第1條  為順利實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包目標(biāo)，確保引入合格的外包合作伙伴，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)公司的實(shí)際情況及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)特制定本制度。

第2條  本制度適用于公司及所屬公司，包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。

第3條  歸口管理部門(mén)確定承包方資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及遴選辦法并上報(bào)總經(jīng)理審核。

第4條  總經(jīng)理對(duì)承包方資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及遴選辦法審核批準(zhǔn)后，歸口管理部門(mén)發(fā)布《招標(biāo)公告》。

第5條  參與競(jìng)標(biāo)的候選承包商在指定期限內(nèi)提交《投標(biāo)書(shū)》及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。

第6條  歸口管理部門(mén)對(duì)承包方進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，評(píng)估承包方的綜合能力。評(píng)估因素主要包括以下5個(gè)方面。

1．承包方類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。

2．承包方是否與本公司存在直接或潛在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

3．承包方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和效果。

4．承包方的性?xún)r(jià)比是否合適。

5．其他因素。

第7條  歸口管理部門(mén)組織公司其他職能部門(mén)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。歸口管理部門(mén)對(duì)候選承包方的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排名。

1．公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定開(kāi)標(biāo)方式，開(kāi)標(biāo)方式主要有3種形式。

（1）在有投標(biāo)單位自愿參加的情況下，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，但當(dāng)場(chǎng)不宣布中標(biāo)結(jié)果。

（2）在有投標(biāo)單位自愿參加的情況下，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，當(dāng)場(chǎng)確定預(yù)選中標(biāo)人。

（3）在公證員的監(jiān)督下開(kāi)標(biāo)，確定預(yù)選中標(biāo)戶(hù)。

2．開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間以前公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

3．評(píng)標(biāo)由公司歸口管理部門(mén)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（1）公司應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司相關(guān)部門(mén)的人員以及外聘有關(guān)技術(shù)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)公告》確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)《投標(biāo)書(shū)》進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面《評(píng)標(biāo)報(bào)告》，并推薦合格的中標(biāo)候選人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

①能夠最大限度地滿(mǎn)足公司《招標(biāo)公告》中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

②能夠滿(mǎn)足《招標(biāo)公告》的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

第8條  歸口管理部門(mén)同相關(guān)管理層及其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)人分別與合規(guī)候選承包方建立聯(lián)系，并把相關(guān)候選名單提交總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審定，最后選出業(yè)務(wù)外包承包商。

第9條  歸口管理部門(mén)和承包方就《外包項(xiàng)目合同》的主要條款進(jìn)行談判，達(dá)成共識(shí)后由合同雙方代表簽署《外包項(xiàng)目合同》。

第10條  本制度自總經(jīng)理審批之日起實(shí)施，修改時(shí)亦同。

第11條  本制度由總經(jīng)理辦公室制定，解釋權(quán)、修改權(quán)歸屬總經(jīng)理辦公室。