2012年底,我們還在感慨直銷牌照的發(fā)放速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上直銷行業(yè)的發(fā)展速度,呼吁國家放寬直銷企業(yè)門檻準(zhǔn)入條件,在時(shí)隔8個(gè)月后,商務(wù)部在今年短短幾個(gè)月內(nèi)就發(fā)放了6張直銷牌照,發(fā)放牌照的速度直追2007年直銷牌照發(fā)放盛況。而據(jù)業(yè)內(nèi)某知名媒體透露,香雪、廣藥、康美和權(quán)健等4家準(zhǔn)直銷企業(yè)已經(jīng)收到商務(wù)部有關(guān)同意其進(jìn)行直銷相關(guān)業(yè)務(wù)的批復(fù),獲準(zhǔn)開展直銷業(yè)務(wù)。
權(quán)健獲批本應(yīng)是一件直銷行業(yè)同慶的好事,然而,有行業(yè)內(nèi)人士卻擔(dān)憂權(quán)健獲得直銷牌照將對直銷行業(yè)造成不良影響。在過去一年的時(shí)間里,權(quán)健頻頻被媒體曝光涉嫌非法傳銷等負(fù)面新聞,某行業(yè)媒體甚至撰稿分析權(quán)健獲得直銷牌照的機(jī)會(huì)微乎其微。然而,權(quán)健頂著被質(zhì)疑傳銷的風(fēng)波,順利獲得商務(wù)部允許其開展直銷業(yè)務(wù)的批復(fù)。
在不少企業(yè)陷在“傳銷”風(fēng)波中的現(xiàn)狀下,對于直銷行業(yè)而言,商務(wù)部加快直銷企業(yè)準(zhǔn)入審批速度究竟是期待已久的好事還是有著意想不到的壞處呢?在直銷行業(yè)發(fā)展初期,門檻過高、準(zhǔn)入條件過嚴(yán)、注冊資本和保證金過高等因素是很多企業(yè)止步直銷行業(yè)的重要原因。時(shí)至今日,龐大的市場容量和企業(yè)數(shù)量與法理環(huán)境不對稱,且市場監(jiān)管力度不夠,很多企業(yè)在沒有獲批直銷運(yùn)營許可的情況下,就在全國各地開展直銷業(yè)務(wù),而這樣的企業(yè)竟然比比皆是。
其實(shí),除了商務(wù)部2007年放寬直銷企業(yè)準(zhǔn)入審批門檻外,其他年份獲得直銷牌照的企業(yè)基本只限于兩三家,至2012年底,全國總共才發(fā)放31張直銷牌照。據(jù)2012年亞太直銷市場年度研究報(bào)告顯示,2012年中國直銷企業(yè)市場規(guī)模達(dá)到1696.8億元,其中31家直銷企業(yè)的市場業(yè)績約為900億元,約有800億元的直銷市場份額是由除了31家直銷企業(yè)之外的其他“直銷企業(yè)”創(chuàng)造的。
根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》和《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》的相關(guān)法律條文規(guī)定,未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事直銷。所以,從法理上講,由其他“直銷企業(yè)”約800億元的營業(yè)收入可以說是一種非法所得。
其實(shí),近幾年,不少業(yè)內(nèi)人士嘆息中國直銷牌照發(fā)放速度過慢,跟不上直銷行業(yè)的發(fā)展速度。而對于如今商務(wù)部加快發(fā)放直銷牌照,即使部分準(zhǔn)直銷企業(yè)“傳銷緋聞”纏身,業(yè)內(nèi)人士仍坦言這是直銷行業(yè)的進(jìn)步,畢竟這證明國家對直銷行業(yè)愈發(fā)重視。直銷行業(yè)資深人士天雕認(rèn)為這是對直銷行業(yè)過去的一種“補(bǔ)償”,加快審批流程,放寬準(zhǔn)入條件,彌補(bǔ)近幾年直銷行業(yè)“流失”的企業(yè)數(shù)量。
行業(yè)要發(fā)展,必然要開放。不可否認(rèn),過去幾年獲批的直銷企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了直銷行業(yè)的發(fā)展要求和速度,導(dǎo)致如今中國直銷市場仍處在初級(jí)發(fā)展階段:公眾認(rèn)可度較低、傳銷負(fù)面新聞纏身、企業(yè)兩三家獨(dú)大……在這個(gè)發(fā)展階段,國內(nèi)傳銷盛行,人們不禁質(zhì)疑,放寬直銷企業(yè)準(zhǔn)入審批是否會(huì)讓直銷行業(yè)更加混亂不堪?
今年3月,中共中央宣傳部發(fā)布公告,所有省、市、自治區(qū),開展為期一個(gè)月的打擊傳銷、規(guī)范直銷活動(dòng)。而商務(wù)部隨之加快直銷企業(yè)審核流程,至今商務(wù)部已發(fā)放6張直銷牌照,再加上傳言獲得批復(fù)的4家準(zhǔn)直銷企業(yè),商務(wù)部今年將發(fā)放10張直銷牌照。從去年獲得牌照的2家企業(yè),到如今的10家企業(yè),這不僅僅是一個(gè)企業(yè)數(shù)量的上升,還是國家對直銷行業(yè)未來發(fā)展的認(rèn)可。
對此,天雕認(rèn)為:“國內(nèi)直銷行業(yè)容量龐大,而批準(zhǔn)直銷的企業(yè)卻過少,這不僅會(huì)限制直銷行業(yè)健康發(fā)展,還會(huì)造成某些企業(yè)壟斷的可能性增大。而加快直銷企業(yè)審批過程,將會(huì)有充足的企業(yè)數(shù)量,而當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,有助于直銷行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。”