同樣的投標(biāo)文件,遇到不同的評(píng)審專家,評(píng)審結(jié)果可能會(huì)完全不同。有的評(píng)審專家和稀泥、有的則執(zhí)法過(guò)度濫用權(quán)力、有的則把握原則又不失靈活。如果有的選擇的話,閣策老師愿意做最后一種。
記得參加財(cái)政局組織的評(píng)審專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)的時(shí)候,有這樣兩句話:
1、 能不廢的項(xiàng)目就不要廢;
2、 資質(zhì)資格不齊全的投標(biāo)人,必須廢。
但在實(shí)際操作時(shí),這兩句話常常打架。按閣策老師的理解,前一句話其實(shí)是為了效率,政府采購(gòu)流程的時(shí)間周期相當(dāng)長(zhǎng),其效率也就相對(duì)較低,如果再因?yàn)槿魏我稽c(diǎn)點(diǎn)小的紕漏評(píng)審專家就廢標(biāo)的話,那么這個(gè)游戲?qū)嵲诤茈y玩下去。后一句話其實(shí)是為了規(guī)范,如果投標(biāo)人不遵守規(guī)范,肆意妄為,評(píng)審專家也不管不問(wèn)不顧的話,那么這個(gè)游戲也會(huì)越玩越難看,直到完全失控,或者被揪出幾個(gè)典型。
如此,就要求每一位評(píng)審專家都能既把握原則又不失靈活了。問(wèn)題是,每一位評(píng)審專家對(duì)這句話都會(huì)有不同的執(zhí)行尺度。下面,就談一談閣策老師理解的比較合適的尺度。
投標(biāo)文件制作的質(zhì)量高低,反映的其實(shí)是投標(biāo)人對(duì)待項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的態(tài)度。因此,閣策老師認(rèn)為:只要投標(biāo)人的態(tài)度是認(rèn)真的,投標(biāo)書(shū)即使有點(diǎn)小的紕漏,也不應(yīng)該廢標(biāo)。那么,怎么樣的投標(biāo)書(shū)才能反映出投標(biāo)人的態(tài)度是認(rèn)真的呢?這個(gè)問(wèn)題可以使用數(shù)學(xué)上的反證法來(lái)說(shuō)明,閣策老師說(shuō)幾種明顯的不認(rèn)真場(chǎng)景,供應(yīng)商朋友可以對(duì)照,有則改之、無(wú)則加勉。
1、 完全不按招標(biāo)文件要求來(lái),招標(biāo)文件提出的資質(zhì)資格要求也不響應(yīng)。
2、 貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,三家投標(biāo)人投的產(chǎn)品品牌、型號(hào)完全相同,價(jià)格也驚人類(lèi)似,只是一家略低。
3、 分母投標(biāo)人的資質(zhì)、資格、產(chǎn)品證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、案例等材料都不提供(不知是有意還是無(wú)意),或者嚴(yán)重缺乏。
4、 開(kāi)標(biāo)一覽表和報(bào)價(jià)明細(xì)表的報(bào)價(jià)金額對(duì)不上。
5、 需要原件(例如:制造廠商授權(quán)函)的材料,使用復(fù)印件替代。
出現(xiàn)上述幾種情況,評(píng)審專家通常會(huì)堅(jiān)決廢標(biāo)的,項(xiàng)目流標(biāo)重新走流程在所難免。畢竟,你不能把評(píng)審專家當(dāng)擺設(shè),即使業(yè)主方對(duì)你再青睞有加,過(guò)程還必須走的像模像樣。