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陳曉楓:陳曉楓:從辛亥之殷鑒到“三寶”
2016-03-18 1570

【摘要】一次革命之后的政治體制建設(shè),應(yīng)該有效回應(yīng)革命之前各種危機(jī)的挑戰(zhàn)。辛亥革命因首義倉(cāng)促,未能回應(yīng)晚清社會(huì)的政治危機(jī),之后的國(guó)民革命和新民主主義革命,則直接借鑒了辛亥革命以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),依從中國(guó)的政治文化,接受馬克思主義—列寧主義的指導(dǎo),找到了中國(guó)革命和政權(quán)建設(shè)中政黨建設(shè)、武裝力量與民主形式的制度連接。這種政治體制的關(guān)鍵要素,被概括為“三寶”。


  【關(guān)鍵詞】辛亥遺訓(xùn);政權(quán)體制;權(quán)威正當(dāng)性;三寶


  辛亥革命在結(jié)果上最終歸于失敗,這對(duì)于上世紀(jì)二三十年代中國(guó)的政治精英而言,應(yīng)是一個(gè)共識(shí)。孫中山先生在籌備和召開(kāi)國(guó)民黨“一大”期間,曾反復(fù)解說(shuō)辛亥革命以及之后國(guó)民革命屢敗屢戰(zhàn)的教訓(xùn)[1],則直接說(shuō):“包括辛亥革命那樣全國(guó)規(guī)模的運(yùn)動(dòng),都失敗了。國(guó)家的情況一天一天壞,環(huán)境迫使人們活不下去?!眥1}先賢們所說(shuō)的“失敗”,都是指辛亥首義成功之后,建設(shè)近現(xiàn)代民主國(guó)家的目的卻遠(yuǎn)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),辛亥革命并沒(méi)有一蹴而就地在政權(quán)更替中,完成民主國(guó)家的建設(shè)。如果按照哈羅德·J.伯爾曼在《法律與革命》中所闡述的“革命”的標(biāo)準(zhǔn),成功的革命意味著創(chuàng)新的秩序與社會(huì)秩序整合{2},那么中國(guó)民主主義革命,在辛亥首義之后,還經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。這個(gè)歷程因?yàn)椤榜R克思主義—列寧主義”理論的傳入[2],而發(fā)生了重要轉(zhuǎn)折。中國(guó)的先進(jìn)人群,立足于中國(guó)革命的具體實(shí)踐,歸納中國(guó)傳統(tǒng)政制的文化精萃,運(yùn)用“馬—列”主義的理論,解答了在中國(guó)建設(shè)新型民主國(guó)家的問(wèn)題,這一解答被歸納為“三寶”{3}。它既包括了辛亥革命之殷鑒的啟示,也回應(yīng)了辛亥革命歸于失敗的教訓(xùn)。它分別指政治體制結(jié)構(gòu)中的三個(gè)要素:權(quán)威核心、武裝力量和民主形式。


  一、核心權(quán)威的確立


  中國(guó)古代政權(quán)的權(quán)威,通常被認(rèn)為來(lái)自于“大道”。“大道”綜括了天、地、人類社會(huì),周而復(fù)始,四季循環(huán)地運(yùn)行。政權(quán)的正當(dāng)性表現(xiàn)為統(tǒng)治者以德配天命,從而獲有天下。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)所面臨的最嚴(yán)重的權(quán)力聚散危機(jī),就是權(quán)威正當(dāng)性證明的危機(jī);而建立新型的政治體制,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)領(lǐng)袖向現(xiàn)代化領(lǐng)袖的類型轉(zhuǎn)移,是國(guó)家現(xiàn)代化的普遍法則{4}。按照這個(gè)法則,在一個(gè)時(shí)期內(nèi),中國(guó)人片面地總結(jié)了日本國(guó)制憲強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn),將“君權(quán)神授”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣裾J(rèn)同”的權(quán)力機(jī)制,簡(jiǎn)單地理解為強(qiáng)力制憲,制憲成為各種政治勢(shì)力證明其權(quán)力正當(dāng)性的救命神符。排滿制憲、黨人制憲、軍閥制憲,1911年至1928年,憲法憲草多達(dá)十余部,甚至有曹錕這樣的軍閥,通過(guò)賄買(mǎi)賄選,也要制定一部《中華民國(guó)憲法》,以證明自身權(quán)威的正當(dāng)性。但是這些政權(quán)都極為短祚,旋踵即寂滅,正當(dāng)性及合法權(quán)威,始終未獲得民眾的認(rèn)同。


  在這些制憲實(shí)踐中,中國(guó)先后嘗試了參議院控權(quán)的內(nèi)閣制,總統(tǒng)集權(quán)制,二元總統(tǒng)制等多種制度構(gòu)建,但是這些體制的正當(dāng)性從何而來(lái),則成了統(tǒng)治者束手無(wú)策的困苦。與此相適應(yīng),科學(xué)技術(shù)的價(jià)值,從清末的物器層面而迅速上升到社會(huì)價(jià)值的本體層面,同時(shí)結(jié)合了中國(guó)固有的一元致思的思維模式,迅速地本土化、普遍化。原本作為工具理性的科學(xué)技術(shù),演變?yōu)榕袛嗥渌宋纳鐣?huì)學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn),使社會(huì)規(guī)范完全脫離開(kāi)了序位評(píng)價(jià),政治運(yùn)行變化成為單一的軍閥角逐。


  皇帝、軍閥首領(lǐng)、軍閥集團(tuán),都不能成為正當(dāng)權(quán)威的主體,那么由誰(shuí)來(lái)獲得核心權(quán)威的正當(dāng)性呢?


  “十月革命一聲炮響,給我們送來(lái)了馬克思主義”{5},“走俄國(guó)人的路,這就是結(jié)論”{6}。當(dāng)然,這個(gè)“結(jié)論”在指導(dǎo)之伊始,還只是選擇走向俄國(guó)革命道路,與政治權(quán)威獲得正當(dāng)性的探索,關(guān)系還并不明晰。隨著中共三大做出參與國(guó)民黨改組的決議{7},中共參與到孫中山“以俄為師”的制度建設(shè)之中,通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際代表對(duì)國(guó)民黨改組工作的指導(dǎo),中國(guó)也展開(kāi)了布爾什維克的黨建工作,建立起革命組織中的先鋒力量。


  建黨過(guò)程,首先在理論上,來(lái)自于列寧主義。列寧強(qiáng)調(diào)了要用先進(jìn)的理論武裝“先進(jìn)的工人政黨”,黨內(nèi)實(shí)行集中制的組織原則和嚴(yán)格的紀(jì)律性,同時(shí)建設(shè)“工人民主制”。在政黨與政權(quán)的關(guān)系問(wèn)題上,列寧強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,“我們就是堅(jiān)持黨專政,而且我們決不離開(kāi)這個(gè)營(yíng)地”{8}(當(dāng)時(shí)蘇維埃政權(quán)實(shí)際實(shí)行多黨聯(lián)合)。這些理論充分地體現(xiàn)了列寧主張構(gòu)建先進(jìn)的政黨組織,來(lái)作為權(quán)威核心的思想。其次,黨建工作的完善,在實(shí)踐上又是純粹的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)自清末開(kāi)黨禁以來(lái),各種政黨頻現(xiàn)奇觀:有以門(mén)牌號(hào)碼為黨名稱者,也有以黨員人數(shù)為黨之名稱者(例如北京白石橋五十七人黨);所有的政黨政綱相同,且沒(méi)有組織原則和紀(jì)律,“黨員無(wú)行”成為當(dāng)時(shí)輿論批評(píng)議員的一大罪狀{9}。這種情況,直至蘇俄代表指導(dǎo)國(guó)民黨改組之時(shí),在國(guó)民黨組織內(nèi),仍然十分嚴(yán)重:蘇俄代表致信廖仲愷,直陳國(guó)民黨的諸多弊端,如沒(méi)有明確的黨綱,沒(méi)有完整的組織體系,從不展開(kāi)代表大會(huì)或代表會(huì)議,黨員違反黨義的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣等等{10}之后的蘇俄代表鮑羅廷,也指出了同樣的問(wèn)題,并且建議:“不要把主要精力放在與地方軍閥建立軍事聯(lián)盟上,而要放在全國(guó)性的政黨上?!?{11}國(guó)民黨一大通過(guò)接受蘇俄顧問(wèn)的指導(dǎo),接受列寧的建黨理論,在員的大力協(xié)助下,終于建設(shè)成為一個(gè)全國(guó)性的行動(dòng)型政黨,在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,推進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,顯示了其獲有正當(dāng)性的廣泛的感召力量。


  中國(guó)在接受列寧主義理論指導(dǎo)的同時(shí),也接受蘇俄顧問(wèn)的指導(dǎo),于參與國(guó)民黨改組的工作中,汲取了完善一個(gè)先進(jìn)政黨組織工作的有益經(jīng)驗(yàn)。在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,理論上解決了民族革命的性質(zhì)認(rèn)識(shí),立足國(guó)情制定黨綱;組織上從基層組織建設(shè)開(kāi)始,完成體系內(nèi)動(dòng)員的組織構(gòu)建等各項(xiàng)建黨問(wèn)題。黨在完成民族獨(dú)立革命工作的同時(shí),完成“徹底三民主義的”民主革命任務(wù)。資產(chǎn)階級(jí)革命須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo),以及黨的宗旨體現(xiàn)于黨的行動(dòng)綱領(lǐng),表達(dá)關(guān)心工農(nóng)群眾利益的價(jià)值取向等各項(xiàng)黨建工作中,從建黨伊始,就充分表現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性。用于指導(dǎo)革命行動(dòng)的馬列主義理論,則顯示出對(duì)中國(guó)革命進(jìn)程的強(qiáng)大解釋力,黨內(nèi)建設(shè)從黨的三大到延安整風(fēng)為止,則構(gòu)建了以民主集中制為原則,以“四個(gè)服從”為紀(jì)律的組織規(guī)則體系,使中共在政權(quán)建設(shè)的制度架構(gòu)中,處于核心力量和領(lǐng)導(dǎo)者的地位。


  在立憲主義的憲法原理中,權(quán)威核心的正當(dāng)性獲得,是以制憲權(quán)為樞紐機(jī)制,以制憲程序?yàn)楸匾獥l件來(lái)完成的。但中國(guó)近代以來(lái)的現(xiàn)實(shí)證明,袁世凱制過(guò)憲,段祺瑞制過(guò)憲,晚清朝廷、國(guó)民黨政權(quán),都發(fā)動(dòng)過(guò)制憲活動(dòng),完成過(guò)制憲程序,然而這些政權(quán)和控制制憲過(guò)程的政黨,最終還是被人民摒棄了。這一歷史事實(shí)證明,建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的政黨(包括指導(dǎo)思想、階級(jí)屬性、價(jià)值取向、行動(dòng)綱領(lǐng)和嚴(yán)密組織),領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)民眾為獲取自身利益,而奪取和建設(shè)政權(quán),才是政治集團(tuán)獲得正當(dāng)性權(quán)威和政權(quán)合法性的基本方法和唯一路徑。對(duì)此,《中華人民共和國(guó)憲法》序言規(guī)定:“以主席為領(lǐng)袖的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民……取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國(guó)。從此,中國(guó)人民掌握了國(guó)家權(quán)力,成為國(guó)家的主人?!边@一社會(huì)主義憲制模式中的特征,直接回應(yīng)了辛亥革命中,權(quán)威如何獲得民眾認(rèn)同的正當(dāng)性問(wèn)題,也最終獲得了中國(guó)革命和國(guó)家建設(shè)歷史的充分證明。


  二、統(tǒng)帥武裝力量


  軍事力量在中國(guó)傳統(tǒng)政治中,具有非常獨(dú)特的地位。它既不同于西方,也不同于東亞其他諸國(guó)。早在夏商之際,就有所謂“專伐伯有”的禮制{1“},授有專伐權(quán)的伯國(guó),后因軍事力量的壯大而伐有天下。商湯伐桀,周武伐紂,周公東征,莫不如此。此后,無(wú)論是募兵、府兵、世兵,還是八旗兵,武裝力量的支持,通常并不以民眾的政治認(rèn)同為前提,軍閥以獨(dú)立的利益而支配國(guó)家{13}。在辛亥革命之際,武昌新軍在革命黨人的長(zhǎng)期工作后,發(fā)動(dòng)了武裝起義。但是隨后,國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果就是“武人干政”,北洋系控制北京政權(quán)歷十余年。孫中山聯(lián)絡(luò)會(huì)黨,聯(lián)系西南軍閥,屢遭拋棄,深受重創(chuàng)。在“孫逸仙博士訪問(wèn)團(tuán)”訪蘇之后,國(guó)民革命才找到了以黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的工作原則,而因參與領(lǐng)導(dǎo)了第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng),故在建軍之初,就強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。


  由革命的政黨來(lái)統(tǒng)帥武裝力量,實(shí)際包括了三個(gè)方面的問(wèn)題:革命的形式是武裝斗爭(zhēng)還是非武裝斗爭(zhēng)的其他形式;武裝力量是隸屬于國(guó)家還是由政黨領(lǐng)導(dǎo);政黨對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)采取何種組織制度。


  中國(guó)近代以來(lái)的舊民主主義革命,是從非武裝斗爭(zhēng)的形式開(kāi)始的。最初追逐立憲救國(guó)的斗爭(zhēng),采取了詔令變法的形式,即戊戌變法,隨即被控制軍權(quán)的保守勢(shì)力所鎮(zhèn)壓;之后發(fā)生的立憲運(yùn)動(dòng),則采取了請(qǐng)?jiān)甘就?,群體表達(dá)憲法訴愿的形式,立憲運(yùn)動(dòng)也因清廷的禁令和追緝而消亡。在民國(guó)建立之后,民元年間制《天壇憲草》期間,和制《民國(guó)憲草》期間,即在一個(gè)具體的革命階段之內(nèi)創(chuàng)制憲法規(guī)范,通過(guò)合法斗爭(zhēng)從根本上改變政權(quán)權(quán)力的歸屬,改變權(quán)力結(jié)構(gòu)的努力,都因軍警驅(qū)散、通令追緝等暴力強(qiáng)制的原因,而最終消弭。1905年,民主革命的先行者孫中山,從推動(dòng)合法斗爭(zhēng)的立場(chǎng),轉(zhuǎn)向武力排滿{14},而中國(guó)人在建黨之初,則從列寧主義理論中,接受了武裝革命的結(jié)論,后又參與國(guó)民黨改組,推動(dòng)武力北伐的進(jìn)程。


  決定了武裝斗爭(zhēng)的形式,并不等于解決了武裝斗爭(zhēng)力量的統(tǒng)帥問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)民革命中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),給了中國(guó)人深刻的啟迪。孫中山先生選擇武力排滿之后,為找不到革命的力量而痛苦。他歷經(jīng)了依靠幫會(huì)、依靠軍閥和以主義領(lǐng)軍的三個(gè)階段,然而都失敗了。其中陳炯明叛變,又給了他最為沉重的打擊。


  孫中山的多次失敗,使得他深深感受到掌握獨(dú)立武裝力量的必要性。幾經(jīng)周折之后,他終于接受了廣東省長(zhǎng)朱慶瀾離職時(shí)留下的20個(gè)營(yíng)的親軍,交由陳炯明訓(xùn)練和指揮,寄望其成為從事三民主義革命的武裝力量{15}。在這支軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌控問(wèn)題上,孫中山傾注了極大的精力。他發(fā)展粵軍軍士以上的軍官軍佐盟誓加入中國(guó)國(guó)民黨,并親自對(duì)粵軍軍佐演講《軍人精神教育》,力行“以主義領(lǐng)軍”。這就是當(dāng)時(shí)所說(shuō)的“文武合流”{16}。然而,由于孫中山?jīng)]有對(duì)舊軍隊(duì)進(jìn)行根本的改造,粵軍仍然是軍閥體制,最終導(dǎo)致了1922年6月陳炯明的叛變。粵軍炮轟觀音山,突襲總統(tǒng)府,孫中山避難于中山艦,是孫中山一生中最為慘痛的失敗。


  孫中山經(jīng)歷了巨大挫痛之后,反思國(guó)民黨的失敗,歸結(jié)為三點(diǎn),其中之一就是,“黨之基礎(chǔ)何在?在于軍隊(duì)”{17}。有鑒于此,他提出“以俄為師”,在蘇俄顧問(wèn)的指導(dǎo)下,建立起具有時(shí)代特征和中國(guó)特點(diǎn)的“黨軍”體制,從“主義治軍”走上了“以黨領(lǐng)軍”之路。在蘇俄顧問(wèn)的指導(dǎo)下,國(guó)民黨建立了軍隊(duì)政工制度,其主要內(nèi)容是:以宣傳為重,用三民主義統(tǒng)一官兵的思想;建立黨代表制度,賦予各級(jí)黨代表決策命令的副署權(quán);在軍隊(duì)設(shè)立各個(gè)層級(jí)的黨組織,有政治委員制度、黨代表制度和政治指導(dǎo)員制度;特別重要的是在軍隊(duì)內(nèi)部設(shè)立政治部,建立各級(jí)黨部、支部和黨小組的組織體系,組織內(nèi)實(shí)行民主集中制,發(fā)揮了政黨的組織動(dòng)員效能。這種政工組織極大地激發(fā)了官兵的熱情和積極性,激勵(lì)了軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。


  中國(guó)的一些早期領(lǐng)導(dǎo)人,曾參與過(guò)國(guó)民黨軍隊(duì)政工制度的建設(shè),并擔(dān)任過(guò)重要的軍政職務(wù);同時(shí),蘇俄革命經(jīng)驗(yàn)的傳播,使人直接學(xué)習(xí)接受了以黨領(lǐng)軍的基本原則,并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),取得了深刻的體悟。但即便如此,由獨(dú)立建立和領(lǐng)導(dǎo)武裝力量,是黨的八七會(huì)議之后,才形成了黨內(nèi)共識(shí);而黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與軍事指揮權(quán)在要求極高效率的軍事斗爭(zhēng)中,如何確定領(lǐng)導(dǎo)地位和職責(zé),則是在紅四軍古田會(huì)議之后,才形成了確定的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的歸納,在《<人>發(fā)刊詞》中說(shuō),中國(guó)革命的性質(zhì)“規(guī)定了中國(guó)革命斗爭(zhēng)的主要形式是武裝斗爭(zhēng)。我們黨的歷史,可以說(shuō)就是武裝斗爭(zhēng)的歷史。斯大林同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):‘在中國(guó),是武裝的革命反對(duì)武裝的反革命”,,同文中,還提到了黨的建設(shè)與八路軍、新四軍、抗日游擊隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo){18},文義表明,“武裝斗爭(zhēng)”這一法寶的核心和基礎(chǔ),就是對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。


  就這一問(wèn)題的政治決斷,即軍隊(duì)隸屬于國(guó)家,還是由政黨領(lǐng)導(dǎo),在國(guó)民革命中曾有過(guò)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)然,如對(duì)這一問(wèn)題作進(jìn)一步分析,則需要關(guān)于中國(guó)革命的性質(zhì)、道路、任務(wù)和社會(huì)革命意義的研討,但僅就制憲特征的形成而言,制憲歷史的經(jīng)驗(yàn)歸納,已是一種政治體制中形成政治決斷的最為重要的基礎(chǔ)。民主主義革命的歷程中,民元初年軍人干政,致使在憲法國(guó)家框架之內(nèi),軍閥政治直接左右了整個(gè)政治格局,爭(zhēng)紛起于伍人,解爭(zhēng)止于征伐,給國(guó)家留下重大創(chuàng)痛。因此在中國(guó)語(yǔ)境中,軍隊(duì)與國(guó)家政權(quán),通常不在同一個(gè)結(jié)構(gòu)中。政權(quán)需要軍隊(duì)支持,而軍隊(duì)則可以改變政權(quán)。政權(quán)組織的國(guó)家性與軍閥軍隊(duì)的私益性,自始至終存在著尖銳沖突。只有確立先進(jìn)政黨對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo),才能保障軍隊(duì)隸屬于國(guó)家,這是辛亥歷史的殷鑒所昭示的結(jié)論。


  辛亥革命之后,革命軍遣散而軍閥獨(dú)存,是辛亥失敗的一個(gè)重要原因。民主革命如何依賴武裝力量,是奪取政權(quán)的問(wèn)題,也是建國(guó)之后常備軍制的建設(shè)問(wèn)題。從思想來(lái)源而論,列寧主義中關(guān)于國(guó)家建立常備軍的思想,原本是鑒于巴黎公社廢除常備軍的教訓(xùn)而對(duì)馬恩經(jīng)典論述的發(fā)展。這個(gè)思想不僅包括了國(guó)家的武裝力量建設(shè),也包括了激勵(lì)軍隊(duì)保持戰(zhàn)斗力的政工制度。這一理論的指導(dǎo)作用,穿越了我國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義革命與建設(shè)兩個(gè)時(shí)期。我國(guó)建國(guó)之后的憲法對(duì)武裝力量統(tǒng)率權(quán)問(wèn)題,先后做出了兩種不同的表述?!捌呶濉焙汀捌甙恕睉椃?,規(guī)定了人民解放軍是領(lǐng)導(dǎo)的人民子弟兵;“八二”憲法則在憲法序言中規(guī)定了黨對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)原則,并通過(guò)歷史敘述的方式概括了國(guó)家政權(quán)的產(chǎn)生;另一方面,又規(guī)定設(shè)立中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量,糾正了憲法條文上“軍黨一元化”的不正常表述。但是在國(guó)家軍事委員會(huì)成立之后,中國(guó)對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有改變。這一方面是因?yàn)閼椃鞔_了黨在國(guó)家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這當(dāng)然包括了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo);另一方面,軍隊(duì)內(nèi)的政治工作制度,是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的必要保障,成為我國(guó)國(guó)家軍事制度的重要內(nèi)容。


  三、中國(guó)民主政治的重要形式


  民主政治的制度建設(shè),在辛亥革命之初,原本是一個(gè)被忽視了的問(wèn)題。辛亥革命中過(guò)分依賴督軍的起義,依賴政治精英的說(shuō)詞,而忽視了民眾的政治訴求。之后的國(guó)民革命,也主要是“上層動(dòng)員”型,與中國(guó)民眾的民主意愿相脫離。雖然“四七憲法”采取了選舉制,但由于國(guó)民黨缺乏對(duì)中國(guó)社會(huì)各階層政治權(quán)利的理解,最終還是未向基層動(dòng)員。在新民主主義革命時(shí)期形成的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,和在建國(guó)之后設(shè)立的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)之下的多黨合作制,是我國(guó)民主制度的重要組成部分,有極深厚的理論淵源和很廣泛的政治基礎(chǔ);對(duì)于反向觀照辛亥革命的教訓(xùn)而言,它也是一種重要的民主形式。

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