李慶功,李慶功講師,李慶功聯(lián)系方式,李慶功培訓師-【中華講師網(wǎng)】
醫(yī)療行政管理專家顧問;醫(yī)院風險管理專業(yè)拓荒人。
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李慶功:炫耀與貶斥:醫(yī)保覆蓋之中美對比
2016-01-20 48481

中央人民政府網(wǎng)站(2012-07-01)說我們“建成世界最大醫(yī)保體系”。的確如此。又說“中國基本醫(yī)保覆蓋率超過95%”(2011年底)。我們相信這個統(tǒng)計數(shù)字。我們是否可以推定,我國還有5%的公民沒有醫(yī)療保險?下面,我們看看美國的數(shù)字。

根據(jù)美國人口普查局2008年的統(tǒng)計數(shù)字,46,300,000美國人沒有醫(yī)療保險。這個數(shù)字約占美國總人口的15%(截至20087月,美國人口為304,059,724人)。其中,9,200,000人屬于非美國公民。另有18,000,000人年收入超過50,000美元。換句話說,這部分人并非窮得看不起病。這些無醫(yī)療保險的美國公民,包括了那些短暫停留于“前一份工作”和“后一份工作”之間的群體。在換工作間期,他們暫時沒有醫(yī)療保險。其中也包括了那些本來有資格申請聯(lián)邦醫(yī)療保險(Medicaid)和政府兒童健康保險(State Children's Health Insurance Program)、實際上卻不去或尚未申請的群體。如果把這些客觀事實考量進去,只有大約5%的美國公民沒有醫(yī)療保險(事實上,很多每個人自己也不知道這些數(shù)字背后的事實;關鍵是,在一個崇尚人權和平等的社會,他們對于這些數(shù)字敏感度蓋有多高?。?。這個數(shù)字,是不是和我國不相上下?

我還沒有查閱美國2012年的數(shù)據(jù)。以上,是美國20087月對比我國2011年底的數(shù)據(jù)。

似乎,我們已經(jīng)開始號稱,我國是一個“全民醫(yī)保”的國家了。在西方世界,美國被公認為沒有全民醫(yī)保。實際上,美國也有某種形式的全民醫(yī)保。窮人,主要就是那些沒有醫(yī)療保險的人們,到醫(yī)院的急診科看病,沒有錢,也可以得到救治。醫(yī)院不可以把窮病人拒之門外。否則,就是違法。這部相應的法律,俗稱“反傾倒法”。意思是說,醫(yī)院不能把口袋空空或沒有醫(yī)療保險的患者隨意轉(zhuǎn)院而令其走人。

而且,我們有沒有比較一下“報銷比例”呢?為什么沒有說美國各地衛(wèi)生局開辦的免費/低費診所呢?為什么沒有說美國醫(yī)院急診科可以免費給窮人看病呢?為什么沒有說美國州政府有專門基金補助窮困的住院患者呢?

“中國基本醫(yī)保覆蓋率超過95%”。既然是“基本醫(yī)療”,應當沒有包括長年累月的血液透析吧。美國一個年輕人腎衰,余生在家透析,都有報銷。

更何況,美國政府為65歲及以上的老人提供聯(lián)邦醫(yī)療保險,為那些低收入的父母、兒童、孕婦和特定的殘疾人提供聯(lián)邦醫(yī)療撫恤(Medicaid)。還有些父母收入在中下水平,但是,還有窮到有資格享受聯(lián)邦醫(yī)療撫恤的程度。在這種情況下,他們的孩子可以享受剛才說到政府兒童健康保險項目。

我之所以說這些數(shù)字和事實對比,是希望我們,要謙虛冷靜,要知道數(shù)字背后的諸多實質(zhì)性的巨大改良空間。而且,國內(nèi)已經(jīng)開始出現(xiàn)一種聲音,似乎美國應當學習中國的醫(yī)改。

假設,中國醫(yī)改專家和美國醫(yī)療行政管理專家,碰到一起很可能討論醫(yī)改議題。設想一下,老美說一句:中國做得真不錯!或真了不起!我們?nèi)绾卫斫??對方贊賞我們中國醫(yī)保全覆蓋的努力和進步,但是,這不等于說,我們中國的醫(yī)改,或者我們中國的醫(yī)療服務提供系統(tǒng),已經(jīng)好于美國,已經(jīng)超過美國。一名考試總不及格的孩子,這次多考了5分,可是,依然不及格。不久前,曾有這樣的一位中國醫(yī)改專家,引述了一名美國專家的贊許,用來佐證我國的醫(yī)改(醫(yī)保)奇跡

抱有這種態(tài)度的人,甚至去過美國或留學美國。問題是:第一,留美多年,如果不是學習美國的醫(yī)療行政管理專業(yè),也沒有美國醫(yī)院的臨床或管理經(jīng)驗,那么,她/他就談不上了解美國醫(yī)療;第二,如果留學美國沒有幾年,或者訪美一年半載,那么,她/他也談不上多么了解美國。的確,體制內(nèi)的專家名人,擁有更多的話語權和說話機會。的確,他們有權發(fā)言;同時,聽眾,也有權甄別,以評判性的思維和觀點,決定自己是否接受或接受多少他們的言論。

另外一個需要探討的問題是:同樣是政府提供醫(yī)療保險,可是,中美兩國民眾享受到的醫(yī)療服務的品質(zhì)卻不在一個水準上。

這是學術討論。

我希望,我們肯定本國成績的同時,沒有必要炫耀,更沒有貶斥他國。我希望,閱讀以上文字,沒有必要慘雜愛國情緒或反美情緒。兩碼事。

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