據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，第一批在廣東打工的外地人最近有部分人都處于退休年齡。到相關(guān)部門辦理退休時(shí)，無法領(lǐng)取退休金。相關(guān)部門告知，有兩條道：一，個(gè)人將自己繳納的部分提取現(xiàn)金并且支付個(gè)人部分的利息。二、由繳納社會(huì)保險(xiǎn)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)中心將個(gè)人繳納的部分轉(zhuǎn)移至戶口所在地的社會(huì)保險(xiǎn)中心。其實(shí)，以上這兩條道也是目前中國(guó)境內(nèi)地方對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的慣例操作。 長(zhǎng)期從事人力資源和社會(huì)保障研究的筆者認(rèn)為，對(duì)于這種繳納了社會(huì)保險(xiǎn)還不能退休的情況，是歷史遺留下的毒瘤。是不可能一下子能解決的。比如戶籍的限制、地方政府的利益、社會(huì)保險(xiǎn)金的虧空等因此造成的。 當(dāng)前全國(guó)還沒有一部統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)法，因此各地對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的操作標(biāo)準(zhǔn)不一。比如有的地方不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、有的地方只繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。有的地方外地農(nóng)民工于本地城鎮(zhèn)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)一樣。而上海這個(gè)地方農(nóng)民工與上海城鎮(zhèn)職工繳納的也不一樣。外地農(nóng)民工在上海企業(yè)打工，企業(yè)為其繳納綜合保險(xiǎn)。而綜合保險(xiǎn)費(fèi)繳納滿一年才有一張大概千月金額的養(yǎng)老金。等到退休后才能享受一年一千多元的養(yǎng)老金。筆者認(rèn)為，這點(diǎn)錢可能到時(shí)候還不夠買一袋米錢。想想看，一年才這么點(diǎn)錢。另外，在工地干活的民工還沒有。因此，相差很大。外地的那種情形，到退休不能享受退休金，因此造成很多地方農(nóng)民工要求退保，或者與企業(yè)商量現(xiàn)金發(fā)放給自己。雖然這種方式是違法的，但是企業(yè)為了節(jié)約成本，往往就在法律邊緣上碰撞。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情形呢？因?yàn)槔习傩諞]有得到實(shí)惠。這類情形畢竟是有歷史根源的。比如上海市即將退休的或者已經(jīng)退休的人員，本身自己在工作期間就繳納的很低，而且上海市是在1993年才開始實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的。因此，必須將現(xiàn)在在職繳納的費(fèi)用去發(fā)退休人的養(yǎng)老金。而且當(dāng)前各大城市都出現(xiàn)了老齡化的傾向。 筆者認(rèn)為：國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)法要盡快出臺(tái)。要允許職工在企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括單位部分或者其中的一部分允許隨職工轉(zhuǎn)移，到職工退休的最后一個(gè)城市可以辦理退休手續(xù)。目前，職工最痛恨的是在各城市工作時(shí)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不能隨自己工作變動(dòng)轉(zhuǎn)移，另外，即使轉(zhuǎn)移也不能轉(zhuǎn)移單位繳納的部分。泱泱大國(guó)，民生保障是大事，如果這樣長(zhǎng)期下去，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)必將產(chǎn)生阻礙，希望相關(guān)社會(huì)學(xué)者和官員好好進(jìn)行反思，民生無小事，建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)體制是當(dāng)前的重中之重。（劉新苗/上海描慧企業(yè)管理咨詢）