3月8日上午,十二屆全國人大三次會議四川代表團在北京舉行全體會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來到四川代表團。對四川工作,李克強給予肯定并提出三點要求。其中提到,四川要大力實施“走出去”
戰(zhàn)略,走在內(nèi)陸開放的前列,積極簡政放權(quán)。對此,四川省委黨校行政學教授羅振宇表示,目前我省的簡政放權(quán)做得較好,特別是成都,今后可以在成都進行試點后,在全省推廣。
簡政放權(quán) 可先在成都進行試點
在四川代表團的全體會議上,李克強提出:“國家需要進一步研究對包括四川在內(nèi)的西部地區(qū)實施差別化的支持政策。靠政策只是一個方面,更重要的是要靠改革開放,打破束縛
生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,充分釋放潛力。要大力實施“走出去”
戰(zhàn)略,走在內(nèi)陸開放的前列,積極簡政放權(quán)?!?br /> “目前四川的簡政放權(quán)還是做得比較好,特別是成都。”羅振宇表示,目前,成都的條件比較好,這幾年發(fā)展比較快,也取得了一些經(jīng)驗?!熬退拇ū旧韥碚f,發(fā)展不太平衡,有的地方做得不是太好。今后,這方面可以通過一些試點,就像我們先在成都搞實驗,再在全國進行推廣。”
他提出,目前來看,行政審批又下放了一批到縣上,“把從前省級的審批權(quán)放在縣上,這是很好的辦法,有80%~90%的都要下放。”
支持西部高等院校 改善教師條件很重要
在聽了謝和平代表提出的“希望國家設(shè)立專項基金支持西部地區(qū)高等院校發(fā)展”建議后,李克強表示:“有關(guān)部門要研究出臺更加靈活的政策措施,進一步加大對西部地區(qū)高等院校的支持力度?!?br /> 對此,羅振宇認為,設(shè)立基金,是要促進西部地區(qū)高等教育向發(fā)達地區(qū)更加看齊,“最大的問題,是如今內(nèi)地的大學在吸納人才方面,有很多不利的地方,這個不利,主要在待遇方面?!彼硎?,最重要的,是對教師待遇的改善,包括高校青年教師的住房條件、生活條件等方面的改善?!斑@個專項基金,可以有很多方面,但是應(yīng)該有相當部門用于改善教師待遇?!?br /> 實施差別化發(fā)展 要注重三州發(fā)展
李克強指出:“四川是天府之國,四川人民不僅勤勞而且智慧。但四川地處西部內(nèi)陸,發(fā)展相對滯后。國家需要進一步研究對包括四川在內(nèi)的西部地區(qū)實施差別化的支持政策?!?br /> “差別化,就是傾斜?!睂τ凇安顒e化”的理解,羅振宇表示,實際上就是政策的傾斜?!皩τ谒拇ㄟ@種內(nèi)陸地區(qū)的傾斜,首先是要向甘孜、阿壩、涼山三州的傾斜,對他們有特殊的發(fā)展政策。如果對三州考核GDP,那么會造成生態(tài)的嚴重破壞?!?br /> 對于貧困山區(qū),羅振宇認為,也應(yīng)該有政策傾斜,包括教育、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入,“這些方面如果沒有特殊政策,問題就不會得到有效解決,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高當?shù)亟逃?,改善當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件,是政府應(yīng)該發(fā)揮的作用。”同時,他也提到,對四川盆周山區(qū),也應(yīng)該有政策的傾斜。