客戶：王延臣鄭州新安全法解析與杜邦HSE 地點(diǎn)：河南省 - 鄭州 時(shí)間：2015/9/17 0:00:00 安全生產(chǎn)法是防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命安全的一部重要法律。2014年8月31日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》，對(duì)安全生產(chǎn)法作了修改完善，修改決定自2014年12月1日起施行。 【課時(shí)】 2天 【課程大綱】 第一部分：新安全生產(chǎn)法解析 一、明確了立法目的和調(diào)整范圍 1．明確立法目的 2．調(diào)整范圍 二、完善安全工作方針和機(jī)制 1．關(guān)于安全生產(chǎn)工作方針 2．政府編制安全生產(chǎn)規(guī)劃 三、完善建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度 1．?dāng)U大了建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的范圍 2．增加了礦山重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入規(guī)定 3．規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的程序 4．明確了施工單位的職責(zé) 5．新增了監(jiān)理單位的責(zé)任 6．新增了高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施預(yù)防效果的評(píng)價(jià) 7．明確了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序 四、補(bǔ)充了安全文化建設(shè)的內(nèi)容 1．提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí) 2．加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全文化建設(shè) 3．推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè) 五、補(bǔ)充了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)定 1．建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 2．國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè) 3．政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資 4．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練 5．應(yīng)急救援費(fèi)用的承擔(dān) 六、強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任 1．增設(shè)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)的內(nèi)容 2．新增高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員資格準(zhǔn)入制度 3．規(guī)定建立職工安全教育和培訓(xùn)檔案 4．明確了勞務(wù)派遣用工的安全管理責(zé)任 5．新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班的規(guī)定 6．新增安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定 7．新增安全生產(chǎn)狀態(tài)定期報(bào)告制度 8．新增重大事故隱患治理的督辦和代治理制度 七、完善了安全生產(chǎn)投入的規(guī)定 規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。 八、強(qiáng)化安全監(jiān)管行政執(zhí)法措施 1．增大查封、扣押違法范圍 2．建立生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度 3．停止向違法企業(yè)供應(yīng)動(dòng)力等資源 九、加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度 1．加大了安全生產(chǎn)違法行為的處罰范圍 2．加大了對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度 3．加大了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度 十、注冊(cè)安全工程師制度的原則規(guī)定 十一、對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)的重要概念做出了明確規(guī)定 1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 2．主要負(fù)責(zé)人 3．事故隱患 4．重大事故隱患 5．重大危險(xiǎn)源 6．生產(chǎn)安全事故 第二部分： 新安全生產(chǎn)法企業(yè)操作實(shí)務(wù) 第一章 如何建立有效的安全目標(biāo)責(zé)任制 一、如何建立一套有效的安全管理體系 二、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 三、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的作用 四、如何編制有效的可量化的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū) 五、建立各級(jí)管理部門(mén)的安全職責(zé) 六、建立安全責(zé)任考核制度 七、不斷地對(duì)企事業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)的重要性 八、如何確認(rèn)員工對(duì)安全的需求 九 、如何編制年度培訓(xùn)計(jì)劃 案例研討：一工廠（安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)） 第二章 如何進(jìn)行安全檢查 一、建立公司總體安全委員會(huì) 二、完善部門(mén)內(nèi)部各級(jí)安全機(jī)構(gòu)及職責(zé) 三、如何組織安全檢查 四、總體委員會(huì)開(kāi)展定期、不定期的安全檢查 五、對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估 六、對(duì)不合格項(xiàng)發(fā)出整改通知書(shū) 七、對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查 八、對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行書(shū)面記錄 九、月度安全會(huì)議 第三章 如何保證現(xiàn)場(chǎng)安全-重點(diǎn)分析 一、領(lǐng)導(dǎo)的作用、組織架構(gòu)、流程與行動(dòng) 二、5S現(xiàn)場(chǎng)管理 三、安全觀察訓(xùn)練技巧（STOP） ??開(kāi)展STOP審計(jì)的五個(gè)步驟 ??STOP安全觀察卡觀察的五項(xiàng)觀察內(nèi)容 四、工作安全分析（JSA） ??什么是JSA ??JSA的好處 ??什么時(shí)候使用JSA: ??JSA的步驟 五、上鎖掛牌程序 六、個(gè)人防護(hù)用品使用與維護(hù)（PPE） 案例：杜邦 第四章 安全評(píng)價(jià) 一、了解作業(yè)條件的危險(xiǎn)程度 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC法） 安全檢查表法 二、事故調(diào)查分析事故發(fā)生的原因， 評(píng)價(jià)目的： 找出預(yù)防同類事故的辦法事故樹(shù)分析（FTA） 安全評(píng)價(jià)方法： ? 事件樹(shù)分析（ETA） ? 危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP） ? 故障類型及影響分析（FMEA） ? 重大事故后果分析模擬技術(shù) 案例：杜邦 第五章 安全事故防范與緊急救援及預(yù)案 一、建立公司安全事故防范體系 （疏散圖 標(biāo)識(shí)等） 二、對(duì)公司安全事故緊急救援及預(yù)案設(shè)施 ◇ 案例研討：杜邦安全事故防范與緊急救援及預(yù)案 第六章 引入杜邦安全理念，構(gòu)建中國(guó)特色安全管理文化 一、預(yù)防為主──一切事故都是可以預(yù)防的 二、管理優(yōu)先──各級(jí)管理層對(duì)各自的安全負(fù)責(zé) 三、行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為 四、安全價(jià)值──安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位 五、文化模型──安全文化建設(shè)的四個(gè)階段