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薪酬績效實戰(zhàn)落地專家,著有《薪酬設(shè)計與績效考核全案》
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趙國軍:【雄文】最后的印錢:世界面臨重新洗牌(三)
2016-01-20 15132
要理解當(dāng)下中國人的動員力問題,必須追溯到1995的經(jīng)濟體制改革,當(dāng)時的中國正處于經(jīng)濟崩決的關(guān)口,在歐美的經(jīng)濟制裁之下茍延殘喘。今天的國人大多已經(jīng)忘了我們當(dāng)時經(jīng)歷過怎么樣的困境,官方承認的居民消費價格漲幅,1993年為14%,94年為24%,95年為17%。這是非??植赖臐q幅。93年下半年,美元對人民幣匯率從1比5.64,連續(xù)攀升到1比8.27,人民幣貶值了6成多。朱總理為了應(yīng)對困局,激發(fā)經(jīng)濟活力,采用了破釜沉舟的經(jīng)濟動員方式,當(dāng)然,這也是中共歷史上最后一次經(jīng)濟總動員:國企抓大放下,除了保留若干優(yōu)勢壟斷企業(yè)外,其它國企全部賣掉,員工強制下崗,將生活安逸的國企員工驅(qū)趕到殘酷的商海,進入富有競爭力的中小民企;同時在財政上實施分稅制,將70%的稅收都收歸中央,以集中和整合資源。
此前中央與地方的財政是根據(jù)各自的行政職能比例劃分的。中央的職能無非是軍事外交,在現(xiàn)代政府所有行政職能中比例也就是30%的分量,而民生服務(wù)職能全部放在地方政府身上,占比70%,所以此前稅收收入的分配,也是中央30%,地方70%?,F(xiàn)在一聲令下,將稅收分配體制倒轉(zhuǎn)過來,但是行政職能的分擔(dān)方式?jīng)]有變化,從來沒進行過任何調(diào)整。中央手里有了錢,當(dāng)然就有了動員的能力,可以開展大項目的投資和建設(shè),比如三峽工程,比如南水北調(diào)工程,以拉動經(jīng)濟發(fā)展。
這一次決絕的動員方式影響深遠。首先就是,中共逐漸喪失對人力資源的直接掌控。從國企被驅(qū)趕出來自謀生路的國人,首先就會喪失對這個政府的信任??疾斐擎?zhèn)就業(yè)人口數(shù)據(jù),2000年國企的就業(yè)人數(shù)還有8100萬人,顯著高于民企的1268萬、外企的642萬和2131萬個體戶,這三者加起來也就是4041萬罷了,只相當(dāng)于國企就業(yè)人數(shù)的一半。到了2013年,國企就業(yè)人數(shù)下降到6365萬,而民企則上升到8242萬,再加上外企的2963萬人、6142萬個體戶,達到1.73億的規(guī)模,反過來幾乎達到國企員工的三倍。
中共逐漸喪失對人力資源的直接控制的同時,分稅制的惡果開始逐漸體現(xiàn)出來。地方政府只有30%的收入,卻要承擔(dān)70%的行政職能。民生服務(wù)職能必須花錢,這些支出都是剛性的,不可能壓縮。醫(yī)療教育養(yǎng)老交通,任何一項的支出減少,都會造成社會生活水平的顯著下降。想想一個城市吧,只有殘舊的醫(yī)院、破爛的學(xué)校,坑洼的路面,以及衣食無著的老人,在這里生活的人,絕對不會對這個政府心存感激,然而這確實是我們這個國家廣大中西部三四線城市的現(xiàn)狀。一個人窮久了,窮兇極惡,就會喪失道德底線,政府同樣也是如此。所以我們會有匪夷所思的拆遷,無非是政府想掙點賣地收入罷了;我們會有兇悍如匪的城管,無非是政府收不到流動商販的稅錢罷了。
理論上,越窮的政府,就會越兇惡,官民矛盾就越大。所以廣東最窮的潮汕地區(qū),經(jīng)常爆發(fā)惡性的拆遷事件,而湖南貴州的山區(qū),沒事就能鬧出萬人規(guī)模的散步。這么一想,東部發(fā)達地區(qū),市場經(jīng)濟發(fā)達,民企就業(yè)人數(shù)顯著超越國企,中共對社會的整體動員能力當(dāng)然很弱,然而即便是中西部窮困地區(qū),同樣是民怨沸騰,政府官員走到田間地頭去實施動員,基本上就是去找抽?,F(xiàn)在這局面,能維持穩(wěn)定就不錯了,維穩(wěn)費用的花銷一直都是個謎,傳說中是比軍費還要高的,還怎么動員?
此外,將這個國家70%的財富集中到中央,這個巨大的蛋糕,這個從未有過的金燦燦的誘惑,成為對中共人性的終極拷問。在中國歷史上,曾經(jīng)有過一次這種資源的高度集中。北宋時期,趙宋王朝聚天下財富于東京汴梁,所有的賦稅都要上繳中央,再由中央進行分配。這種結(jié)果,是培育出一個龐大的官商團體,貪婪無度,與民爭利,并摧毀了這個國家的統(tǒng)治根基,司馬光和蘇東坡,都是官商團體的代表人物,他們也終生服務(wù)于這個團體,從未有過任何背叛。煌煌大宋,屢次三番被外族入侵,而漢民普遍冷眼旁觀,趙宋王朝絲毫不具備動員漢民抵御侵略的能力。王安石變法,其實是試圖進行一次重新分贓:皇族試圖從官商團體的利益中奪取一部分,用以強化皇家的軍事力量。
現(xiàn)在這一次,朱總理將天下財富聚集北京,號稱特殊材料制成的共產(chǎn)黨人,也沒能抵御住誘惑,惡性博弈再次發(fā)生。官商的事情就不說了,國進民退,權(quán)貴資本侵占民資產(chǎn)業(yè),太子奶的前科就在眼前,大家都清楚得很。這里只說政府內(nèi)部的博弈。我們號稱有所謂“財政轉(zhuǎn)移支付”,中央政府會綜合考慮貧窮的地方政府的項目需要,向窮市撥款。然而在巨大的利益面前,脆弱的人性根本經(jīng)不起拷問。這個從未建立任何外部監(jiān)督體制的國家,任由一幫從農(nóng)民家庭走出來的官僚承受以萬億計算的財富的終極誘惑,那最終的游戲規(guī)則,一定會變成地方官員向中央官員行賄,大家一起坐地分贓,至于項目本身,根本就是可有可無,爛尾了或者根本不存在,也沒人過問。隨著分贓行為的持續(xù),也一定會形成利益團體,形成派系,所以政壇上隨便一數(shù),剛被打掉的四川幫和山西幫,被連根拔起的石油系,正惶惶不可終日的上海幫,五大軍區(qū)系,各大派系繁花似錦,煞是好看。在利益蛋糕面前狼吞虎咽的各路官系,從不掩飾自己的吃相,嘴角的奶油一直淌到肚皮上,也不會擦一擦。這種官僚團體,也當(dāng)然不具備社會動員能力。
源自于列寧的“國家社會主義”的動員能力,有兩個基礎(chǔ)性條件,第一,將最廣泛的民眾納入統(tǒng)一的組織系統(tǒng);第二,為這個組織尋找到一個共同奮斗的目標(biāo)。中共初期組織工會農(nóng)會,發(fā)起群眾運動,然后為他們設(shè)置假想敵作為奮斗目標(biāo)。地主、資本家、黑五類、右派、知識分子、美帝,輪著斗了一圈。文革后期,民眾開始覺醒,設(shè)置假想敵的玩法不好使了,于是轉(zhuǎn)為“共同富裕”這種純物資的誘惑,一窮二白的老百姓也接受了,工作熱情再次爆發(fā)出來,創(chuàng)造了人類歷史上的經(jīng)濟奇跡。
改革開放10年之后,官僚資本開始嘗試侵吞民財,“價格雙軌制”就是赤裸裸的搶劫,官員的錢竟然比民眾的錢更值錢,能買到更便宜的商品,還是優(yōu)先供應(yīng),這不是扯淡嗎?于是民怨沸騰,80年代末的亂局就不說了,經(jīng)濟上產(chǎn)業(yè)凋零,經(jīng)濟活力徹底喪失,到1995年,眼看這個國家就要破產(chǎn)。朱總理臨危受命,使用了最決絕的方式,將組織內(nèi)的民眾趕出組織,將生老病死全部市場化,并最大程度的集中財富,算是勉強度過了危機,官方把這個過程叫做“經(jīng)濟軟著陸”,其實是用逼迫老百姓自生自滅的方式,讓他們自我動員,自我救贖。從這一刻開始,“組織”在逐漸消失,并被民眾慢慢淡忘。動員的大義也不存在了,“共同富?!币呀?jīng)被一再證明是一個謊言,而中共的高層領(lǐng)導(dǎo),也沒能經(jīng)受住集中起來的財富的誘惑,他們的人格魅力也已經(jīng)消失殆盡。中國政府正在日益快速的喪失動員能力,而社會動員能力,恰恰是中國政府的統(tǒng)治根基。
在這樣的背景下,這個國家應(yīng)對危機的能力,脆弱到了危險的地步,或許,只要最后輕輕的一推,就足以讓這個國家破產(chǎn)。
第四章 不一樣的危機
在中共實施改革開放之后,經(jīng)歷過的真正的經(jīng)濟危機,就是兩次,一次是1995年,還有一次就是現(xiàn)在。只不過這一次的危機,不同于1995年。95年的那次危機,是源于我們自己內(nèi)部瞎搞,是所謂內(nèi)生型的危機。紅色權(quán)貴們通過“價格雙軌制”赤裸裸的搶劫,連掩飾都沒有,太惡心人了,不弄出危機來簡直對不起中國5000多年的權(quán)謀史。而當(dāng)時的國際經(jīng)濟局勢,仍然是產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,美國、歐洲,包括日本,都在向外轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),專心掙著發(fā)行國際貨幣帶來的錢息。所以當(dāng)時只要我們再動員一把,把體制內(nèi)的懶人趕進商海,總能搶到產(chǎn)業(yè),總能度過危機。
而這一次,則是內(nèi)外交迫。國際貨幣發(fā)行國的債務(wù)都已經(jīng)到了極限,美國政府引導(dǎo)美元回流以降低債務(wù)的決心之堅定,可以說是山無棱天地合冬雷震震夏雨雪,不敢再印錢。你再怎么陰謀論說這是美國佬想要剪羊毛了都沒問題,關(guān)鍵是現(xiàn)在羊毛已經(jīng)剪到你身上了,你還躲不過去。美國人撤回資金和產(chǎn)業(yè)的趨勢已經(jīng)無可爭議了,2014年三季度人家的GDP增長率竟然高達5%,失業(yè)率下降到08年以來的最低點。這種數(shù)據(jù)看起來就像發(fā)展中國家似的,只能用突飛猛進來形容,根本都不像發(fā)達國家的蝸牛式經(jīng)濟。共和黨的里根總統(tǒng)以強硬的手段將世界帶入了美元時代,讓美國繁榮了30年;而民主黨的奧巴馬總統(tǒng)則要結(jié)束美元時代,目前看來他是對的,美國還能繼續(xù)繁榮下去,至少不會比中國死得早。而能比中國多一口氣,就足夠了,就能在中國的廢墟上建設(shè)經(jīng)濟殖民體系了。在老美看來,奧巴馬的八年任期做到現(xiàn)在這種程度足夠了,接下來就是擅長外交和打仗的共和黨的工作了。
在國內(nèi),則是一片蕭條。地產(chǎn)市場在狂飆猛進了15年之后,今年終于顯出了疲態(tài)。2013年全年的商品房銷售額是8.1萬億,對于2012年上漲了26%,這種銷售規(guī)模的上漲幅度是常態(tài),大家一點都不驚訝。而到了今年,1-11月的銷售額僅僅只有6.4萬億,預(yù)計全年也就是7萬億左右,對比2013年的數(shù)據(jù),不說增長了,竟然整個市場規(guī)模萎縮了10%以上。這可是晴天霹靂,自從1998年放棄福利分房政策,啟動住房市場化改革以來,除了08年金融海嘯期間萎縮過一把,市場規(guī)模年年都是大增。這樣看起來,中國經(jīng)濟就跟金融海嘯時期一樣慘。
就業(yè)方面,更加慘不忍睹。經(jīng)濟學(xué)博士李總理年中時候在外國吹牛逼,說我們的經(jīng)濟增長率雖然降了,但是我黨我國一定能保住就業(yè),一點問題都沒有。這種逆天的話直接把全世界的媒體都給震了,沒人再說話,紛紛的用同情的目光看著這位經(jīng)濟學(xué)大師。于是國內(nèi)的媒體都HIGH了,說李總理大漲了中華的威風(fēng),外國鬼子都被嚇住了。然而一查數(shù)據(jù),原型畢露。11月份官方公布的“制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)”為48.2,并且整個2014年,都在48左右小幅度浮動。注意這種數(shù)據(jù)以50為分界線,高于50就是擴張,低于50就是萎縮?,F(xiàn)在你制造業(yè)就業(yè)指數(shù)整年都是個48的水平,處于明顯的萎縮狀態(tài)。再往前看,上一次這個指數(shù)高于50,還是2012年5月份的事,這么一看,你的制造業(yè)都連續(xù)萎縮了2年半了,這也剛好和中國政府財政收入連續(xù)三年萎縮的數(shù)據(jù)對應(yīng)起來,算是數(shù)據(jù)上的相互印證,根本無從抵賴。
至于非制造業(yè),就業(yè)情況同樣不樂觀。還是官方數(shù)據(jù),6月份的“非制造業(yè)就業(yè)人員指數(shù)”還能有50.4%,此后每個月都低于50,在49左右浮動,10月份是48.9%,11月份是49.5%,連續(xù)5個月處于萎縮狀態(tài),這是在中國07年開始進行這項數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來,從未發(fā)生過的事。要知道這些年中國的服務(wù)業(yè)其實發(fā)展得還不錯,零售店餐飲店開得遍地都是,看起來很能吸納就業(yè)人口似的,現(xiàn)在也萎縮了。原因很簡單:制造業(yè)都萎縮了2年半了,財富的源泉枯萎了,旱情總要向下游蔓延。于是房子也買不起了,車子也買不起了,飯店也吃不起了。唯一紅火的是淘寶店,剛好便宜,大家都窮的時候也不講究質(zhì)量,正版不正版的根本沒關(guān)系,于是淘寶的雙11活動火爆得不得了,僅天貓的成交額就有570億,遠遠超出去年的350億。這種情況反映出的,是整個國家的典型的屌絲消費型特征。屌絲再往下走,就是流民,就是暴民了。
就這么一看,地產(chǎn)業(yè)全年萎縮,制造業(yè)都萎縮兩年半了,消費萎縮了半年,整個國家都處于蕭條之中,唯有央行在孜孜不倦的印錢,熱情高漲,沒事就創(chuàng)新出一種印錢方法。定向?qū)捤?、常備借貸便利,降息,最近又搞出一個隱性降準(zhǔn)的玩法,據(jù)說能釋放1萬億的錢。至于央行是怎么印錢的,印了多少,我們都不知道,算是國內(nèi)最頂級的機密,沒有之一。反正國內(nèi)知道的人也不多,被架空了的李博士估計也被蒙在鼓里,糊里糊涂的,還公開聲明反對印錢投資模式。結(jié)果到了年底,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施項目被發(fā)改委批了出來,兩個月內(nèi)光鐵路就批了28條,這些全都是得印錢來建的。御用經(jīng)濟學(xué)家們此刻集體失聲,不知道是該點贊還是該罵娘。
在人類歷史上,以印錢來應(yīng)對蕭條,沒有成功的先例。1930年代德國這么干,直接把全世界帶進了納粹軍旗的陰影之下。簡單的開動印鈔機,就能振興經(jīng)濟,除非人民幣是跟美元似的的國際貨幣還差不多。然而我們之前就說過了,人民幣的信用源于這個國家曾經(jīng)的廣泛動員能力,源于我們被動員之后的強大的生產(chǎn)能力。沒有了生產(chǎn)能力,人民幣直接就是廢紙。現(xiàn)在國際產(chǎn)業(yè)回流,國內(nèi)的制造業(yè)持續(xù)萎縮,國家的動員力也削弱到了若有如無的地步,還指望無論怎么印都能維持住人民幣的信用,這就是說夢話。所以今年以來,人民幣匯率沒事就劇烈的波動一把,根本就穩(wěn)不住。再這么波動下去,大家對人民幣的信心會越來越弱,守住匯率的成本也會越來越高,到守不住的那一刻,就意味著崩盤。
中國人目前對這個國家目前經(jīng)歷的經(jīng)濟困境,普遍抱著的都是冷眼旁觀的心態(tài)。想要主動鬧事的不多,中國人絕大部分都是自私自利的本份人,有膽量混水摸魚的還是稀罕物。然而現(xiàn)在問題在于:唯有再一次的全民總動員,才能應(yīng)對危機。冷眼旁觀是不行的,這是等死,而且也等不了幾年。從萎靡的制造業(yè)中流出來的強壯的勞動力,需要找到工作,不然他們搖身一變,就是流民和暴民。服務(wù)業(yè)沒了消費力,當(dāng)然也得萎靡,也吸納不了就業(yè)。目前只能靠印錢搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來吸納就業(yè)人口,勉強支撐經(jīng)濟。然而,了不起你能印錢支撐完2014年,支撐過2015年,到2016年,人民幣就會變成“金圓券”,信用徹底喪失,到那時整個車尾箱都堆滿現(xiàn)金,也加不滿一箱油。這種日子就意味著末日,而末日的生存法則,比的是誰更沒有底線。越早動手把鄰居做成人肉包子的,越能生存下去。在此提醒一句,根據(jù)歷史文獻記載,人血太腥,所以人肉必須要把血放干,正確的做法,是要把人剝光了掛起來,割開腿上的血管,令其慢慢失血而死。這種血流干后的肉身,皮膚發(fā)白,猶如白羊,因此學(xué)名就叫做“四腳羊”了。
作為天生的樂觀主義者,給本文一個這樣凄涼的結(jié)尾,實在不符合我的個性,所以我在此給出另外一個可能性。要應(yīng)對這一次的危機,唯一的辦法,就是重振這個國家的動員能力。
既然整個改弦更張的做法行不通,那就修修補補吧。黨在政府層面的權(quán)力可以繼續(xù)維持,至少把立法和司法層面的權(quán)力交出來,把法律的威嚴(yán)真正建立起來。至少你得讓老百姓相信,這次你中共把大家伙動員起來,和老美打制造業(yè)爭奪戰(zhàn),凡是獲得的戰(zhàn)果,都能得到法律層面切實的保護,不會再被紅色權(quán)貴肆意的侵吞。這才是壯士斷腕的改革。這意味著人大系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng),要真正的去黨組織化。人大代表要有真正的選舉,法官和檢察官要有真正的法律人內(nèi)部選拔機制。如果能實現(xiàn)這一條,那么,我們還有可能和老美狠狠的打一場,輸贏固然不可知,但不至于像現(xiàn)在這樣,毫無抵抗力,好歹也能搶回來一些產(chǎn)業(yè),減少一些流民,讓災(zāi)難爆發(fā)的時候,不至于那么慘烈。
然而,這唯一的路徑,或許也根本是走不通的吧。
來源:https://blog.sina.com.cn/s/blog_779a5b780102vagd.html作者:蠻族勇士
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