課程背景：

      政府投資是否合規(guī)、高效使用，建設(shè)項(xiàng)目能否順利實(shí)施，直接關(guān)系到中央宏觀調(diào)控政策的實(shí)施效果，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題較突出。如何更有效地對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)，規(guī)范與公正核定項(xiàng)目建設(shè)成本和施工成本，從而維護(hù)建設(shè)單位和建筑施工單位雙方利益，是當(dāng)下的一大課題。

課程收益：

      本課程內(nèi)容包滿，案例全面，可操作性強(qiáng)。課程具有獨(dú)特的故事和案例導(dǎo)入，并配有適當(dāng)?shù)幕?dòng)答疑與活動(dòng)。使學(xué)員在生動(dòng)、愉悅的氛圍中有效接受課程知識(shí)與技能而滿載而歸。

課程時(shí)間：1~2天，6小時(shí)/天

授課對(duì)象：審計(jì)總監(jiān)、合同部長(zhǎng)、技術(shù)部長(zhǎng)、內(nèi)審中心全體人員

授課方式：故事案例導(dǎo)入、講授、案例分析、課間活動(dòng)、討論提問、互動(dòng)點(diǎn)評(píng)、總結(jié)

課程內(nèi)容：

導(dǎo)入  對(duì)某政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)案例分析

第一講  政府投資建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程跟蹤審計(jì)

一、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)介入時(shí)點(diǎn)

二、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)組織

三、政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)注意的問題

第二講  政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)程序

一、編制審計(jì)計(jì)劃、選擇審計(jì)項(xiàng)目

二、組成審計(jì)組

三、開展調(diào)查了解，制定審計(jì)實(shí)施方案

四、送達(dá)審計(jì)通知書

五、組織審計(jì)實(shí)施

六、提交審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定

七、公布審計(jì)結(jié)果

八、檢查審計(jì)整改情況

第三講  政府投資項(xiàng)目程序?qū)徲?jì)常見問題與審計(jì)要點(diǎn)

一、政府投資項(xiàng)目程序?qū)徲?jì)常見的五大問題

（一）建設(shè)單位跳過(guò)某個(gè)基本建設(shè)程序環(huán)節(jié)，擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序

（二）違反基本建設(shè)程序先后次序

（三）不嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)定

（四）施工在前，審批在后

（五）工程竣工后未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用

二、 政府投資項(xiàng)目程序?qū)徲?jì)的六大要點(diǎn)

（一）審查審批手續(xù)和證件，查看相關(guān)文件，核對(duì)上報(bào)時(shí)間及核準(zhǔn)時(shí)間

（二）審查估算、概算、施工圖預(yù)算和招標(biāo)控制價(jià)

（三）審查招標(biāo)文件、所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件、所有評(píng)委的評(píng)標(biāo)資料和匯總資料

（四）審查合同文件及其談判紀(jì)要，查看招投標(biāo)手續(xù)、合同實(shí)質(zhì)性條款和招標(biāo)文件

（五）審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、開工報(bào)告審批手續(xù)

（六）審查工程竣工驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、工程移交、公安消防環(huán)保等文件、報(bào)告和證書

第四講  政府投資項(xiàng)目決策階段審計(jì)

一、項(xiàng)目決策工作主要內(nèi)容

二、項(xiàng)目決策工作程序

三、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的主要工作內(nèi)容

四、項(xiàng)目決策審計(jì)

五、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審計(jì)

案例  三泰恒業(yè)集團(tuán)公司決策審計(jì)

第五講  政府投資項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段審計(jì)

一、勘察設(shè)計(jì)階段主要工作內(nèi)容及程序

二、勘察設(shè)計(jì)審計(jì)重點(diǎn)

三、勘察設(shè)計(jì)審計(jì)問題處理

四、勘察設(shè)計(jì)審計(jì)案例分析

案例   三泰恒業(yè)集團(tuán)公司勘察設(shè)計(jì)審計(jì)

第六講  政府投資項(xiàng)目施工圖預(yù)算審計(jì)

一、施工圖預(yù)算審計(jì)的主要內(nèi)容

二、施工圖預(yù)算的審計(jì)方法

第七講  政府投資項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段審計(jì)

一、施工準(zhǔn)備階段征地拆遷審計(jì)

二、招標(biāo)投標(biāo)概述

三、招投標(biāo)審計(jì)

四、合同簽訂和審計(jì)

五、應(yīng)注意的問題

第八講  政府投資項(xiàng)目開工前期主要工作審計(jì)

一、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理審計(jì)

二、項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作審計(jì)

第九講  政府投資項(xiàng)目實(shí)施階段審計(jì)

一、設(shè)備材料采購(gòu)工作審計(jì)

二、工程設(shè)計(jì)變更審計(jì)

三、洽談索賠工作審計(jì)

四、工程進(jìn)度款支付審計(jì)

五、應(yīng)注意的問題

第十講  政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支與竣工驗(yàn)收結(jié)算審計(jì)

一、項(xiàng)目資金籌措審計(jì)

二、項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)

三、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審計(jì)

四、項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)

五、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)

六、項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)

七、應(yīng)注意的問題

案例  三泰恒業(yè)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)

第十一講  政府投資項(xiàng)目審計(jì)方法和技巧

一、審計(jì)的基本方法

二、基建程序履行情況審計(jì)

三、招投標(biāo)情況審計(jì)

四、合同執(zhí)行情況審計(jì)

五、資金到位及財(cái)務(wù)管理審計(jì)

六、工程結(jié)算審計(jì)

七、設(shè)備、材料采購(gòu)審計(jì)

八、延伸審計(jì)

九、概算執(zhí)行情況分析

十、投資效益評(píng)價(jià)

十一、審計(jì)技巧

十二、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

第十二講  案例分析

案例一  某政府投資主題公園項(xiàng)目審計(jì)

案例二  某政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金使用審計(jì)

第十三講  互動(dòng)與答疑

                                 編制與講解: 屠建清