間。一般由法律規(guī)定勞動(dòng)者在一定時(shí)間內(nèi)(工作日、工作周)應(yīng)該完成的工作任務(wù),以保證最有效地利用工作時(shí)間,不斷的提高工作效率。這里的工作時(shí)間包括工作時(shí)間的長(zhǎng)短、工作時(shí)間方式的確定,如是8小時(shí)工作制還是6小時(shí)工作制,是日班還是夜班,是正常工時(shí)還是實(shí)行不定時(shí)工作制,或者是綜合計(jì)算工時(shí)制。在工作時(shí)間上的不同,對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)選擇、勞動(dòng)報(bào)酬等均有影響,因此成為勞動(dòng)合同不可缺少的內(nèi)容?! ⌒菹⑿菁偈侵钙髽I(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的勞動(dòng)者按規(guī)定不必進(jìn)行工作,而自行支配的時(shí)間。休息休假的權(quán)利是每個(gè)國(guó)家的公民都應(yīng)享受的權(quán)利。勞動(dòng)法第三十八條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日?!毙菹⑿菁俚木唧w時(shí)間根據(jù)勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)、工作種類(lèi)、工作性質(zhì)、工齡長(zhǎng)短等各有不同,用人單位與勞動(dòng)者在約定休息休假事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定?! ?、勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)報(bào)酬,是指勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系后,因提供了勞動(dòng)而取得的報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬是滿(mǎn)足勞動(dòng)者及其家庭成員物質(zhì)文化生活需要的主要來(lái)源,也是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后應(yīng)該得到的回報(bào)。因此,勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)合同中必不可少的內(nèi)容。勞動(dòng)報(bào)酬主要包括以下幾個(gè)方面:(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;(2)工資支付辦法;(3)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法;(4)工資調(diào)整辦法;(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇;(6)特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法;(7)其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬條款的約定,要符合我國(guó)有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?! ?、社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是政府通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施,由勞動(dòng)者,勞動(dòng)者所在的工作單位或社區(qū)以及國(guó)家三方面共同籌資,幫助勞動(dòng)者及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),防止收入的中斷、減少和喪失,以保障其基本生活需求的社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家成立的專(zhuān)門(mén)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金的籌集、管理及發(fā)放,不以贏利為目的。一般包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者、勞動(dòng)者所在用人單位以及國(guó)家三方共同籌資。體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者提供基本生活保障的責(zé)任。勞動(dòng)者所在用人單位的繳費(fèi),使社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源避免了單一渠道,增加了社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的保險(xiǎn)系數(shù)。由于社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施,因此成為勞動(dòng)合同不可缺少的內(nèi)容?! ?、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)是指用人單位為了防止勞動(dòng)過(guò)程中的安全事故,采取各種措施來(lái)保障勞動(dòng)者的生命安全和健康。在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,存在著各種不安全、不衛(wèi)生因素,如不采取措施加以保護(hù),將會(huì)發(fā)生工傷事故。如礦井作業(yè)可能發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、片幫、水火災(zāi)害等事故;建筑施工可能發(fā)生高空墜落、物體打擊和碰撞等。所有這些,都會(huì)危害勞動(dòng)者的安全健康,妨礙工作的正常進(jìn)行。國(guó)家為了保障勞動(dòng)者的身體安全和生命健康,通過(guò)制定相應(yīng)的法律和行政法規(guī)、規(guī)章,規(guī)定勞動(dòng)保護(hù),用人單位也應(yīng)根據(jù)自身的具體情況,規(guī)定相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)則,以保證勞動(dòng)者的健康和安全。勞動(dòng)條件,主要是指用人單位為使勞動(dòng)者順利完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù),為勞動(dòng)者提供必要的物質(zhì)和技術(shù)條件,如必要的勞動(dòng)工具、機(jī)械設(shè)備、工作場(chǎng)地、勞動(dòng)經(jīng)費(fèi)、輔助人員、技術(shù)資料、工具書(shū)以及其他一些必不可少的物質(zhì)、技術(shù)條件和其他工作條件。職業(yè)危害是指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸職業(yè)性有害因素如粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等而對(duì)生命健康所引 二、可以在勞動(dòng)合同中約定的事項(xiàng)    對(duì)于某些事項(xiàng),法律不做強(qiáng)制性規(guī)定,由當(dāng)事人根據(jù)意愿選擇是否在合同中約定,勞動(dòng)合同缺乏這種條款不影響其效力。我們可以將這種條款成為可備條款。法定可備條款是指法律明文規(guī)定的勞動(dòng)合同可以具備的條款。勞動(dòng)合同的某些內(nèi)容是非常重要的,關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益,但是這些條款不是在每個(gè)勞動(dòng)合同中都應(yīng)當(dāng)具備的,所以法律不能把其作為必備條款,只能在法律中特別的予以提示。根據(jù)勞動(dòng)法第十九條第二款規(guī)定,勞動(dòng)合同除必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。本條第二款規(guī)定:“勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)?!边@里所規(guī)定的“試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇”都屬于法定可備條款。  1、試用期。試用期是指對(duì)新錄用的勞動(dòng)者進(jìn)行試用的期限。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中就試用期的期限和試用期期間的工資等事項(xiàng)作出約定,但不得違反本法有關(guān)試用期的規(guī)定。本法第十九條對(duì)如何確定試用期作出了明確規(guī)定,勞動(dòng)合同的長(zhǎng)短、勞動(dòng)合同的類(lèi)型不同,試用期的長(zhǎng)短也有所不同。本法第二十條對(duì)試用期的工資作出了明確規(guī)定,即:勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在試用期內(nèi),用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系尚處于不完全確定的狀態(tài)。根據(jù)本法第二十一條規(guī)定:“在試用期中,除勞動(dòng)者被證明不符合錄用條件外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由?! ?、培訓(xùn)。培訓(xùn)是按照職業(yè)或者工作崗位對(duì)勞動(dòng)者提出的要求,以開(kāi)發(fā)和提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能為目的的教育和訓(xùn)練過(guò)程。根據(jù)1996年勞動(dòng)和社會(huì)保障部印發(fā)的《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》的規(guī)定,職工培訓(xùn)是指企業(yè)按照工作需要對(duì)職工進(jìn)行的思想政治、職業(yè)道德、管理知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)、操作技能等方面的教育和訓(xùn)練活動(dòng)。企業(yè)職工培訓(xùn)應(yīng)以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、掌握職業(yè)技能的職工隊(duì)伍為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。企業(yè)應(yīng)建立健全職工培訓(xùn)的規(guī)章制度,根據(jù)本單位的實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對(duì)新錄用人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和其他培訓(xùn)條件。職工應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定和企業(yè)安排參加培訓(xùn),自覺(jué)遵守培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并履行培訓(xùn)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),服從單位工作安排,搞好本職工作。   3、保守商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是不為大眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,任何一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的商業(yè)秘密都十分重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)用人和勞動(dòng)者選擇職業(yè)都有自主權(quán),有的勞動(dòng)者因工作需要,了解或掌握了本企業(yè)的技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息等資料,如果企業(yè)事先不向勞動(dòng)者提出保守商業(yè)秘密、承擔(dān)保密義務(wù)的要求,有的勞動(dòng)者就有可能帶著企業(yè)的商業(yè)秘密另謀職業(yè),通過(guò)擅自泄露或使用原企業(yè)的商業(yè)秘密,以謀取更高的個(gè)人利益,如果沒(méi)有事先約定,企業(yè)往往難以通過(guò)法律討回公道,從而使企業(yè)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,用人單位可以在合同中就保守商業(yè)秘密的具體內(nèi)容、方式、時(shí)間等,與勞動(dòng)者約定,防止自己的商業(yè)秘密被侵占或泄露?! ?、補(bǔ)充保險(xiǎn)。補(bǔ)充保險(xiǎn)是指除了國(guó)家基本保險(xiǎn)以外,用人單位根據(jù)自己的實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立的一種保險(xiǎn),它用來(lái)滿(mǎn)足勞動(dòng)者高于基本保險(xiǎn)需求的愿望,包括補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等。補(bǔ)充保險(xiǎn)的建立依用人單位的經(jīng)濟(jì)承受能力而定,由用人單位自愿實(shí)行,國(guó)家不作強(qiáng)制的統(tǒng)一規(guī)定,只要求用人單位內(nèi)部統(tǒng)一。用人單位必須在參加基本保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本保險(xiǎn)費(fèi)的前提下,才能實(shí)行補(bǔ)充保險(xiǎn)。因此補(bǔ)充保險(xiǎn)的事項(xiàng)不作為合同的必備條款,由用人單位與勞動(dòng)者自行約定?! ?、福利待遇。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用人單位給予勞動(dòng)者的福利待遇也成為勞動(dòng)者收入的重要指標(biāo)之一。福利待遇包括住房補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、子女教育等。不同的用人單位福利待遇也有所不同,福利待遇已成為勞動(dòng)者就業(yè)選擇的一個(gè)重要因素?! ∩鐣?huì)生活千變?nèi)f化,勞動(dòng)合同種類(lèi)和當(dāng)事人的情況也非常復(fù)雜,法律只能對(duì)勞動(dòng)合同的條款進(jìn)行概括,無(wú)法窮盡勞動(dòng)合同的所有內(nèi)容,當(dāng)事人也可以根據(jù)需要在法律規(guī)定的可備條款之外對(duì)有關(guān)條款作新的補(bǔ)充性約定 第十八條 勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭(zhēng)議的,用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商。協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定?!  窘庾x】本條是關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確的情況的規(guī)定?!   ∫弧⑹马?xiàng)約定不明的情況  用人單位與勞動(dòng)者雖然訂立了勞動(dòng)合同,但其中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)約定的不明確,會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。 ?。ㄒ唬﹦趧?dòng)報(bào)酬的約定不明  有些用人單位,為了在招到自己需要的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同中將工資定得很高,等勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位后才發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)合同中約定的工資不是標(biāo)準(zhǔn)工資,而是總的收入,包含了加班費(fèi)、獎(jiǎng)金等。勞動(dòng)合同中約定的應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)工資,指正常工作時(shí)間內(nèi)的正常勞動(dòng)應(yīng)得的報(bào)酬,是個(gè)定數(shù),而不包括加班工資、效益工資和獎(jiǎng)金等內(nèi)容。為了保護(hù)自己的權(quán)益,勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同時(shí),約定的勞動(dòng)報(bào)酬一定要明確、詳細(xì)。明確約定勞動(dòng)報(bào)酬要求雙方應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確勞動(dòng)報(bào)酬的種類(lèi)、金額、支付方式、支付時(shí)間以及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的法律后果等相關(guān)內(nèi)容?! 。ǘ﹦趧?dòng)條件的約定不明  勞動(dòng)合同的中的勞動(dòng)條件條款要求用人單位必須按照國(guó)家安全、衛(wèi)生法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者提供必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)和工作條件,從而使勞動(dòng)者能夠順利完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)。勞動(dòng)條件是勞動(dòng)者順利履行勞動(dòng)合同的重要條件,也是用人單位的重要義務(wù),必須約定的具體實(shí)在,否則難以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益?! 〕藙趧?dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,勞動(dòng)合同也應(yīng)當(dāng)明確約定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng),這些事項(xiàng)都與勞動(dòng)合同的履行緊密相連,不能僅僅做簡(jiǎn)略、模糊的約定,否則將會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議?! 「鶕?jù)本法有關(guān)變更勞動(dòng)合同的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同的約定的內(nèi)容。在勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確從而引發(fā)爭(zhēng)議的情況下,用人單位與勞動(dòng)者可以就這些不明確的事項(xiàng)重新進(jìn)行協(xié)商,通過(guò)變更勞動(dòng)合同,重新加以明確。用人單位與勞動(dòng)者重新約定不明確事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式?!   《⒅匦聟f(xié)商不成的情況  如果用人單位與勞動(dòng)者無(wú)法達(dá)成一致,不能重新確定勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)合同中約定不明的事項(xiàng),適用集體合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立了集體合同,依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。根據(jù)本法規(guī)定,集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于約定不明確又協(xié)商不成的事項(xiàng),用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)適用集體合同的規(guī)定?!   ∪?、沒(méi)有集體合同或集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的情況  有的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域內(nèi)并沒(méi)有集體合同,或是雖然有集體合同但其中并沒(méi)有關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的約定,在這種情況下,用人單位在確定勞動(dòng)者報(bào)酬時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循同工同酬的原則。勞動(dòng)法第四十六條規(guī)定,工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。即用人單位應(yīng)當(dāng)依照同等崗位、付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。    四、沒(méi)有集體合同或集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等的情況  在沒(méi)有集體合同或是集體合同沒(méi)有約定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定來(lái)確定相應(yīng)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)?! 〕藙趧?dòng)法,還有很多其他法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)條件等事項(xiàng)作出了相關(guān)規(guī)定。如國(guó)務(wù)院《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》第七條規(guī)定:“建筑物必須堅(jiān)固安全,如果有損壞或者危險(xiǎn)的象征,應(yīng)該立即修理?!眹?guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》第八條規(guī)定:“遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候,禁止露天進(jìn)行起重工作和高空作業(yè)。”;對(duì)于工作時(shí)間約定不明的情況,可以按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行;對(duì)于職業(yè)危害防護(hù)約定不明的情況,可以適用《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定. 第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過(guò)六個(gè)月。    同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期?!   ∫酝瓿梢欢üぷ魅蝿?wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的,不得約定試用期?!   趧?dòng)合同僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限?!  窘庾x】本條是關(guān)于試用期的規(guī)定?!   ≡囉闷谑侵赣萌藛挝粚?duì)新招收的職工進(jìn)行思想品德、勞動(dòng)態(tài)度、實(shí)際工作能力、身體情況等進(jìn)行進(jìn)一步考察的時(shí)間期限。勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)合同可以約定試用期,但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。在勞動(dòng)合同中約定試用期,一方面可以維護(hù)用人單位的利益,為每個(gè)工作崗位找到合適的勞動(dòng)者,試用期就是供用人單位考察勞動(dòng)者是否適合其工作崗位的一項(xiàng)制度,給企業(yè)考察勞動(dòng)者是否與錄用要求相一致的時(shí)間,避免用人單位遭受不必要的損失。另一方面,可以維護(hù)新招收職工的利益,使被錄用的職工有時(shí)間考察了解用人單位的工作內(nèi)容、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等是否符合勞動(dòng)合同的規(guī)定。在勞動(dòng)合同中規(guī)定試用期,既是訂立勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),同時(shí)也為勞動(dòng)合同其他條款的履行提供了保障。    在用工過(guò)程中,目前濫用試用期侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍,包括什么樣的勞動(dòng)崗位需要約定試用期,約定多長(zhǎng)的試用期,以什么作為參照設(shè)定試用期等,實(shí)踐中比較混亂。用人單位通常不管是什么性質(zhì)、多長(zhǎng)期限的工作崗位,也不管有沒(méi)有必要約定試用期,一律約定試用期,只要期限不超過(guò)勞動(dòng)法規(guī)定的六個(gè)月即可,用足法律規(guī)定的上限。有的用人單位與勞動(dòng)者簽一年期限的勞動(dòng)合同,其中半年為試用期;有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)的用人單位甚至將試用期與勞動(dòng)合同期限合二為一,一般長(zhǎng),試用期到了,勞動(dòng)合同也到期了;有的勞動(dòng)者在同一用人單位往往被不止一次約定試用期,換一個(gè)崗位約定一次試用期。試用期問(wèn)題是勞動(dòng)合同立法中勞動(dòng)者意見(jiàn)最多的問(wèn)題之一。    勞動(dòng)合同法針對(duì)濫用試用期、試用期過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題做出了有針對(duì)性的規(guī)定。 ?。ㄒ唬┫薅軌蚣s定試用期的固定期限勞動(dòng)合同的最短期限,并且在勞動(dòng)法規(guī)定試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短,將試用期細(xì)化。具體規(guī)定是:  勞動(dòng)合同期限在三個(gè)月以上的,可以約定試用期。也就是說(shuō),固定期限勞動(dòng)合同能夠約定試用期的最低起點(diǎn)是三個(gè)月?! 趧?dòng)合同期限一年以上三年以下的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過(guò)六個(gè)月。這是針對(duì)用人單位不分情況,一律將試用期約定為六個(gè)月,勞動(dòng)合同法的具體措施。  需要說(shuō)明的是,勞動(dòng)合同期限長(zhǎng)短不是約定試用期的唯一參照。實(shí)踐中,很多工作本來(lái)不需要試用期過(guò)長(zhǎng),勞動(dòng)者就能勝任,裝卸工、建筑工地小工、力工等沒(méi)有什么技術(shù)含量,三天就行。但有些用人單位動(dòng)輒規(guī)定試用期為三五個(gè)月,甚至半年,惡意用足法定試用期限上限,這加重了勞動(dòng)關(guān)系的不平等性,增加了勞動(dòng)者的職業(yè)不確定性和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就提醒勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者一方在約定試用期時(shí)將技術(shù)含量的因素考慮進(jìn)去。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),在合理時(shí)間內(nèi)依然不能判斷勞動(dòng)者是否能勝任,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?! 〉聡?guó)《非全日制和固定期限勞動(dòng)合同法》中規(guī)定,固定期限勞動(dòng)合同中不能約定試用期,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同才可以約定。意大利法律規(guī)定,一般工人的試用期為十五天至三十天,技術(shù)人員為三個(gè)月,企業(yè)管理人員為六個(gè)月。 ?。ǘ┩挥萌藛挝慌c同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期?! ∵@就涉及到對(duì)勞動(dòng)合同中試用期性質(zhì)的理解,試用期是指用人單位對(duì)新招收的職工進(jìn)行思想品德、勞動(dòng)態(tài)度、實(shí)際工作能力、身體情況等進(jìn)行進(jìn)一步考察的時(shí)間期限。在錄用勞動(dòng)者時(shí)的試用期內(nèi)這些情況已經(jīng)基本搞清楚了?! 。ㄈ槎糁朴萌藛挝欢唐谟霉がF(xiàn)象,不能所有勞動(dòng)合同都可約定試用期?! ∫酝瓿梢欢üぷ魅蝿?wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的,不得約定試用期。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,相當(dāng)多的意見(jiàn)建議將可約定試用期的勞動(dòng)合同的期限修改為一年以上?! 。ㄋ模﹦趧?dòng)合同僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限?!   ≡谠囉闷趩?wèn)題上,需要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn): ?。ㄒ唬┰囉闷谑且粋€(gè)約定的條款,如果雙方?jīng)]有事先約定,用人單位就不能以試用期為由解除勞動(dòng)合同。  勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人用人單位和勞動(dòng)者必須就試用期條款充分協(xié)商,取得一致,試用期條款才能成立。合同是雙方當(dāng)事人意思表示一致的結(jié)果,是在互利互惠基礎(chǔ)上充分表達(dá)各自意見(jiàn),并就合同條款取得一致后達(dá)成的協(xié)議。因此,任何一方都不得凌駕于另一方之上,不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方,更不得以強(qiáng)迫命令、脅迫等手段簽訂勞動(dòng)合同試用期條款?! 。ǘ┩瑫r(shí)勞動(dòng)合同法限定了試用期的約定條件,勞動(dòng)者在試用期間應(yīng)當(dāng)享有全部的勞動(dòng)權(quán)利?! ∵@些權(quán)利包括取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。還包括依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利。不能因?yàn)樵囉闷诘纳矸荻右韵拗?,與其他勞動(dòng)者區(qū)別對(duì)等。 ?。ㄈ┰囉闷诎ㄔ趧趧?dòng)合同期限內(nèi)?! ∫簿褪钦f(shuō),不管勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人訂立的是一年期限的勞動(dòng)合同,還是三年、五年期限的勞動(dòng)合同,如果約定了試用期,勞動(dòng)合同期限的前一段期限(比如可能是三天、五天或者一個(gè)星期,可能是一個(gè)月或者兩個(gè)月)是試用期,試用期是包括在整個(gè)勞動(dòng)合同期限里。不管試用期之后當(dāng)然訂立勞動(dòng)合同還是不訂立勞動(dòng)合同,都不允許單獨(dú)約定試用期,。 ?。ㄋ模﹦趧?dòng)合同法關(guān)于試用期的規(guī)定體現(xiàn)了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的大體平等。如關(guān)于勞動(dòng)合同的解除中規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以通知用人單位解除勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者在試用期期間被證明不符合錄用條件的,用人單位也可以解除勞動(dòng)合同?! 。ㄎ澹┯械挠萌藛挝粸榱艘?guī)避法律,約定試崗、適應(yīng)期、實(shí)習(xí)期,這些都是變相的試用期,其目的無(wú)非是為了將勞動(dòng)者的待遇下調(diào),方便解除勞動(dòng)合同。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)明確這些情形按照試用期對(duì)待。
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