近年以來(lái)，我國(guó)很多地方政府的工作重心發(fā)生了質(zhì)的變化，提出了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的工作方針。把維穩(wěn)當(dāng)做第一責(zé)任，實(shí)際上已成為地方政府和領(lǐng)導(dǎo)工作的重中之重。成了壓倒一切的重任。但是近年以來(lái)的群體事件，甚至惡性群體事件確是不斷出現(xiàn)，像邊疆的藏、疆流血事件，內(nèi)地的貴州甕安事件、湖北石首事件、吉林通鋼事件，安徽馬鞍山事件，還有最近的內(nèi)蒙牧民聚眾維權(quán)事件，江西撫州爆炸事件等等······，各級(jí)政府實(shí)際上走進(jìn)了越維越不穩(wěn)的怪圈，離穩(wěn)定的最初目標(biāo)不是近了，反而是遠(yuǎn)了些，這是為何，維穩(wěn)應(yīng)是一件好事，理應(yīng)得到老百姓的擁護(hù)才是，為何越來(lái)越難了，其中肯定是有原因的，雖然國(guó)家大事草民說(shuō)了不算，但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，還是覺(jué)得胡說(shuō)胡說(shuō)舒暢一些。 為何要維穩(wěn)，是因?yàn)椴环€(wěn)定了，找出不穩(wěn)定的原因，解決不穩(wěn)定的原因才是正路。 本人認(rèn)為首先要理解穩(wěn)定的涵義是什么，知道什么是穩(wěn)定才能維穩(wěn)。 穩(wěn)定的真實(shí)涵義是平衡，學(xué)過(guò)化學(xué)的都知道，物質(zhì)的穩(wěn)定在于內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)平衡，如果打破了這種平衡，肯定這種物質(zhì)就產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而形成一種新的物質(zhì)，或者叫一種新的穩(wěn)定和平衡狀態(tài)。 變化是永恒的哲學(xué)原理告訴我們：平衡實(shí)際上是一種相對(duì)緩慢的變化，當(dāng)事物的發(fā)展到了一定的程度的時(shí)候，就是平常人們說(shuō)的臨界點(diǎn)的時(shí)候，這種平衡就打破了，就需要建立新的平衡了。這也是人們都知道的所謂量變到質(zhì)變的過(guò)程。 實(shí)際上，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展是一部不斷打破平衡和建立平衡的歷史，比如因春秋周王室衰落的不平衡到戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸形成了新的平衡，戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸的不平衡導(dǎo)致了秦王朝統(tǒng)一的大平衡，秦王朝暴政的產(chǎn)生的不平衡，引起的陳勝吳廣起義再到楚漢相爭(zhēng)劉邦建立的大漢朝建立的新平衡，所以我們才有了漢族的族屬，等等。 從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上看，如果這個(gè)社會(huì)不平衡，一直在動(dòng)蕩，在不穩(wěn)定，實(shí)際上是需要建立一種新的平衡了，只有建立起新的平衡機(jī)制來(lái)，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定。 中國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定的根源是因?yàn)闆](méi)有建立起公平的利益分配機(jī)制，占人口少數(shù)的政府官員、壟斷企業(yè)高管等等既得利益集團(tuán)占有了社會(huì)大部分的財(cái)富，普通民眾收入微薄，還要必需承受住房、醫(yī)療、上學(xué)新三座大山的重壓，社會(huì)保障不健全，民生艱難，政府不但沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)有的維護(hù)社會(huì)公平的義務(wù)來(lái)，還干了大量與民爭(zhēng)利的壞舉措（如給開(kāi)發(fā)商撐腰野蠻拆遷等），貪官污吏遍地開(kāi)花，魚(yú)肉民眾，公檢法也沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平正義的責(zé)任等等，導(dǎo)致民怨沸騰，這就是社會(huì)不穩(wěn)定的原因所在。 目前解決中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的根本所在，不是維穩(wěn)，應(yīng)是建立新的平衡機(jī)制，解決社會(huì)公平嚴(yán)重短缺問(wèn)題，筆者在《社會(huì)不和諧：是刁民大多，還是公平太少》一文中曾提到解決社會(huì)不公平的關(guān)鍵是解決社會(huì)特權(quán)問(wèn)題，目前的特權(quán)問(wèn)題主要是由政府、政府官員、壟斷企業(yè)及和政府利益密切聯(lián)系的私人資本組成的既得利益集團(tuán)，他們實(shí)際上是社會(huì)不穩(wěn)定的根源和制造者，有些官員本身就是不穩(wěn)定的導(dǎo)火索。比如安徽馬鞍山那位汪局長(zhǎng)的巴掌和“我是領(lǐng)導(dǎo)”的狂言看似是偶然的個(gè)人行為，實(shí)際有其內(nèi)在的必然性，高人一等的特權(quán)思想讓他覺(jué)得一個(gè)小局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)就可以隨便打老百姓的孩子，而不會(huì)受到任何懲罰，最終引發(fā)了一起轟動(dòng)全國(guó)的丑聞。 有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)把群眾不鬧事、不上訪，維持現(xiàn)狀當(dāng)做了維穩(wěn)的主要任務(wù)實(shí)際上上本末倒置，在這樣的思想指導(dǎo)下，壓制民眾的正當(dāng)要求，有事遮遮掩掩，不是從根源上解決問(wèn)題，而是壓下一天算一天，須知紙是包不住火的，往往是小事情成了大事變，如石首事件、甕安事件，和有些拆遷血案都有這么一個(gè)過(guò)程。對(duì)老百姓的合理訴求（也叫民意）不是予以合理引導(dǎo)，而是先想到壓制這已經(jīng)成了某些地方政府領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣性思維和做法，這實(shí)際上也是有些地方不穩(wěn)定的重要原因。這些領(lǐng)導(dǎo)們的智商真的還不如2000年前的古人，那時(shí)的官員都知道民意如水只可疏，不可堵的常識(shí)，堵得結(jié)果有可能是把自己淹沒(méi)。 所以說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正穩(wěn)定，從現(xiàn)在就著手建立起社會(huì)公平分配機(jī)制，降低分配差別，就必須從政府官員自身抓起，首先做出榜樣，實(shí)實(shí)在在的降低和減少自己在工資收入、醫(yī)療保障、住房、子女上學(xué)等諸多方面的享受的待遇，向占社會(huì)絕大多數(shù)的中間民眾看齊，做到把政府真正置于民眾的監(jiān)督之下，建立起限制各種各樣特權(quán)行為的有效機(jī)制，把建立和維護(hù)社會(huì)公平正義作為政府立法、施政的唯一原則和前提，這才是政府的第一要?jiǎng)?wù)，也是政府存在的前提和基礎(chǔ)，如果政府不能維護(hù)社會(huì)的公平正義，這個(gè)政府不僅不會(huì)穩(wěn)，能不能存在，還是個(gè)問(wèn)號(hào)。 據(jù)報(bào)道全國(guó)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)5000億人民幣，相當(dāng)又養(yǎng)了一支軍隊(duì)，維穩(wěn)隊(duì)伍人數(shù)肯定多于軍隊(duì)，但當(dāng)社會(huì)太多的不公平導(dǎo)致太多的老百姓有太多的怨氣，心理太多的不平衡的時(shí)候，就會(huì)可能產(chǎn)生更多的不穩(wěn)定因素，維穩(wěn)隊(duì)伍再大也不夠調(diào)度。既然此路不通，筆者斗膽建議，不如把維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)投入到建立社會(huì)公平保障機(jī)制上來(lái)，或許，能走出一條實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正穩(wěn)定的路子來(lái)。