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閣策:評審專家的執(zhí)法尺度討論
2016-01-20 8214

同樣的投標文件,遇到不同的評審專家,評審結果可能會完全不同。有的評審專家和稀泥、有的則執(zhí)法過度濫用權力、有的則把握原則又不失靈活。如果有的選擇的話,閣策老師愿意做最后一種。


記得參加財政局組織的評審專家業(yè)務培訓會的時候,有這樣兩句話:

1、 能不廢的項目就不要廢;

2、 資質(zhì)資格不齊全的投標人,必須廢。


但在實際操作時,這兩句話常常打架。按閣策老師的理解,前一句話其實是為了效率,政府采購流程的時間周期相當長,其效率也就相對較低,如果再因為任何一點點小的紕漏評審專家就廢標的話,那么這個游戲?qū)嵲诤茈y玩下去。后一句話其實是為了規(guī)范,如果投標人不遵守規(guī)范,肆意妄為,評審專家也不管不問不顧的話,那么這個游戲也會越玩越難看,直到完全失控,或者被揪出幾個典型。


如此,就要求每一位評審專家都能既把握原則又不失靈活了。問題是,每一位評審專家對這句話都會有不同的執(zhí)行尺度。下面,就談一談閣策老師理解的比較合適的尺度。


投標文件制作的質(zhì)量高低,反映的其實是投標人對待項目招投標過程的態(tài)度。因此,閣策老師認為:只要投標人的態(tài)度是認真的,投標書即使有點小的紕漏,也不應該廢標。那么,怎么樣的投標書才能反映出投標人的態(tài)度是認真的呢?這個問題可以使用數(shù)學上的反證法來說明,閣策老師說幾種明顯的不認真場景,供應商朋友可以對照,有則改之、無則加勉。


1、 完全不按招標文件要求來,招標文件提出的資質(zhì)資格要求也不響應。

2、 貨物采購項目中,三家投標人投的產(chǎn)品品牌、型號完全相同,價格也驚人類似,只是一家略低。

3、 分母投標人的資質(zhì)、資格、產(chǎn)品證書、檢測報告、案例等材料都不提供(不知是有意還是無意),或者嚴重缺乏。

4、 開標一覽表和報價明細表的報價金額對不上。

5、 需要原件(例如:制造廠商授權函)的材料,使用復印件替代。

出現(xiàn)上述幾種情況,評審專家通常會堅決廢標的,項目流標重新走流程在所難免。畢竟,你不能把評審專家當擺設,即使業(yè)主方對你再青睞有加,過程還必須走的像模像樣。

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