旨在刺激消費(fèi)的稅收政策再度發(fā)力。有媒體近日從財(cái)政部獲悉，自2015年6月1日起，中國(guó)將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50%。
　　近年來我國(guó)“海淘”一族的規(guī)模不斷擴(kuò)容，去年我國(guó)的出境人數(shù)已超過1億人，境外消費(fèi)超過1萬億人民幣，而消費(fèi)品種也從奢侈品逐步擴(kuò)散至一般生活用品。需要指出的是，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的背景下，刺激內(nèi)需已成為夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要抓手。恰因此，吸引這些海淘族回流境內(nèi)、提振“門前消費(fèi)”對(duì)穩(wěn)定當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)頗有裨益。從此次大幅降稅的品種看，多為百姓日常必備品，剛性需求較為旺盛。再加上我國(guó)曾于2007年降低了部分家用電器、廚房炊具、餐具、眼鏡片等商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，目前已有200余項(xiàng)商品享受進(jìn)口關(guān)稅降低優(yōu)惠。價(jià)格是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為的核心要素，如若降稅可以縮小這些日用品在海內(nèi)外市場(chǎng)的價(jià)差，那么消費(fèi)者不出國(guó)門就能購(gòu)買到更多高性價(jià)比商品，生活品質(zhì)及滿意度將會(huì)隨之提升?？梢?，有關(guān)部門此番降低關(guān)稅之舉釋放出以財(cái)政讓利鼓勵(lì)個(gè)性消費(fèi)的政策信號(hào)，對(duì)惠民生、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型具有積極作用。
　　然而，通過關(guān)稅工具能否最終撬動(dòng)進(jìn)口商品終端零售價(jià)仍有待觀察。一款海外商品長(zhǎng)途跋涉走進(jìn)國(guó)內(nèi)柜臺(tái)，除了需繳納關(guān)稅之外，在其售價(jià)中還包括了增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及不菲的運(yùn)輸費(fèi)用等。所以，關(guān)稅降低對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的影響更多體現(xiàn)在心理層面，實(shí)際降價(jià)數(shù)額并不一定非常明顯。此外，廠商還會(huì)根據(jù)市場(chǎng)供求、形象定位等因素對(duì)商品品種及價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。例如，限量、限價(jià)等營(yíng)銷手段被許多國(guó)際品牌所慣用，尤其在忠誠(chéng)度普遍偏低、品牌文化植入初期的內(nèi)地市場(chǎng)，價(jià)格下行有可能面臨高端客戶流失的風(fēng)險(xiǎn)。恰因此，一些高端化妝品、箱包等品牌在內(nèi)地的定價(jià)會(huì)比歐美高出至少三分之一。對(duì)于這些商品，關(guān)稅調(diào)整對(duì)其售價(jià)的影響甚弱。就此而言，活躍國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品市場(chǎng)除了關(guān)稅減讓之外，有關(guān)部門還需通過推進(jìn)稅費(fèi)體制改革、提高公共服務(wù)水平等措施降低各種中間成本，全方位引導(dǎo)進(jìn)口商品價(jià)格走向“親民”路徑。
　　值得一提的是，在追求消費(fèi)者剩余最大化之外，一些海淘族更看中海外品牌的口碑，他們對(duì)某些商品的關(guān)稅稅率高低并不敏感。因?yàn)閷?duì)于奶粉、保健品等關(guān)乎身心健康的商品而言，消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量瑕疵是零容忍的，而國(guó)內(nèi)食品安全事故頻發(fā)，直接將眾多需求者推向了海外市場(chǎng)，甚至引發(fā)了一波海外嬰幼兒奶粉搶購(gòu)潮。對(duì)此，管理部門有義務(wù)在厘清市場(chǎng)秩序、優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、培育民族品牌、夯實(shí)質(zhì)量監(jiān)督等方面多做努力，盡早編織起一張食品安全網(wǎng)絡(luò)，讓民族品牌重新贏得國(guó)人的信賴。
　　激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)牽涉甚廣，在降低日用消費(fèi)品關(guān)稅之后，有關(guān)部門還需有針對(duì)性地拿出更多改革舉措。