各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團農民工工作議事協(xié)調機構，國務院農民工工作領導小組各成員單位：

為農民工服務宣傳工作是農民工工作的重要內容，是促進農民工發(fā)展的重要手段。近年來，在各地區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構、各成員單位的高度重視和共同努力下，為農民工服務宣傳工作取得了較大成效。為進一步加強新時期為農民工服務宣傳工作，努力營造良好的輿論環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，是推進農民工市民化的關鍵時期。做好新時期為農民工服務宣傳工作，必須深入學習貫徹總書記系列重要講話精神特別是在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，以有序推進農民工市民化為主題主線，堅持圍繞中心、服務大局，把握導向、突出重點，遵循規(guī)律、創(chuàng)新形式，闡釋黨和國家有關為農民工服務的政策措施和工作部署，反映社會各界為農民工服務的先進經驗和感人事跡，展示廣大農民工為經濟社會發(fā)展所做的巨大貢獻和精神風貌，弘揚主旋律，傳播正能量，進一步營造全社會關心關愛農民工群體、關注支持為農民工服務工作的良好輿論環(huán)境。

二、把握新形勢，突出宣傳重點

（一）切實加強法規(guī)政策宣傳。及時宣傳為農民工服務的法規(guī)政策，做到法規(guī)政策覆蓋到哪里，宣傳工作就延伸到哪里。組織有關成員單位負責同志、專家學者等采取多種形式加強法規(guī)政策闡釋解讀，做好釋疑解惑工作，幫助全社會和廣大農民工更好知悉、了解有關法規(guī)政策，推動法規(guī)政策貫徹落實。

（二）集中開展形勢任務宣傳。結合出臺重大決策、召開重要會議、開展專項工作、舉行重大活動等，制訂專題宣傳方案，積極宣傳推進農民工市民化的大形勢和大背景，宣傳為農民工服務工作的努力方向和著力點，使農民工工作者準確把握形勢任務，堅定信心、奮發(fā)有為，全力做好各項工作；使社會各界充分認知農民工工作，理解和支持農民工發(fā)展；使廣大農民工感受到黨和政府的關心關愛，感受到社會的溫暖，對未來充滿希望和信心。

（三）著力深化重大主題宣傳。緊緊圍繞推進農民工市民化，大力宣傳國家在穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護農民工勞動保障權益、推動農民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務和在城鎮(zhèn)落戶、促進農民工社會融合等方面采取的政策措施、取得的工作成效，推出鮮活報道，形成強勁聲勢，推動為農民工服務工作不斷取得新發(fā)展。

(四)廣泛開展先進典型宣傳。對各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀農民工，對為農民工服務的先進單位和個人，要有組織、有計劃、有重點地進行宣傳，深入挖掘先進典型的形成背景、奮斗歷程、感人事跡和突出貢獻，宣傳推廣先進經驗和典型做法，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，進一步振奮精神、凝聚力量，形成做好為農民工服務工作的強大合力。

三、適應新需求，不斷改進宣傳方式

（一）做好宣傳策劃。根據(jù)受眾新需求，增強宣傳工作敏感性和預見性，準確捕捉各項工作的宣傳要素，搞好深度策劃，細化宣傳主題，開展多層次宣傳。注重聯(lián)系實際，以新聞事實為基礎進行策劃，把握好時度效。注重學習新聞傳播的新理論和新思路，掌握宣傳策劃方法和技巧。

（二）創(chuàng)新宣傳形式。把新聞宣傳工作的一般規(guī)律同為農民工服務工作特點結合起來，把社會公眾的關注點同為農民工服務工作的著力點結合起來，按照貼近實際、貼近生活、貼近農民工的要求，從農民工市民化的角度提煉主題，從農民工關注的熱點挖掘新聞亮點，通過新聞發(fā)布會、吹風會、記者見面會、集體采訪、個別訪談、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡互動等方式，及時組織協(xié)調各類新聞媒體進行宣傳。適應分眾化、差異化傳播趨勢，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等傳播平臺，開辦官方微博、微信公眾號，提高宣傳的時效性、針對性和互動性。同時，采取廣大農民工喜聞樂見的各種文藝形式，進一步增強宣傳的吸引力和感染力，擴大宣傳效果。

四、加強領導，完善工作機制

（一）加強宣傳工作的組織領導。各地區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構、各成員單位要把宣傳工作擺上重要議事日程，加強組織領導，增強工作的責任感和使命感，把宣傳作為推動為農民工服務工作的重要抓手，統(tǒng)籌謀劃安排，切實抓實抓好。

（二）建立協(xié)調聯(lián)動機制。國務院農民工工作領導小組辦公室協(xié)調相關成員單位加強對各地區(qū)為農民工服務宣傳工作的指導，統(tǒng)籌組織開展全國性的宣傳活動。各地區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構要充分運用成員單位的宣傳力量，特別要發(fā)揮好宣傳、文化、工會、共青團、婦聯(lián)等成員單位職能優(yōu)勢和媒體資源作用，積極主動開展宣傳。各地區(qū)農民工辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立宣傳工作溝通協(xié)調制度，定期或根據(jù)需要適時召開專題會議，統(tǒng)一策劃重大宣傳題材和宣傳方案，合力推進宣傳活動。要經常與新聞媒體溝通情況，做好協(xié)調和服務工作。

（三）建立新聞線索和信息報送機制。各地區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構、各成員單位要將為農民工服務的工作信息以及優(yōu)秀農民工先進事跡及時報送國務院農民工工作領導小組辦公室，以便根據(jù)情況適時在全國范圍組織開展宣傳。各地區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構成員單位也要及時向本地區(qū)農民工辦報送有關新聞線索和信息，由農民工辦統(tǒng)籌推進為農民工服務宣傳工作。

（四）加強網(wǎng)絡輿情引導工作。各地區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構要建立輿情監(jiān)控特別是網(wǎng)絡輿情的日常查看制度，力爭做到第一時間全面獲取信息，加強輿情分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。加強網(wǎng)絡跟蹤閱評，通過新聞跟帖評論、論壇發(fā)帖等形式，主動發(fā)表理性意見，正確引導輿論。

國務院農民工工作領導小組辦公室

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