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盧巖:溫州落后現(xiàn)象帶來(lái)的啟示
2016-01-20 40047
溫州落后了!這個(gè)神奇而充滿(mǎn)活力的土地,曾以 領(lǐng)中國(guó)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先而成為中國(guó)發(fā)展市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、

創(chuàng)造了無(wú)數(shù)奇跡和輝煌。但是,近年來(lái)由于經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴(yán)重,隨著投機(jī) 狂歡泡沫破滅,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展深陷漩渦。

分析人士認(rèn)為,溫州發(fā)展教訓(xùn)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展帶來(lái)警示:立足實(shí)業(yè)才能強(qiáng)國(guó)興邦。

數(shù)據(jù)

13項(xiàng)全省“墊底”的數(shù)據(jù)令人震驚

日前,浙江省溫州市委市政府決策層在一次會(huì) 議上首次公開(kāi)經(jīng)濟(jì)“墊底”數(shù)據(jù),坦誠(chéng)正視溫州 已“落后掉隊(duì)”。

來(lái)自權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,2012年在16個(gè)經(jīng)濟(jì) 主要指標(biāo)中,溫州市大多數(shù)指標(biāo)處于全省“倒 數(shù)”行列,其中人均GDP、GDP增幅、規(guī)上企 業(yè)(年產(chǎn)值2千萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè))工業(yè)總產(chǎn) 值、財(cái)政總收入、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零 售總額等等9項(xiàng)指標(biāo)均倒數(shù)第一。

第二,共13項(xiàng)在全省“墊底”。而多年前,溫州 發(fā)展歷來(lái)雄居浙江省前三名杭、

今年7月初,浙江省委書(shū)記夏寶龍到溫州調(diào)研時(shí) 嚴(yán)肅指出,新形勢(shì)下溫州發(fā)展遇到的主要困難 和問(wèn)題之一,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,30多年來(lái)一 直沒(méi)有擺脫“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縣域經(jīng)濟(jì)的 路徑依賴(lài),而且產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴(yán)重阻礙了溫州 發(fā)展。

現(xiàn)狀

“企業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)分布”溫州全面落后

溫州經(jīng)濟(jì)起步于家庭工業(yè)和加工工業(yè),產(chǎn)業(yè)相 當(dāng)部分集中在服裝、皮鞋、

檔次和附加值較低的行業(yè),層次低、企業(yè)規(guī)模 小、離散度大的“低小散”問(wèn)題突出。增長(zhǎng)方式 主要靠低成本、低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)層次長(zhǎng)期 得不到有力提升。

有比較才會(huì)有鑒別。

看企業(yè)規(guī)模,溫州民營(yíng)企業(yè)大量的是中小、

微企業(yè)。銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)僅41家,是 省內(nèi)“第一梯隊(duì)”(杭州、

看產(chǎn)業(yè)分布,溫州產(chǎn)業(yè)“宏觀(guān)集聚、微觀(guān)分 散”的特點(diǎn)較明顯。溫州現(xiàn)有大大小小的產(chǎn)業(yè)園 區(qū)數(shù)量很多,其中省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)12個(gè),而 園區(qū)總建成面積僅100個(gè)平方公里,成不了多 大的氣候。相比之下,寧波市有9個(gè),建成面積 卻高達(dá)300平方公里,“排行”在后的紹興 市15個(gè),建成面積294平方公里。溫州為之汗 顏。

專(zhuān)家認(rèn)為,溫州產(chǎn)業(yè)空心化有三個(gè)標(biāo)志:大量 資本游離出實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向炒股、炒房、炒煤、 炒礦等投機(jī)領(lǐng)域;打著實(shí)體經(jīng)濟(jì)幌子向社會(huì)和銀 行融資;大量亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)體企業(yè)被迫外 遷。

分析

“低小散”“空心化”的根源在哪里?

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低小散、

后增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致溫州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空心化和低層 次產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,大量資本逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì),追 逐投機(jī)炒作,一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,噩夢(mèng)不 期而至。”溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文 說(shuō)。

從2005年起,溫州企業(yè)外遷呈“井噴”之勢(shì)。早 在2008年,人民銀行溫州市中心支行的一份報(bào) 告稱(chēng),近年來(lái)越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)外遷,民間 資金外流,溫州出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。特 別是近年來(lái),除了原有的幾家大企業(yè),溫州基 本沒(méi)有在本土上形成新的有影響力的經(jīng)濟(jì)主 體。而實(shí)際上,一些本土大企業(yè)在外地的投資 額、產(chǎn)出規(guī)模也已大于本地。溫州單純依靠仿 造、簡(jiǎn)單作業(yè)、人口紅利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,使 得產(chǎn)業(yè)始終徘徊于中低端。

溫州市服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭晨愛(ài)說(shuō),近十年尤其金 融危機(jī)以來(lái),中小企業(yè)融資難、用工貴、材料 漲價(jià)、人民幣升值等壓力凸顯,傳統(tǒng)制造企業(yè) 微利,像刀片一樣薄,甚至虧本經(jīng)營(yíng)。

時(shí),土地增值和房地產(chǎn)增值等收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于做 實(shí)體,投資嗅覺(jué)靈敏的溫州人即刻抓住將投資

平、快”的投機(jī)領(lǐng)域。

轉(zhuǎn)向“短、



溫州樂(lè)清市2010年做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,“低壓電器 之都”柳市鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè),70%以上利潤(rùn)不 再投資本地產(chǎn)業(yè),而是轉(zhuǎn)移到外省市開(kāi)發(fā)房地 產(chǎn)、建高科技項(xiàng)目,也有不少資金在買(mǎi)樓、開(kāi) 礦等。

在高利潤(rùn)的誘惑下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始成為投機(jī) 的“幌子”。

曾任樂(lè)清政協(xié)一位負(fù)責(zé)人坦陳,把企業(yè)作為融 資平臺(tái),以此獲得大量銀行貸款,轉(zhuǎn)而投資房 地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),這種現(xiàn)象在溫州比較普 遍?!耙患夷戤a(chǎn)值1億元左右的企業(yè),居然能獲 得銀行總授信10億元?!?br />
發(fā)展環(huán)境不佳、土地要素供給不足且價(jià)格飆 升,“魚(yú)長(zhǎng)大了,魚(yú)塘太小”,許多發(fā)展壯大后 亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)被迫遷往外地,也導(dǎo)致溫 州本地產(chǎn)業(yè)“空心化”。周德文表示,目前,在 全國(guó)各地約有3.5萬(wàn)家工廠(chǎng)和6-7萬(wàn)家貿(mào)易企業(yè) 是由溫州企業(yè)主外遷后投資的。

各種投機(jī)泡沫破裂后,溫州經(jīng)濟(jì)無(wú)奈自食其 果?!皽刂萁?jīng)濟(jì)失去了發(fā)展的十年,但如果經(jīng)過(guò) 深刻反思,厘清思路,立足實(shí)體經(jīng)濟(jì),倒逼轉(zhuǎn) 型升級(jí),相信依然能夠迎頭趕上?!庇嘘P(guān)專(zhuān)家 說(shuō)。

警示

溫州到了一個(gè)不進(jìn)即退的重大關(guān)口

“溫州經(jīng)濟(jì)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。”許多專(zhuān) 家表示,作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿地帶,溫州 問(wèn)題最先顯現(xiàn)。他們指出,值得警惕的是,如 果創(chuàng)業(yè)和實(shí)業(yè)精神削減,任由熱錢(qián)、快錢(qián)投機(jī) 取巧,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將面臨危機(jī)。

近期出現(xiàn)的“錢(qián)荒”現(xiàn)象折射出危機(jī)端倪:金融 對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,變成了“錢(qián)生錢(qián)”的虛擬游 戲;在銀行體系到處蔓延的“錢(qián)荒”表象之下,是 實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷失血的恐慌。

“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵逼近”,溫州新任市委書(shū)記陳 一新嚴(yán)肅告誡決策層全體成員,溫州到了一個(gè) 不進(jìn)即退的重大關(guān)口,要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí), 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì),再創(chuàng)輝 煌。為此,溫州市決策層痛定思痛,決定“返璞 歸真”,不再“東張西望”,戰(zhàn)略部署重振實(shí)體經(jīng) 濟(jì)。

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉剛教授表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 型必須加大改革,合理配置金融資金分布,使 其與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求相適應(yīng), 大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出一條“以實(shí)體 經(jīng)濟(jì)為主,金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密匹配,由 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的道路?!?br />
專(zhuān)家關(guān)注到,新一屆政府高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的 穩(wěn)定和發(fā)展。7月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān) 于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意 見(jiàn)》,也表現(xiàn)出中央下大力引導(dǎo)更多的資金進(jìn) 入實(shí)體經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)逐漸回歸健康常態(tài)的決 心。
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