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梁偉權(quán):加班費(fèi)“參照社平工資發(fā)放”?別誤解!
2016-01-20 41044
本文發(fā)表在2月19日,《羊城晚報(bào)》A2版詳情見(jiàn)https://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2013-02/19/content_88972.htm?div=-1

      每逢春節(jié),加班費(fèi)都惹熱議。2月9日,《南方都市報(bào)》打出醒目標(biāo)題:“廣州市人社局表示,勞動(dòng)合同中沒(méi)有約定加班費(fèi)的,參照社平工資發(fā)放”。該報(bào)稱(chēng):“廣東省工資條例規(guī)定得很清楚,按照正常工作時(shí)間的工資來(lái)計(jì)算加班費(fèi)。如果約定不明晰的話(huà),員工的實(shí)際工資低于社會(huì)平均工資的,就按照社平工資來(lái)支付加班費(fèi)。高于社平工資的,則按照實(shí)際工資來(lái)支付加班費(fèi)”,“廣州的社平工資是4789元,若按此計(jì)算,七天加班費(fèi)高達(dá)3786元”。詳情見(jiàn)https://epaper.oeeee.com/A/html/2013-02/09/content_1807781.htm

  筆者長(zhǎng)期關(guān)注企業(yè)勞資問(wèn)題,但對(duì)上述報(bào)道中“勞動(dòng)合同未約定加班費(fèi)的,參照社平工資發(fā)放”的說(shuō)法,綜觀我國(guó)及地方的現(xiàn)行法律法規(guī)都沒(méi)找到任何依據(jù),此文的部分觀點(diǎn)是對(duì)勞動(dòng)法規(guī)的理解偏差。

  加班費(fèi)按實(shí)際工資或按社平工資計(jì)發(fā),差別到底多大?根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)三種情況下加班工資分別不得低于正常工作時(shí)間工資的150%、200%、300%的規(guī)定,假設(shè)廣州一名員工的工資是3000元,沒(méi)有約定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)或是約定不明晰(事實(shí)上絕大部分勞動(dòng)合同都是沒(méi)約定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)的),按照現(xiàn)行的算法,春節(jié)七天加班費(fèi)只有2345元;但若按上述報(bào)道所說(shuō):由于該員工的實(shí)際工資低于社平工資(4789元),就須以社平工資為基數(shù)來(lái)計(jì)算加班費(fèi),那么,七天的加班費(fèi)高達(dá)3786元。兩種算法差了1400多元!一線工人、服務(wù)人員肯定拍手叫好,因?yàn)樗麄兊墓べY大都低于社平工資,沒(méi)想到這次“被平均”反而帶來(lái)了實(shí)惠,老板們則真的成了“弱勢(shì)群體”。

  但這樣的算法有法理依據(jù)嗎?我們來(lái)看看《廣東省工資支付條例》第八條到底是怎樣說(shuō)的:用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中依法約定正常工作時(shí)間工資,約定的工資不得低于所在地政府公布的本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。未約定的或者約定不明確的,以用人單位所在地縣級(jí)政府公布的上年度職工月平均工資作為正常工作時(shí)間工資;實(shí)際支付的工資高于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的,實(shí)際支付的工資視為與勞動(dòng)者約定的正常工作時(shí)間工資。

  可見(jiàn),參照社平工資計(jì)發(fā)的,是指“正常工作時(shí)間工資”,并非加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。如果一個(gè)員工的合同工資是3000元,就算沒(méi)有約定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù),其加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)最高也只能是3000元,而不是4789元。況且這3000元中可能還包含著社保、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目,未必都屬“正常工作時(shí)間工資”。用人單位甚至可在合同中約定計(jì)算加班費(fèi)的基數(shù)不是3000元,而只是不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1300元。因?yàn)楦鶕?jù)廣東省高院《關(guān)于適用〈勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動(dòng)合同法〉若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第二十八條:“勞動(dòng)者加班工資計(jì)算基數(shù)為正常工作時(shí)間工資。用人單位與勞動(dòng)者約定獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目不屬于正常工作時(shí)間工資的,從其約定。但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外”。可見(jiàn),只要依法約定的加班工資計(jì)算基數(shù)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),都是法律允許的。

  希望用人單位最好還是與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定計(jì)算加班費(fèi)基數(shù),避免不必要的爭(zhēng)議。(作者是知名勞資問(wèn)題專(zhuān)家)

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