【編者按】

2009年12月，佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)組建之初，聘請(qǐng)深圳新優(yōu)勢(shì)企業(yè)文化咨詢(xún)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)公司的企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目，確立了集團(tuán)的綱領(lǐng)性文件《佛鐵之道》。此后，佛山鐵投一直注重于從經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)踐行《佛鐵之道》，使集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)效率獲得了大幅度提升。

2011年11月，在廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化評(píng)審委員會(huì)主辦、廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)具體承辦的“第十一屆廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”評(píng)選活動(dòng)中，佛山鐵投集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果——《新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造》，受到了評(píng)委會(huì)的高度評(píng)價(jià)，榮獲現(xiàn)代化管理成果二等獎(jiǎng)。

佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“佛山鐵投集團(tuán)”）成立于2009年3月，是經(jīng)佛山市政府批準(zhǔn)，佛山市國(guó)資委按照《公司法》設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。佛山鐵投集團(tuán)主要代表佛山市政府全面承擔(dān)著途經(jīng)佛山的國(guó)家鐵路、省級(jí)鐵路、珠三角城際軌道交通項(xiàng)目以及佛山市內(nèi)城市軌道交通項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)。截至2010年底，下設(shè)佛山市軌道交通發(fā)展有限公司和佛山市富思德基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司，擁有總資產(chǎn)70億元，總負(fù)債49億元，所有者權(quán)益21億元，員工70人。

2010年11月3日，佛山鐵投集團(tuán)與廣州地鐵總公司共同投資的廣佛地鐵首通段（佛山魁奇路站至廣州西朗站）在廣州亞運(yùn)會(huì)前正式建成開(kāi)通，創(chuàng)造了僅用3年4個(gè)月就建成20.73公里長(zhǎng)地鐵并投入運(yùn)營(yíng)的世界記錄。佛山由此成為全國(guó)第一個(gè)擁有地鐵的地級(jí)城市，進(jìn)入了地鐵時(shí)代。佛山鐵投集團(tuán)榮獲“廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)地鐵志愿者工作十大標(biāo)兵單位”稱(chēng)號(hào)暨2010年度“佛山市公共交通行業(yè)先進(jìn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。2010年12月，在佛山市國(guó)資委主持召開(kāi)的國(guó)資系統(tǒng)首屆企業(yè)文化研討會(huì)上，佛山鐵投集團(tuán)被樹(shù)立為佛山國(guó)資委所屬?lài)?guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)桿。

一、新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造的實(shí)施背景

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的需要，全國(guó)各級(jí)政府每年都會(huì)成立一批新的國(guó)有企業(yè)。無(wú)一例外，這些新組建的國(guó)有企業(yè)都與生俱來(lái)地承擔(dān)著政府賦予的各項(xiàng)重要任務(wù)和使命。2009年3月，成立伊始的佛山鐵投集團(tuán)便處于這種不可回避、甚至更為特殊的境地。

（一）佛山鐵投集團(tuán)肩負(fù)著歷史重任

按照佛山市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，積極推進(jìn)途經(jīng)佛山市的國(guó)家鐵路、省屬鐵路、珠三角城際軌道交通以及佛山市城市軌道交通、現(xiàn)代有軌電車(chē)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，佛山鐵投集團(tuán)自誕生之日起就肩負(fù)著關(guān)乎佛山城市發(fā)展現(xiàn)在與未來(lái)的歷史性重任。主要包括三個(gè)方面：

1、改善佛山城市交通狀況，提升市民生活品質(zhì)。近年來(lái)，舉國(guó)上下都在高速發(fā)展軌道交通事業(yè)。順應(yīng)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)和珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，改善佛山的城市交通狀況和市民的出行方式，實(shí)現(xiàn)佛山與珠三角其他城市和地區(qū)的交通接軌，對(duì)于提升佛山市民的生活品質(zhì)和佛山的城市幸福指數(shù)，有著極為重要的作用。

2、加速佛山城市化進(jìn)程，帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。佛山全市總面積3848.49平方公里，轄禪城、南海、順德、高明、三水5個(gè)區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)存在區(qū)域分散、城鄉(xiāng)不分、“區(qū)強(qiáng)市弱”的倒掛現(xiàn)象。通過(guò)地鐵等現(xiàn)代軌道交通的建設(shè)，將有效縮短各區(qū)域之間的時(shí)空距離，加速各區(qū)域的融合，并借以帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)佛山的城市化進(jìn)程。

3、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。佛山鐵投集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍可主要?dú)w納為四個(gè)方面，即：參與國(guó)家鐵路、省級(jí)鐵路、城際軌道交通建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷的經(jīng)費(fèi)投資與關(guān)系協(xié)調(diào)，以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目公司的股權(quán)管理；負(fù)責(zé)廣佛地鐵合作項(xiàng)目的投融資、建設(shè)管理，以及后續(xù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和附屬商業(yè)資源的委托經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管；負(fù)責(zé)佛山城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和綜合資源開(kāi)發(fā)，包括沿線(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、站點(diǎn)地上與地下物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、廣告經(jīng)營(yíng)等；適時(shí)介入與軌道交通相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，如倉(cāng)儲(chǔ)物流、車(chē)輛翻新、設(shè)備制造維修、人才培養(yǎng)等。由此可見(jiàn)，有效地運(yùn)營(yíng)和管理國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，既是國(guó)家和政府賦予的神圣使命，也是佛山鐵投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

（二）佛山鐵投集團(tuán)面臨重重挑戰(zhàn)

1、投融資壓力大。城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目所需資金量大（地下線(xiàn)每公里造價(jià)約5億元，地面線(xiàn)每公里造價(jià)約2億元），資金回收期長(zhǎng)，單單依靠政府投資并不現(xiàn)實(shí)。這就需要積極探索建立新的投融資模式，拓寬融資渠道，吸引銀行和戰(zhàn)略投資者的加盟。而作為一家新組建的國(guó)有企業(yè)，在品牌信譽(yù)和市場(chǎng)前景尚無(wú)法進(jìn)行明確評(píng)估的前提下，勢(shì)必會(huì)在這方面承受強(qiáng)大的壓力。

2、建設(shè)運(yùn)營(yíng)要求高。城市軌道交通建設(shè)事關(guān)城市發(fā)展和居民生活的百年大計(jì)，因而從前期的資源開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃設(shè)計(jì)，到中期的建設(shè)管理、工程施工、安全與質(zhì)量管理，再到后期的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序，都有嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)和很高的要求。

3、專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)難。由于2009年前后全國(guó)各地進(jìn)入了地鐵建設(shè)的高峰期，而國(guó)內(nèi)相對(duì)成熟的地鐵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主要集中在京、滬、廣、深、港等有限的幾個(gè)城市，從而造成人才供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺的狀態(tài)。同時(shí)，由于都市化水平的局限，佛山顯然不如一線(xiàn)城市更具吸引力；而地方性薪酬政策的限制，也導(dǎo)致佛山在人才爭(zhēng)奪上處于弱勢(shì)。這些都對(duì)佛山鐵投集團(tuán)的人才引進(jìn)造成了現(xiàn)實(shí)障礙。

4、廉潔管理風(fēng)險(xiǎn)大。工程建設(shè)一直是“貪腐案件”的高發(fā)領(lǐng)域，特別是軌道交通建設(shè)涉及資金巨大、運(yùn)作環(huán)節(jié)復(fù)雜、關(guān)聯(lián)單位眾多、各方關(guān)注度高，預(yù)計(jì)佛山鐵投集團(tuán)未來(lái)將達(dá)到500億的資產(chǎn)運(yùn)作規(guī)模。廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)管理的好壞，不僅關(guān)系到干部員工的命運(yùn)和前途，更會(huì)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全乃至城市形象產(chǎn)生巨大影響，這勢(shì)必給佛山鐵投集團(tuán)提出了更高要求。

5、母子文化待融合。佛山鐵投集團(tuán)屬于典型的先有子公司、后有母公司的企業(yè)，集團(tuán)下屬的佛山市軌道交通發(fā)展有限公司和佛山市富思德基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司均已運(yùn)營(yíng)多年，有著各具特色的企業(yè)文化積淀。隨著佛山鐵投集團(tuán)及其管理團(tuán)隊(duì)的全新組建，在戰(zhàn)略定位和運(yùn)營(yíng)模式等各方面都有了巨大改變，如果不能在總體思路和行事風(fēng)格上達(dá)成高度統(tǒng)一，勢(shì)必造成團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)作之間出現(xiàn)不必要的矛盾、沖突，對(duì)整體運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生不利影響。

6、廣佛地鐵任務(wù)緊。廣佛地鐵是全國(guó)首條全地下的城際軌道交通線(xiàn)，首通段長(zhǎng)達(dá)20.73公里，由廣州市和佛山市共同出資興建，對(duì)于廣佛同城化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)有著標(biāo)志性意義。根據(jù)廣佛兩地政府的明令要求，廣佛地鐵必須確保在2010年11月12日廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦之前正式通車(chē)。廣佛地鐵于2007年6月28日開(kāi)工，前期由于種種原因，在建設(shè)進(jìn)度上已有所滯后，要在如此短暫的時(shí)間段內(nèi)，在保證質(zhì)量和安全的前提下，完成建設(shè)任務(wù)和試運(yùn)行，對(duì)于剛組建的佛山鐵投集團(tuán)來(lái)說(shuō)，的確是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

（三）企業(yè)文化創(chuàng)造是佛山鐵投集團(tuán)履行使命、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的創(chuàng)新選擇

迅速而有效地推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作，以切實(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、履行使命——這是擺在包括佛山鐵投集團(tuán)在內(nèi)的每一家新組建的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者面前的重要課題。

按照傳統(tǒng)的做法，很多新組建的國(guó)有企業(yè)往往會(huì)急于開(kāi)展具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，或投入巨大精力進(jìn)行組織設(shè)計(jì)和制度、流程建設(shè)、制訂階段性的發(fā)展規(guī)劃，試圖在最短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的經(jīng)營(yíng)管理成效。但是，由于對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，缺乏前瞻性的系統(tǒng)思考和全局性的統(tǒng)一部署，其結(jié)果總是事與愿違，表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理被人為地切割成研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、財(cái)務(wù)管理等各行其是的獨(dú)立模塊，相互之間不僅不能形成有效支撐，反因方向、觀念和策略的不一致，而相互羈絆和牽制，導(dǎo)致企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)在貌似規(guī)范之余，變得支離破碎、效率低下。  

如何避免重蹈其他企業(yè)的彎路，讓企業(yè)順利步入健康、持續(xù)、快速的發(fā)展軌道？經(jīng)過(guò)廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，佛山鐵投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層決心秉承“敢為人先，崇文務(wù)實(shí)”的佛山城市精神，獨(dú)辟蹊徑，以企業(yè)文化創(chuàng)造為抓手，探索一條文化治企、文化興企的創(chuàng)新之路。       

 佛山鐵投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層深刻意識(shí)到：企業(yè)文化的本質(zhì)是“為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，企業(yè)文化是戰(zhàn)略的戰(zhàn)略，是最有效的管理和最高效的經(jīng)營(yíng)。他們同時(shí)認(rèn)為：凡是優(yōu)秀的企業(yè)一定有優(yōu)秀的企業(yè)文化，盡管優(yōu)秀的企業(yè)文化不可能一蹴而就，但是，被動(dòng)等待、任憑企業(yè)文化自然生長(zhǎng)，不可能造就優(yōu)秀的企業(yè)文化。對(duì)于一個(gè)新組建的國(guó)有企業(yè)而言，必須從創(chuàng)立之初，乃至于在企業(yè)組建的過(guò)程中，就應(yīng)該高度重視企業(yè)文化創(chuàng)造。而所謂企業(yè)文化創(chuàng)造，決不是閉門(mén)造車(chē)、空喊口號(hào)那么簡(jiǎn)單，需要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，在完成對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)與未來(lái)發(fā)展的一種系統(tǒng)思考和大膽假設(shè)的基礎(chǔ)上，立足行業(yè)本質(zhì)和企業(yè)特點(diǎn)，廣泛借鑒吸收現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論和先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從而樹(shù)立正確的理想、信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和做事原則；惟有如此，才能有效統(tǒng)一全體員工的觀念、思想和行為，全面激發(fā)大家的遠(yuǎn)大使命感、高度責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)激情，確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作在同一條軌道和同一個(gè)方向上上快速推進(jìn)，才能有效解決佛山鐵投集團(tuán)所面臨的上述種種現(xiàn)實(shí)難題，不辜負(fù)政府和市民的信任和重托。   

于是，2009年4月，佛山鐵投集團(tuán)在成立后的第二個(gè)月，就成立了專(zhuān)門(mén)的企業(yè)文化創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組，正式啟動(dòng)了一場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與的企業(yè)文化創(chuàng)造工程。

二、新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造的主要內(nèi)容和做法

依據(jù)企業(yè)文化創(chuàng)造理論，企業(yè)文化創(chuàng)造就是做好一件事——理念的確立與堅(jiān)守。新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造大致可以分為三個(gè)步驟：第一步，確立理念，為企業(yè)立法；第二步，有效管理，讓理念落地；第三步，長(zhǎng)期堅(jiān)守，與時(shí)勢(shì)同步。佛山鐵投集團(tuán)的企業(yè)文化創(chuàng)造嚴(yán)格遵循了這一規(guī)律。

（一）新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化理念的提煉與確立

新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造，首要是理念的確立。因?yàn)?/span>理念是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之魂。擁有明確的理念，就有明確的努力方向和行動(dòng)指引，制度建設(shè)就有了根本依據(jù)，思想與行為就有了是非、優(yōu)劣的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

1、調(diào)研分析，把握企業(yè)文化成因

依據(jù)企業(yè)文化創(chuàng)造模型（見(jiàn)圖1），按照定性為主、定量為輔的原則，佛山鐵投集團(tuán)首先開(kāi)展了深入細(xì)致的企業(yè)文化調(diào)研活動(dòng)。這次企業(yè)文化調(diào)研主要采用了問(wèn)卷調(diào)查、一對(duì)一訪(fǎng)談、小型專(zhuān)題座談會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察、資訊收集等多種調(diào)查方式；調(diào)查對(duì)象包括公司內(nèi)部的中高層管理者與基層員工，廣佛地鐵等參股企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)、地鐵設(shè)計(jì)院、施工單位等合作機(jī)構(gòu)，以及佛山市軌道辦、國(guó)資委等上級(jí)主管部門(mén)，在建地鐵沿線(xiàn)的普通市民；還分別走訪(fǎng)了廣州地鐵、深圳地鐵等兄弟企業(yè)，與兩家企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃部、黨群工作部進(jìn)行了深度溝通和交流。

通過(guò)近一個(gè)月緊張有序的調(diào)查工作，佛山鐵投集團(tuán)企業(yè)文化執(zhí)行小組獲取了包括數(shù)十萬(wàn)字的書(shū)面材料、近百份企業(yè)文化調(diào)查問(wèn)卷、上千張圖片和一百多萬(wàn)字的電子文檔（含網(wǎng)絡(luò)資訊）等大量的寶貴資料，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境等影響因素，對(duì)企業(yè)文化的現(xiàn)狀與成因進(jìn)行了深刻分析，得出如下結(jié)論：

（1）國(guó)有企業(yè)的共性特征：主要包括使命感與責(zé)任感強(qiáng)、注重企業(yè)道德、倡導(dǎo)忠誠(chéng)正直等等；

（2）行業(yè)本質(zhì)與發(fā)展趨勢(shì)：軌道交通屬資金密集型和技術(shù)密集型的公共服務(wù)型行業(yè)，肩負(fù)著城市發(fā)展、民生幸福的重大責(zé)任，特別強(qiáng)調(diào)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)化、人才結(jié)構(gòu)化、管理體系化、技術(shù)先進(jìn)化、實(shí)施規(guī)范化、質(zhì)量安全全程化，并呈現(xiàn)出環(huán)境與設(shè)備不斷改善、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、環(huán)保要求越來(lái)越高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（3）地域文化特點(diǎn)：

①佛山人最懂 “幸?！保悍鹕阶怨乓詠?lái)就是陶藝、廣紗、武術(shù)、嶺南成藥之鄉(xiāng)，是粵劇和粵菜的發(fā)源地，說(shuō)明佛山人對(duì)幸福有著最真實(shí)的追求；改革開(kāi)放以來(lái)，佛山人憑借勤勞智慧創(chuàng)造了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)奇跡，但城市化水平低、人居環(huán)境不理想，使得佛山市民對(duì)提升生活品質(zhì)的向往更加強(qiáng)烈和迫切。

②佛山與“道”有緣：一方面，“軌道”對(duì)于城市地位沉浮、經(jīng)濟(jì)興衰和市民生活的重要影響，如：佛山作為明清“四大名鎮(zhèn)”之一，曾是外省與嶺南商業(yè)往來(lái)的重要通衢，然而， 1911年和1936年廣三鐵路、粵漢鐵路的相繼通車(chē)，使佛山從此喪失了樞紐地位；2009年失去 “中國(guó)最具幸福感城市”稱(chēng)號(hào)，究其根源也在于“城市幸福指數(shù)”的十二項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，“交通狀況” 對(duì)其他多項(xiàng)指標(biāo)有著直接影響。另一方面，“道”對(duì)于人才成長(zhǎng)、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的深遠(yuǎn)意義，如：從佛山曾經(jīng)走出了一大批歷史名人，之所以能夠名揚(yáng)四海均因有著獨(dú)到的哲學(xué)思想，如康有為的變法維新之道、黃飛鴻的濟(jì)世為懷之道、何香凝的梅花猛虎之道、李小龍的武術(shù)哲學(xué)之道、劉傳的扶正卻邪之道等等。

（4）企業(yè)文化現(xiàn)狀：新組建的佛山鐵投集團(tuán)呈現(xiàn)出比較良好的企業(yè)文化態(tài)勢(shì)，如團(tuán)隊(duì)目標(biāo)感強(qiáng)，組織氛圍親和、寬容、人性化，但在整體協(xié)作性上存在不足，正在相互碰撞中逐漸融合；

（5）領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)特質(zhì)：佛山鐵投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)也表現(xiàn)出了鮮明的共性品質(zhì)，如：胸懷理想、富有責(zé)任感、為人正直，尊重知識(shí)、尊重科學(xué)、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取等。

2、團(tuán)隊(duì)研討，確立企業(yè)文化定位

為了更好地集思廣益、調(diào)動(dòng)各級(jí)員工參與經(jīng)營(yíng)管理的積極性，佛山鐵投集團(tuán)在公司內(nèi)部開(kāi)展了“佛山鐵投集團(tuán)新理念建議征集”活動(dòng)，共收到近200條理念建議。

以此為基礎(chǔ)，佛山鐵投集團(tuán)專(zhuān)門(mén)組織集團(tuán)中高層管理干部，在佛山三水舉辦了全封閉式的“企業(yè)文化理念研討營(yíng)”活動(dòng)。在為期兩天的研討過(guò)程中，全體中高層管理干部全情投入，通過(guò)理論引導(dǎo)、案例解析、頭腦風(fēng)暴、定向研討等形式，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)香港、北京、上海、廣州、南京等地鐵同行和其他行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)管理的需要，從 “我們是干什么的？”、“我們?yōu)槭裁创嬖?？”?nbsp;“我們向何處去？”、“我們憑什么去到那里？”等基礎(chǔ)命題出發(fā)，深入思考、坦誠(chéng)交流、激情碰撞、尋求共鳴，對(duì)眾多經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題逐漸達(dá)成了共識(shí)。

通過(guò)研討，大家對(duì)佛山鐵投集團(tuán)所肩負(fù)的 “責(zé)任”有了全面而深刻的認(rèn)知：（見(jiàn)圖2）

圖2：佛山鐵投必須承載的6大“責(zé)任”

一是“建設(shè)之責(zé)”，即高效建設(shè)軌道交通、改善交通狀況、提升城市形象的責(zé)任；二是“帶動(dòng)之責(zé)”，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任；三是“安全之責(zé)”，即服務(wù)佛山市民、確保良性運(yùn)營(yíng)的責(zé)任；四是“守護(hù)之責(zé)”，即高效使用資金、確保國(guó)有資產(chǎn)安全的責(zé)任；五是“減負(fù)之責(zé)”，即形成強(qiáng)勁的造血機(jī)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、緩解財(cái)政壓力的責(zé)任；六是“示范之責(zé)”，即創(chuàng)立佛山國(guó)有企業(yè)新標(biāo)桿和軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)的全國(guó)性特色品牌的責(zé)任。

基于此，依據(jù)企業(yè)文化定位模型（見(jiàn)圖3），佛山鐵投集團(tuán)確立了自己的企業(yè)文化定位——“正道文化”。

所謂“正道”，就是一種必須時(shí)刻倡導(dǎo)和遵循的正確的信念、規(guī)則、規(guī)律和方法，其內(nèi)涵包括具體包括五點(diǎn)（見(jiàn)圖4）：

正直之道，即正直做人、講誠(chéng)信、忠誠(chéng)敬業(yè)；公正處事、講規(guī)則、清正廉潔；

科學(xué)之道，即尊重知識(shí)、尊重科學(xué)，專(zhuān)業(yè)細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地把握好建設(shè)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持突破創(chuàng)新；

仁愛(ài)之道，即以愛(ài)護(hù)人的生命、維護(hù)人的尊嚴(yán)、關(guān)懷人的幸福為原則，對(duì)乘客用心服務(wù)，令其獲得安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、舒適的出行享受；對(duì)員工悉心培養(yǎng)，為其提供合理回報(bào)、平等的能力提升、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和成長(zhǎng)機(jī)會(huì)；

快樂(lè)之道，即倡導(dǎo)快樂(lè)學(xué)習(xí)、快樂(lè)工作、快樂(lè)生活，讓每個(gè)人在簡(jiǎn)單透明、輕松愉悅、張弛有度的氛圍中不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)成長(zhǎng)，體會(huì)快樂(lè)幸福的人生境界；

協(xié)作之道，即注重與外部機(jī)構(gòu)的互利友好合作，注重與內(nèi)部伙伴的團(tuán)隊(duì)互補(bǔ)與協(xié)作，彼此齊心合力、共同行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)共贏。

圖4：“正道”的內(nèi)涵

以“正道”為核心，首先明確了佛山鐵投集團(tuán)的使命、愿景與核心價(jià)值觀。

（1）企業(yè)使命：引動(dòng)城市精彩，貫通幸福未來(lái)。

“引動(dòng)城市精彩”體現(xiàn)了佛山鐵投對(duì)城市發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感，要求佛山鐵投人從佛山乃至珠三角地區(qū)協(xié)同發(fā)展的高度，認(rèn)清自己存在的價(jià)值，并轉(zhuǎn)換成卓有成效的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，從而打造一個(gè)充滿(mǎn)時(shí)尚動(dòng)感、更加繁榮的“新佛山”；“貫通幸福未來(lái)”則體現(xiàn)出一種面向城市居民和員工的終極關(guān)懷，寓意佛山鐵投將借助科學(xué)的城市空間布局、合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、多元的城市文化，通過(guò)卓有成效的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，使廣大市民、游客和外來(lái)投資者出行更便利、生活更便捷，并在人的生活半徑與外部世界之間產(chǎn)生一種時(shí)空轉(zhuǎn)換，從而改變?nèi)藗兊纳罘绞?，加速提升人們的生活品質(zhì)和佛山的城市幸福指數(shù)。

（2）企業(yè)愿景：打造具有佛山特色和全國(guó)影響力的一體化軌道交通企業(yè)。

“佛山特色”，指的是“立足于展現(xiàn)佛山悠久燦爛、獨(dú)具嶺南風(fēng)情的文化歷史，立足于展現(xiàn)佛山制造產(chǎn)業(yè)集群聞名于世的建設(shè)成就，立足于佛山獨(dú)特的廣佛同城化模式和組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃，立足于獨(dú)特的細(xì)節(jié)人性關(guān)懷”；“全國(guó)影響力”，則表示佛山鐵投集團(tuán)將在投融資與建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式和整體規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)計(jì)、乘客服務(wù)和整體運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)方面力求創(chuàng)新，以發(fā)揮全國(guó)性的示范借鑒作用和品牌影響，展現(xiàn)佛山城市精神，提升佛山城市形象，打造一個(gè)具有全國(guó)影響力的公共服務(wù)品牌。

（3）核心價(jià)值觀：承載責(zé)任，正道合行。

“承載責(zé)任”著重強(qiáng)調(diào)責(zé)任是根本、責(zé)任重于一切。作為佛山市未來(lái)運(yùn)作資產(chǎn)規(guī)模最大的國(guó)有企業(yè)，佛山鐵投集團(tuán)必須心懷對(duì)佛山市民、佛山城市發(fā)展和軌道交通事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)?！罢篮闲小眲t體現(xiàn)了佛山鐵投集團(tuán)對(duì)于履行上述責(zé)任所必須堅(jiān)守的價(jià)值理念的深刻認(rèn)知。

3、精準(zhǔn)提煉，形成企業(yè)文化綱領(lǐng)

理念的確立必須遵循三個(gè)原則：其一是導(dǎo)向正確，就是要符合戰(zhàn)略發(fā)展需要，符合基本商業(yè)規(guī)則，同時(shí)體現(xiàn)人性化原則和對(duì)人才價(jià)值的尊重；其二是個(gè)性鮮明，就是要符合行業(yè)特征，符合企業(yè)個(gè)性和管理團(tuán)隊(duì)特性，便于記憶，富有感召力；其三是指導(dǎo)性強(qiáng)，就是概念界定要清晰，理由闡釋要充分，行動(dòng)路徑要明確。這三個(gè)原則缺一不可，共同構(gòu)成優(yōu)秀理念的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

確定企業(yè)使命、愿景與核心價(jià)值觀后，佛山鐵投集團(tuán)參照企業(yè)文化理念體系標(biāo)準(zhǔn)化模型（見(jiàn)圖5）和理念提煉的3*3原則（見(jiàn)圖6），提煉出了企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)和經(jīng)營(yíng)理念、管理理念等共計(jì)23個(gè)理念要素，構(gòu)建了佛山鐵投集團(tuán)獨(dú)具特色的企業(yè)文化理念體系。其中：

圖6：理念提煉的3*3原則

為了給正道文化找到最佳的精神載體，佛山鐵投集團(tuán)反復(fù)研究，最終在佛山人的驕傲、中國(guó)第一個(gè)鐵路工程師、被譽(yù)為“中國(guó)鐵路之父”的詹天佑身上得到了最佳的情感共鳴。從詹天佑的個(gè)人生平中，佛山鐵投集團(tuán)總結(jié)出了八個(gè)經(jīng)典故事，而這些故事中所蘊(yùn)含的每一種精神品質(zhì)恰恰都是佛山鐵投人為了履行使命、實(shí)現(xiàn)愿景所必須具備的，它們分別是胸懷理想、自尊自強(qiáng)的自立精神，迎難而上、積極進(jìn)取的挑戰(zhàn)精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮工作的敬業(yè)精神，尊重知識(shí)、創(chuàng)新求變的科學(xué)精神，與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)不懈的學(xué)習(xí)精神，誠(chéng)實(shí)謙虛、淡泊名利的誠(chéng)信精神，嚴(yán)于律己、廉潔奉公的清廉精神，尊師重友、關(guān)愛(ài)他人的仁愛(ài)精神（見(jiàn)圖7）。為此，佛山鐵投集團(tuán)把詹天佑視為精神偶像，把企業(yè)精神命名為“天佑精神”。

圖7：“天佑精神”的內(nèi)涵

結(jié)合“水土宜陶”的佛山陶瓷文化和“電軌宜行”的軌道交通行業(yè)特性，佛山鐵投集團(tuán)提出了“如水 如土 如軌如電”的企業(yè)作風(fēng)?！叭缢奔从H和如水，要求在崗位工作中、在對(duì)外合作上，態(tài)度積極、隨和可親、善解人意，營(yíng)造出一種人人開(kāi)心工作、事事愉快合作的和諧氛圍；“如土”即務(wù)實(shí)如土，像泥土一樣低調(diào)樸實(shí)，腳踏實(shí)地、講求實(shí)效，不浮躁、不虛夸，注重目標(biāo)導(dǎo)向、讓業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)；“如軌”及嚴(yán)謹(jǐn)如軌，像與隧道融為一體的道軌般，嚴(yán)格遵循規(guī)范，細(xì)致認(rèn)真、環(huán)環(huán)相扣，不放過(guò)對(duì)任何細(xì)節(jié)的關(guān)注和把握；“如電”，即高效如電，像電氣牽引的列車(chē)一樣，在自動(dòng)控制系統(tǒng)的支持下，果斷決策、堅(jiān)決執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)制勝。

軌道交通是一項(xiàng)只有開(kāi)始、沒(méi)有結(jié)束的宏偉事業(yè)，這意味著“可持續(xù)”將是佛山鐵投人永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。為此，佛山鐵投集團(tuán)提出了“服務(wù)就是生命力”的經(jīng)營(yíng)理念，具體就是要體現(xiàn)“服務(wù)政府求放心、服務(wù)乘客求滿(mǎn)意、服務(wù)員工求快樂(lè)、服務(wù)伙伴求共贏”；確立了“有序 、有情 、有效”的管理理念，意即“規(guī)范有序，團(tuán)隊(duì)有情，執(zhí)行有效”；進(jìn)而分別明確了針對(duì)投融資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、資源開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)六大經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和針對(duì)決策、組織管理、人力資源管理、安全管理、廉潔管理、財(cái)物管理、合同預(yù)算七大管理模塊的具體執(zhí)行原則（見(jiàn)圖8）。

圖8：佛山鐵投集團(tuán)《佛鐵之道》理念總覽

由于所有的理念內(nèi)容在提煉時(shí)均著眼于企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)又有機(jī)融合了行業(yè)特性與地域文化，真正做到了內(nèi)涵準(zhǔn)確、路徑清晰、實(shí)操指導(dǎo)性強(qiáng)，且朗朗上口、易于記誦，三易其稿之后，2010年1月，佛山鐵投集團(tuán)的第一部企業(yè)文化綱領(lǐng)性文件——《佛鐵之道》在董事會(huì)主持、中高層管理團(tuán)隊(duì)全體參與的評(píng)審會(huì)上獲得全票通過(guò)，新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造取得第一階段的重要成果。

（二）新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化理念的宣貫與執(zhí)行

圖9：企業(yè)文化理念落地模型

對(duì)于新組建的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化創(chuàng)造的成敗，關(guān)鍵在于理念能否真正落地。因?yàn)槔砟钜坏┐_立，就必須矢志不渝地去踐行，落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。一般而言，“理念落地”大致可以歸結(jié)為思想落地、制度落地、行為落地、形象落地和品牌落地五個(gè)方面。思想落地即“入腦”、“入心”，“入腦”代表著員工對(duì)理念的認(rèn)知和認(rèn)同，“入心”代表著員工個(gè)人理念與企業(yè)理念的真正融合；制度落地即“入制”，“入制”表示理念在制度導(dǎo)向和制度內(nèi)容上得到了貫徹；行為落地即“入行”，“入行”表示理念、制度真正轉(zhuǎn)換成了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為和各級(jí)員工的行為；形象落地和品牌落地即“入形”，“入形”表示理念變成了企業(yè)在員工和客戶(hù)心目中實(shí)實(shí)在在的形象（見(jiàn)圖9）。

1、 持續(xù)宣貫，讓理念“入腦”、“入心”

《佛鐵之道》出臺(tái)后，佛山鐵投集團(tuán)專(zhuān)門(mén)制作并下發(fā)了彩印版的《佛鐵之道》。全體員工人手一冊(cè)，便于在實(shí)際工作中隨時(shí)學(xué)習(xí)對(duì)照。

佛山鐵投集團(tuán)還精心組織編寫(xiě)了一套《〈佛鐵之道〉導(dǎo)入教程》。整個(gè)教程構(gòu)思精妙、圖文并茂，主要由十大部分構(gòu)成，包括：有一種未來(lái)叫“幸?！?；有一種特色叫“佛山”；有一種道路叫“正道”；有一種精神叫“天佑”、有一種作風(fēng)叫“四如”；有一種經(jīng)營(yíng)叫“服務(wù)” ；有一種管理叫“有情”；有一種溝通叫“四通”、有一種團(tuán)隊(duì)叫“列車(chē)”；有一種過(guò)程叫“快樂(lè)”等。在2011年佛山鐵投集團(tuán)成立一周年紀(jì)念日的導(dǎo)入培訓(xùn)課上，主講人向全體員工深入淺出地講述了《佛鐵之道》核心內(nèi)容，取得了良好的效果。

為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，佛山鐵投集團(tuán)別出心裁地開(kāi)展了一次集體糾錯(cuò)活動(dòng)，即讓員工在自主學(xué)習(xí)《佛鐵之道》的過(guò)程中，查找其中的謬誤之處。這種獨(dú)特的方式，對(duì)《佛鐵之道》的宣貫起到了有益的推動(dòng)作用。

新員工入職培訓(xùn)，員工轉(zhuǎn)崗與升職的崗前培訓(xùn)，黨員民主生活會(huì)，企業(yè)文化宣傳欄，公司網(wǎng)站的宣傳發(fā)布……持續(xù)性的宣貫教育，真正做到了理念的“入腦”、“入心”。 據(jù)2011年5月份開(kāi)展的企業(yè)文化創(chuàng)造成果評(píng)估結(jié)果顯示，《佛鐵之道》的全員認(rèn)同率達(dá)到100%。

2、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)，讓理念“入制”

為了讓《佛鐵之道》得到有效地貫徹落實(shí)，佛山鐵投集團(tuán)根據(jù)公司特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，組織各部門(mén)花大力氣編寫(xiě)了涉及公司章程、工作規(guī)范、會(huì)議管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、工程項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)層面的五十多項(xiàng)規(guī)章制度，這些制度與《佛鐵之道》的理念要素逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)，系統(tǒng)體現(xiàn)了“正道文化”的核心思想。

3、切實(shí)踐行，讓理念“入行”

佛山鐵投集團(tuán)著力于從經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)踐行《佛鐵之道》的各項(xiàng)理念原則。

（1）以“為政府減負(fù)、讓資本增值”的投融資理念為指引，創(chuàng)新融資模式，科學(xué)管理資金，為工程建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。

2009年，在全球金融危機(jī)的影響下，佛山市、禪城區(qū)財(cái)政承受了很大的資金壓力。在佛山市金融辦、國(guó)資委的幫助下，佛山鐵投集團(tuán)通過(guò)增資擴(kuò)股的形式引入信托資金以增加項(xiàng)目資本金，廣東粵財(cái)信托公司于2009年3月向軌道公司增資10億元，開(kāi)拓了銀信政企合作融資的新模式。

為提高資金使用效益，佛山鐵投集團(tuán)根據(jù)工程進(jìn)度科學(xué)地做好資金支付計(jì)劃，分期提取銀行貸款，對(duì)賬上資金通過(guò)定期存款、7天通知存款、協(xié)定存款等方法進(jìn)行管理。截止2010年12月底，累計(jì)提取金融機(jī)構(gòu)貸款42.29億元，已使用38.23億元，貸款金額4.26億元。因資金管理規(guī)范，沉淀少、成本低、支付有保證，受到了佛山市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

佛山鐵投集團(tuán)下屬的富思德公司是佛山市政府的投融資平臺(tái)。2010年，富思德公司按照市政府的要求，做好投融資管理和小額貸款業(yè)務(wù)，并接受禪城區(qū)下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心的委托，經(jīng)營(yíng)下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，為集團(tuán)創(chuàng)造了利潤(rùn)。

（2）以“管控到位，協(xié)調(diào)到位，保障到位”的建設(shè)管理理念為指引，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和按期開(kāi)通。

為有效整合行業(yè)資源、提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率，廣佛地鐵采取了“小業(yè)主、大社會(huì)”的建設(shè)管理模式，委托廣州地鐵公司對(duì)廣佛地鐵首通段進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在此過(guò)程中，作為佛山段的業(yè)主單位，佛山鐵投集團(tuán)抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，積極做好征地拆遷、管線(xiàn)遷改、道路疏解、綠化遷移、道路恢復(fù)的協(xié)調(diào)、落實(shí)和建設(shè)資金的及時(shí)支付，確保各項(xiàng)重要工程節(jié)點(diǎn)按序推進(jìn)、按時(shí)完成。

2010年11月，在配合佛山市軌道辦對(duì)貴廣（南廣）鐵路佛山段征地拆遷項(xiàng)目中，佛山鐵投集團(tuán)協(xié)助南海區(qū)主動(dòng)加快丹灶段8個(gè)節(jié)點(diǎn)工程的征地拆遷工作，取得了突破性進(jìn)展，于2011年春節(jié)前完成所有征地拆遷任務(wù)。而在廣珠鐵路佛山段征地項(xiàng)目中，佛山鐵投集團(tuán)積極協(xié)調(diào)廣珠鐵路公司、施工單位和南海區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)（街），就文明施工問(wèn)題多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)落實(shí)賠償方案，有效防止了群體性事件的發(fā)生。

（3）以“服務(wù)就是生命力”的經(jīng)營(yíng)理念和“分鐘里程、享受每秒”的運(yùn)營(yíng)服務(wù)理念為指引，主動(dòng)參與、有效監(jiān)控，確保廣佛地鐵的運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)質(zhì)量。

2010年亞運(yùn)會(huì)期間，為協(xié)助運(yùn)營(yíng)商廣州地鐵公司做好運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作，佛山鐵投集團(tuán)建立了統(tǒng)一指揮調(diào)度機(jī)制、“點(diǎn)、線(xiàn)、面”線(xiàn)網(wǎng)客流聯(lián)合疏運(yùn)和控制機(jī)制、地鐵與公交銜接聯(lián)運(yùn)機(jī)制和維修保障、技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制四項(xiàng)機(jī)制。針對(duì)通宵運(yùn)營(yíng)和延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備檢修時(shí)間大幅減少的情況，實(shí)行特殊的維修檢修模式，維修人員夜以繼日加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢修，組織有奧運(yùn)會(huì)服務(wù)保障經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的設(shè)備供貨商和工程單位24小時(shí)駐站，密切監(jiān)控地鐵設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。

佛山鐵投集團(tuán)還組織開(kāi)展了“精彩亞運(yùn)，地鐵先行”志愿者活動(dòng)。在長(zhǎng)達(dá)54天的志愿服務(wù)活動(dòng)中，共組織志愿者2297人，投入志愿服務(wù)5200人次。佛山鐵投集團(tuán)全體員工分班時(shí)投入到佛山段11個(gè)站點(diǎn)的服務(wù)，配合車(chē)站方面疏導(dǎo)客流，宣傳倡導(dǎo)綠色出行方式，為市民提供導(dǎo)乘、交通指引等咨詢(xún)服務(wù)，為“文明佛山、精彩亞運(yùn)”以及地鐵安全運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。

為有效接駁地鐵、完善城市綜合交通體系、倡導(dǎo)市民綠色出行，2010年4月，佛山鐵投集團(tuán)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向佛山市政府提交了出資1.9億元建設(shè)佛山中心城區(qū)公共自行車(chē)系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告，6月又組織市、區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)赴杭州、上海實(shí)地考察。目前，南海、順德、禪城的公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)已先后建成并投入服務(wù)，得到廣大市民尤其是基層群眾的喜愛(ài)和好評(píng)。

2011年5月，佛山鐵投集團(tuán)會(huì)同佛山市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，在廣佛地鐵佛山段各站點(diǎn)開(kāi)展了“廣佛地鐵首通段開(kāi)通半年運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平調(diào)查”活動(dòng)，與乘客當(dāng)面進(jìn)行互動(dòng)，共獲得3742份有效調(diào)查樣本，對(duì)廣佛地鐵的運(yùn)營(yíng)服務(wù)起到了積極的改善推進(jìn)作用。

（4）以“讓城市更幸?！钡钠放评砟顬橹敢?，著力打造擁有“親和、品位、信賴(lài)”三大核心價(jià)值的公共服務(wù)品牌。

佛山鐵投集團(tuán)十分注重品牌建設(shè)。在廣佛地鐵首通段建期間，佛山鐵投集團(tuán)借助各大主流媒體積極宣傳地鐵建設(shè)的意義，根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及輿情實(shí)際，定期召開(kāi)媒體通報(bào)會(huì)，并適時(shí)組織媒體和網(wǎng)友到工地現(xiàn)場(chǎng)參觀，消除對(duì)地鐵建設(shè)的誤解和負(fù)面影響，營(yíng)造有利于地鐵建設(shè)的良好氛圍。2009年4月14日，趙新文董事長(zhǎng)接受中央電視臺(tái)記者采訪(fǎng)，向全國(guó)介紹了廣佛地鐵建設(shè)情況，經(jīng)中央一套《新聞聯(lián)播》節(jié)目播出，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響；2009年6月佛山鐵投集團(tuán)聯(lián)合廣州市文聯(lián)、佛山市文聯(lián)，成功舉辦了“同濟(jì)路站封頂、盾構(gòu)始發(fā)暨廣佛兩地文藝家慰問(wèn)演出”活動(dòng)，宣傳地鐵建設(shè)者，表達(dá)了社會(huì)各界對(duì)地鐵建設(shè)的關(guān)心；2009年12月，佛山鐵投集團(tuán)全面導(dǎo)入了統(tǒng)一的VI系統(tǒng)，隨著佛山地鐵標(biāo)識(shí)在媒體上的正式發(fā)布，廣佛地鐵各施工現(xiàn)場(chǎng)和地鐵沿線(xiàn)眾多地鐵站牌導(dǎo)示標(biāo)桿的樹(shù)立，“讓城市更幸?！钡钠放评砟顐鞅榉鹕?；2010年10月27日，佛山鐵投集團(tuán)員工上門(mén)向地鐵工程征地戶(hù)、拆遷戶(hù)、疏散戶(hù)、滋擾戶(hù)和沿線(xiàn)居民派發(fā)1萬(wàn)多張免費(fèi)試乘券，被媒體評(píng)價(jià)為“這個(gè)回饋有情義”；2010年11月佛山鐵投集團(tuán)出資75萬(wàn)，與佛山傳媒集團(tuán)共同創(chuàng)辦了《廣佛都市》報(bào)，于廣佛地鐵開(kāi)通之日正式出版發(fā)行，為企業(yè)品牌宣傳建立了一條良好的通道。

一次次務(wù)實(shí)、貼心的宣傳都在累積著“佛山地鐵”品牌的知名度和美譽(yù)度，如今，廣大市民對(duì)軌道交通的喜愛(ài)和期待正在與日俱增。

（5）以“納言從智、擇優(yōu)而行”的決策理念為指引，建立起科學(xué)規(guī)范的決策流程和機(jī)制，確保理性決策、正確決策。

佛山鐵投集團(tuán)十分重視引進(jìn)外部專(zhuān)家智慧。2009年4月，佛山鐵投集團(tuán)就經(jīng)過(guò)招標(biāo)選聘了國(guó)內(nèi)知名的深圳新優(yōu)勢(shì)企業(yè)文化咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為顧問(wèn)，為企業(yè)文化創(chuàng)造工程保駕護(hù)航。2010年8月，佛山鐵投集團(tuán)與清華大學(xué)交通研究所合作，共同進(jìn)行集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，2011年初，又再度攜手清華大學(xué)交通研究所和中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán),謀劃未來(lái)五年公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，編制了《佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》。

與此同時(shí)，佛山鐵投集團(tuán)堅(jiān)持貫徹“三重一大”集體決策制度，建立了黨政聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”，不定期召開(kāi)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)座談會(huì)，定期開(kāi)展員工滿(mǎn)意度調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各級(jí)員工的合理化意見(jiàn)和建議，力求做到?jīng)Q策和管理的民主化。2010年共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議14次、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)座談會(huì)5次，舉行“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)5次，展開(kāi)員工滿(mǎn)意度調(diào)查2次。

（6）以“德才并重、引育并舉、薪情并饋”的人力資源管理理念為指引，努力打造一支高綜合素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)技能、高文化認(rèn)同、高創(chuàng)業(yè)激情、高工作績(jī)效的精英團(tuán)隊(duì)。

佛山鐵投集團(tuán)通過(guò)多種方式加大人才培養(yǎng)力度。2009年12月，成立了佛山企業(yè)博士后工作站佛山地鐵分站，2010年專(zhuān)門(mén)設(shè)立博管辦，在佛山市人力社保局的支持下，已成功引進(jìn)軌道交通投融資研究方向的博士后進(jìn)站工作；2010年11月，參與投資創(chuàng)辦了廣州城市軌道交通培訓(xùn)學(xué)院有限公司，為培養(yǎng)軌道交通人才提供了新的通道和平臺(tái)；2011年1-4月，制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)方案，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，全面開(kāi)展了軌道交通專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。佛山鐵投集團(tuán)自成立之初就建立了“雙周學(xué)習(xí)討論會(huì)”制度，組織外部及公司內(nèi)部專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，至今已舉辦近80場(chǎng)次。

佛山鐵投集團(tuán)積極開(kāi)展內(nèi)部競(jìng)崗，旨在建立富有活力的用人機(jī)制。2010年11月16-26日的第一次競(jìng)崗活動(dòng)，共有一個(gè)部門(mén)副經(jīng)理職位和四個(gè)部門(mén)主管職位競(jìng)聘成功。本次競(jìng)崗組織完善，過(guò)程透明，達(dá)到了預(yù)期效果，使一些優(yōu)秀員工脫穎而出，也對(duì)工作表現(xiàn)較差的員工產(chǎn)生了很大震動(dòng)，發(fā)揮了積極的職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向作用。當(dāng)年12月份，佛山鐵投集團(tuán)又實(shí)施了360度績(jī)效考核，結(jié)合考核結(jié)果民主評(píng)選了年度先進(jìn)集體和“十佳員工”，營(yíng)造了愛(ài)崗敬業(yè)、你追我趕、人人爭(zhēng)先的工作氛圍。

佛山鐵投集團(tuán)特別注重人性化管理。有部分員工家住廣州，每天上下班十分不便。針對(duì)這種情況，佛山鐵投集團(tuán)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)愿意留駐佛山的員工，幫助他們解決食宿問(wèn)題；對(duì)堅(jiān)持每天回廣州的，允許其上班晚到半小時(shí)、下班提前半小時(shí)，以錯(cuò)開(kāi)交通高峰期；若因加班當(dāng)天不能回廣州的，可以入駐公司的簽約酒店。這些充滿(mǎn)人情味的管理措施，獲得了員工的高度擁護(hù)與支持。

（7）積極倡導(dǎo)“清風(fēng)正氣、陽(yáng)光地鐵”的廉潔理念，讓廉潔文化在企業(yè)落地生根。

佛山鐵投集團(tuán)善于從不同層面把握廉潔管理重點(diǎn)，如：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員著重鞏固正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，促使廉潔務(wù)實(shí)從政；對(duì)黨員干部著重增強(qiáng)黨性原則，促使發(fā)揮模范帶頭作用；對(duì)員工著重培育道德責(zé)任操守，促使愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守法。在具體操作上，佛山鐵投集團(tuán)著力形成反腐倡廉的基礎(chǔ)屏障；加強(qiáng)廉潔和紀(jì)律教育，使干部職工不斷鞏固“紅線(xiàn)”意識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律的內(nèi)動(dòng)力；落實(shí)“三重一大”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及涵蓋各部門(mén)的規(guī)章制度，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化制度的約束力；創(chuàng)新廉潔文化載體，通過(guò)開(kāi)展“我為鐵投集團(tuán)反腐倡廉建言獻(xiàn)策”、評(píng)選反腐倡廉“金點(diǎn)子”和“優(yōu)秀格言”、組織“珍惜擁有，把握前途”主題活動(dòng)、創(chuàng)作反腐倡廉情景劇等方式，把嚴(yán)肅的主題教化于喜聞樂(lè)見(jiàn)中；集團(tuán)黨委還積極開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工作崗”活動(dòng)，要求每個(gè)黨員作出廉潔承諾，并以立牌形式擺放于自己的辦公桌上，借以加強(qiáng)大家的廉潔自律意識(shí)，取得了良好的效果。

（三）新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造的持續(xù)深化

對(duì)于新組建的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化創(chuàng)造是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要定期進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)成果的評(píng)估，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失、明確存在的問(wèn)題與改進(jìn)方向，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化創(chuàng)造的持續(xù)深化。

2011年5月，在《佛鐵之道》頒布一年之后，佛山鐵投集團(tuán)對(duì)企業(yè)文化創(chuàng)造的實(shí)際成效進(jìn)行了一次系統(tǒng)檢視，主要內(nèi)容有：企業(yè)文化體系的建設(shè)與管理狀況；員工價(jià)值觀與公司倡導(dǎo)的核心理念的契合度；各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度與理念的匹配狀況；員工對(duì)管理文化與組織氛圍的滿(mǎn)意度；各級(jí)員工特別是管理團(tuán)隊(duì)的理念踐行狀況；客戶(hù)滿(mǎn)意度與品牌美譽(yù)度等。

通過(guò)這次調(diào)查評(píng)估，佛山鐵投集團(tuán)對(duì)于企業(yè)文化創(chuàng)造的前期工作有了更真切的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步明確了需要調(diào)整和改進(jìn)的環(huán)節(jié)。目前，佛山鐵投集團(tuán)正以《佛鐵之道》為指引，著手進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的修訂、改版工作，并將結(jié)合《佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》制訂《佛山鐵投2012-2014年企業(yè)文化落地規(guī)劃綱要》。

三、新組建國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化創(chuàng)造的成效

（一）廣佛地鐵首通段順利開(kāi)通

2010年11月3日，廣佛地鐵首通段正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著佛山市正式進(jìn)入了地鐵時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了廣佛兩市人民期盼多年的“廣佛同城”的夢(mèng)想。正是以《佛鐵之道》為導(dǎo)向，佛山鐵投集團(tuán)創(chuàng)新建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理模式，克服了征地拆遷任務(wù)繁重、地質(zhì)條件惡劣、技術(shù)難度高、工期要求緊等重重困難，創(chuàng)造了僅用3年4個(gè)月就建成20.73公里地鐵的世界奇跡。

如今，作為珠江三角洲城際快速軌道交通網(wǎng)的重要組成部分，廣佛地鐵已經(jīng)成為廣佛都市圈的一條新動(dòng)脈，成為廣佛兩地共同發(fā)展的“黃金走廊” 和“發(fā)動(dòng)機(jī)”，將創(chuàng)造出一種全新的雙城一體的現(xiàn)代化都市生活方式。對(duì)此，廣東省副省長(zhǎng)林木聲高度評(píng)價(jià)說(shuō)：“廣佛地鐵是廣佛同城化最具體、最生動(dòng)、最鮮活的標(biāo)志”；而佛山市市長(zhǎng)李貽偉則以詩(shī)為贊：“惟有英雄多壯志，敢教日月?lián)Q新天！”

（二）引進(jìn)、培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)人才

在外部人才引進(jìn)方面，截至2011年5月30日，佛山鐵投集團(tuán)從外地引進(jìn)的地鐵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在技術(shù)人才中所占比重達(dá)43%，為地鐵工程項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的人才基礎(chǔ)。

在內(nèi)部人才培養(yǎng)方面，公司形成了多種人才培養(yǎng)方式和職業(yè)晉升機(jī)制。 2010年，公司通過(guò)競(jìng)聘上崗提拔的干部就有總經(jīng)理辦公室、綜合管理部、資金財(cái)務(wù)部、鐵路項(xiàng)目部等部門(mén)的副經(jīng)理、主管5人。

此外，佛山鐵投集團(tuán)鼓勵(lì)員工參加培訓(xùn)或自學(xué)考試等方式申報(bào)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，2009年至今已有多名員工獲得了國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)或?qū)W歷。目前，佛山鐵投員工本科以上學(xué)歷的占到81.8%，其中研究生及以上學(xué)歷的占到18.2%，總體知識(shí)素質(zhì)較高。（見(jiàn)圖10）

圖10：佛山鐵投集團(tuán)員工學(xué)歷構(gòu)成情況

（三）員工隊(duì)伍凝聚力較高

由于始終秉承“德才并重、引育并舉、薪情并饋”的人力資源管理理念和“快樂(lè)學(xué)習(xí)、快樂(lè)工作”的學(xué)習(xí)理念，佛山鐵投集團(tuán)通過(guò)提供各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、開(kāi)展競(jìng)聘上崗等人才選拔模式，為員工搭建了良好的職業(yè)發(fā)展通道和自我提升平臺(tái)，營(yíng)造了愛(ài)崗敬業(yè)、你追我趕、人人爭(zhēng)先的工作氛圍，增強(qiáng)了員工對(duì)公司的認(rèn)同感與歸屬感，員工的凝聚力顯著加強(qiáng)。自2009年公司成立以來(lái)，佛山鐵投集團(tuán)的人員流失率僅為4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同行業(yè)的平均水平。

（四）品牌公眾認(rèn)知度不斷提升

通過(guò)VI系統(tǒng)的導(dǎo)入、多種形式的品牌宣傳和系列惠民活動(dòng)的策劃，佛山鐵投集團(tuán)的品牌知名度和美譽(yù)度得到了較大的提升。據(jù)2011年《廣佛地鐵首通段開(kāi)通半年運(yùn)營(yíng)服務(wù)調(diào)查及客流分析研究》顯示，逾80%的被調(diào)查乘客了解佛山鐵投集團(tuán)的品牌主題語(yǔ)，反映出佛山鐵投集團(tuán)已在廣大市民當(dāng)中具有較高的品牌知名度，真正實(shí)現(xiàn)了讓理念“入形”。

在與深圳、廣州、東莞等地鐵同行以及軌道交通產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)廣泛交流的過(guò)程中，佛山鐵投集團(tuán)的企業(yè)文化創(chuàng)造也獲得了廣泛好評(píng)，產(chǎn)生了有益的品牌效應(yīng)。

（五）新項(xiàng)目規(guī)劃籌備工作及時(shí)，對(duì)佛山“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略形成了有力支撐

2011年1月10日，佛山市委十屆十次全會(huì)通過(guò)關(guān)于“加快形成‘1+2+5’組團(tuán)的城市發(fā)展新格局”的決議，明確提出實(shí)施佛山城市轉(zhuǎn)型的“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略。而佛山鐵投集團(tuán)也已同步完成了廣佛地鐵二期工程自魁奇路地鐵站延伸至東平新城交通樞紐項(xiàng)目在廣東省發(fā)改委的審批過(guò)程；佛山地鐵2號(hào)線(xiàn)、3號(hào)線(xiàn)的前期規(guī)劃和向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申報(bào)、審批的工作也在順利進(jìn)展過(guò)程中。

（六）對(duì)其他新組建國(guó)有企業(yè)形成示范

佛山鐵投集團(tuán)這種通過(guò)企業(yè)文化創(chuàng)造系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理念體系，并確保在思想、制度、行為和形象上層層落地的成功探索，對(duì)于廣大新組建的國(guó)有企業(yè)而言，具有非常有益的借鑒價(jià)值和推廣價(jià)值。

2010年12月，佛山市國(guó)資委主持召開(kāi)了國(guó)資系統(tǒng)首屆企業(yè)文化研討會(huì)，佛山鐵投集團(tuán)董事長(zhǎng)趙新文作了題為《佛鐵之道——佛山鐵投集團(tuán)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的探索與實(shí)踐》的報(bào)告，得到了市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)單位的好評(píng)，而佛山鐵投集團(tuán)也由此成為佛山國(guó)資委下屬?lài)?guó)企進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的標(biāo)桿。2010年11-12月，佛山在“精彩亞運(yùn)，地鐵先行”活動(dòng)中充分發(fā)揮企業(yè)文化的精彩魅力，為亞運(yùn)服務(wù)，樹(shù)立了良好的口碑效應(yīng)，隨后，佛山鐵投集團(tuán)還被授予“廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)地鐵志愿者工作十大標(biāo)兵單位”和“2010年度佛山市公共交通先進(jìn)企業(yè)”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。